关于提高健康养老服务水平的建言报告

　　根据xx《关于批转〈政协xx委员会20xx年工作要点〉的通知》精神，政协成立由部分政协委员和区直有关部门负责人参加的调研组，采取实地视察、座谈交流等方式，围绕“提高健康养老服务水平”课题，开展界别协商，提出了一些意见和建议。现将主要情况报告如下：

　　一、现状与不足

　　（一）人口老龄化形势严峻。一是老龄化程度高。截至20xx年底，我区常住人口xx万人，其中60周岁以上老龄人口已达到xx万人，老龄化率达到xx%，高于全国平均老龄化水平xx个百分点。二是老龄化速度快。20xx年我区老龄人口比重为xx%，20xx年为xx%，20xx年为xx%。三是农村老年人问题突出。全区老龄人口中农村老年人xx万人，占老龄人口的xx%，且以空巢、留守老人居多。随着老龄化不断发展，高龄化、失能化不断加快，养老服务社会化需求日益强烈。

　　（二）农村敬老院入住率不高。目前我区农村敬老院共有床位xx张，入住xx人，入住率仅xx%。主要原因：一是机构设施功能不全。农村敬老院大多利用旧学校旧村部改建而成，建设标准普遍不高，卫生环境较差，文体娱乐等设施不全。二是护理人员力量薄弱。全区xx家农村敬老院现有从业人员xx人，除去管理人员、勤杂人员，真正从事一线护理人员较少。三是工作人员素质偏低。敬老院院长多为离任村干部，从业......

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