某市开展“消劣清河百日大会战”推进水环境整治交流材料

　　去年以来，XX市全面开展“消劣清河百日大会战”十大专项行动，实行全域共治、水岸同治、城乡并治，扎实推进水环境整治。截至去年底，全市累计投入“消劣”资金16.4亿元，全面完成了省定“消劣”目标。在201x年XX市对金清水系县（市、区）排名考核中，XX从连续垫底跃升为名列前茅，并成为XX市唯一的省“清三河”达标入围县（市、区）。

　　一、突出机制创新，确保战斗有力推进。一是建立挂牌督办机制。市委主要领导定期主持召开治水难点问题汇报会，研究分析治水难点，明确问题破解途径，倒排销号时限。结合“消劣清河百日大会战”十大专项行动，编制城乡截污纳管、污水处理厂建设等六张作战图，下发任务书25份，全速冲刺“消劣”攻坚。至去年9月底，25个挂牌治水问题已全部解决。二是建立河长与“河小二”共治机制。以“河长制”为有效抓手，实行河长设置与岗位挂钩、河长治水实绩与年终绩效考核奖金挂钩机制。同步建立“及时发现问题，及时有效处置”的动态监管通报制度，对履职不到位的河长严肃追究责任。201x年全市共通报河长37人，政纪处理1人，免职1人。启动“河小二”共青团河长助理省级试点项目，首批招募99名“河小二”担当“河长助理”，每周巡河一次，并通过微信平台实时发布巡河实况，构筑区域化河道共建联盟。三是建立立体联动机制。建立市镇村三级联动责任包干体系，由市级河长负责总体协调推进、镇级河长实施河道治理、村级河长协助治河护河。制定《金清水系消劣冲刺月任务清单》，分解部门责任，明确巡河要求，倒逼河道责任部门切实履责，形成“消劣”合力。推出环境违法黑名单制度，实行发改、环保、工商等部门联合通报，对存在严重环境违法行为的企业，在行政审批、融资授信、资质评定等方面进行限制，倒逼企业履行环保义务。

　　二、突出工程攻坚，实现治污精准发力。一是推进城乡截污纳管工程建设。XX市将截污纳管作为治水的关键环节，全面推进城镇污水管网建设和农村生活污水处理设施改造提升。201x年，全市新改建城镇污水管网120公里，新增污水处理能力10万吨/日，农村生活污水处理设施覆盖率提高到85%以上。通过实施截污纳管工程，有效减少了污水直排入河现象，提升了水体自净能力。二是加快污水处理设施建设与提标改造。为提高污水处理效率，XX市加快推进污水处理厂建设和提标改造工作。201x年，全市新建污水处理厂3座，提标改造污水处理厂5座，污水处理率达到90%以上。同时，积极推进污水处理厂污泥无害化处理和资源化利用，减少二次污染。三是开展工业污染源专项整治。针对工业污染源，XX市开展了一系列专项整治行动，重点查处违法排放废水、废气和固体废物的企业。201x年，全市共检查工业企业1200余家，责令整改200余家，立案处罚50余家，有效遏制了工业污染对水环境的影响。四是加强农业面源污染防治。为减少农业面源污染，XX市大力推广测土配方施肥、有机肥替代化肥等技术，减少化肥和农药使用量。201x年，全市推广测土配方施肥面积达到100万亩，有机肥替代化肥面积达到20万亩，农业面源污染得到有效控制。

　　三、突出科技支撑，提升治水智能化水平。一是建设智慧水务平台。XX市充分利用现代信息技术，建设了集数据采集、传输、处理和应用于一体的智慧水务平台。该平台能够实时监测水质变化，预警水质异常，为科学决策提供依据。201x年，全市共安装水质自动监测站50个，实现了主要河流断面全覆盖。二是推广无人机巡查。为提高巡河效率，XX市引进了无人机巡查技术，定期对重点河流进行空中巡查，及时发现和处置污染问题。201x年，全市共开展无人机巡查100余次，发现并处理各类污染问题30余起。三是开展水环境大数据分析。XX市依托智慧水务平台，建立了水环境大数据分析系统，通过对水质、流量、气象等数据的综合分析，预测水环境变化趋势，为精准治水提供技术支持。201x年，全市共生成水环境分析报告20余份，为治水决策提供了科学依据。

　　四、突出社会参与，构建全民治水格局。一是广泛发动群众参与。XX市通过多种形式，广泛动员社会各界参与治水工作。201x年，全市共组织治水志愿者活动100余次，参与人数超过10000人次。同时，通过媒体宣传、公益广告等形式，提高公众对治水工作的认识和支持。二是开展治水知识普及。为提高公众的治水意识，XX市开展了形式多样的治水知识普及活动。201x年，全市共举办治水知识讲座50余场，发放治水宣传资料10万余份，进一步增强了公众的环保意识。三是建立举报奖励机制。为鼓励公众积极参与治水监督，XX市建立了举报奖励机制，对举报环境违法行为的市民给予一定奖励。201x年，全市共收到举报线索200余条，核实处理150余条，有效调动了公众参与治水的积极性。四是推动企业自律。为促进企业履行环保责任，XX市积极开展企业环保培训，引导企业加强内部管理，减少污染物排放。201x年，全市共举办企业环保培训班30余期，培训企业管理人员1000余人次，提高了企业的环保意识和管理水平。

　　五、突出长效机制，巩固治水成果。一是完善法规政策体系。为保障治水工作的顺利推进，XX市不断完善相关法规政策体系。201x年，全市出台了《XX市水环境保护条例》《XX市水污染防治行动计划》等一系列法规文件，为治水工作提供了坚实的法律保障。二是健全考核评价机制。为确保治水工作取得实效，XX市建立健全了考核评价机制。201x年，全市制定了《XX市水环境质量考核办法》，将水环境质量纳入县（市、区）年度目标责任制考核，强化了各级政府的责任意识。三是加强资金保障。为确保治水项目的顺利实施，XX市加大了财政投入力度。201x年，全市安排治水专项资金20亿元，用于污水处理设施建设、河道整治、生态修复等项目，为治水工作提供了有力的资金支持。四是强化科技支撑。为提升治水工作的科技含量，XX市积极引进和推广应用新技术、新设备。201x年，全市引进了水环境治理先进技术10余项，推广了高效污水处理设备50余台套，有效提升了治水工作的科技水平。五是建立长效管理机制。为巩固治水成果，XX市建立了长效管理机制。201x年，全市制定了《XX市水环境长效管理办法》，明确了各级政府、相关部门和社会各界的职责，形成了齐抓共管的良好局面。

　　通过一系列有力举措，XX市的水环境质量得到了显著改善，人民群众的获得感和幸福感明显增强。201x年，全市地表水优良率达到了90%，黑臭水体基本消除，水生态系统逐步恢复。下一步，XX市将继续坚持问题导向，聚焦薄弱环节，持续深化治水工作，努力打造水清岸绿、生态宜居的美好家园。

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