某市创新镇村干部“三同”考核机制着力培育基层组织建设新动能
村(社区)组织换届结束后,我市深入贯彻上级党委的指示精神,以提升基层组织建设水平为核心,创新性地推行了乡镇机关驻村干部与村干部“承诺同作、工作同抓、责任同担”的“三同”考核管理模式。这一模式旨在增强镇村两级干部的合作意识、责任感以及进取心,营造出“相互学习、相互监督、相互竞争”的积极环境。据统计,全市共有829个村建立了1658份工作任务清单,认领了46082个项目。
主要做法
定制“党建工作+重点工作”两张清单,明确目标,压实责任
一是两项工作同步规划。围绕党建和重点工作的双重任务,以村庄为基本单元,通过问卷调查、民主座谈会、上门走访等多种方式,广泛征求民众意见与建议,并经过村两委班子集体讨论,最终形成清单项目。党建工作任务清单涵盖了党员队伍培养、村级规范化建设等五个方面的内容;而重点工作任务清单则涉及基础设施建设、环境整治、社会治安维护等八个领域。例如,新河镇下辖的86个村庄共收集到了385条来自村民的意见和建议,其中蔡施桥村依据前期调研结果,将绕城南线高速公路建设项目列为清单的重点内容之一,这为之后的土地征收及相关政策的顺利实施奠定了坚实的基础。
二是镇村双方共同梳理。基于各村初步拟定的任务清单,由驻村干部协助进行修订和完善,随后提交给镇(街道)的联村领导审阅,最后由镇(街道)党委(党工委)批准确认,确保“两张清单”的精准性和实用性。以泽国镇为例,该镇党委在严格审查并给予积极评价的同时,还激励打角村两委成员树立更高的标准,将原定于7月完成的“整村改造”计划提前至5月实现。
三是细化任务分配,促进有效落实。在编制好村级两张清单后,依据村两委成员的具体职责,将各项任务细分至个人,明确规定了执行的时间节点和负责人,从而有效避免了过去部分干部在实际操作过程中可能出现的推脱现象。以石塘镇为例,该镇下属58个村庄的465名村干部共承担了3134项工作任务,仅中心村的一位村委会委员郭丽云就主动承担了20项任务。
实行“驻村干部+村级干部”团队协作,上下联动,全面推进
一是构建紧密合作机制。为了更好地发挥驻村干部和村级干部的作用,我们建立了以乡镇机关驻村干部为主导,村级干部积极参与的团队合作模式。通过定期召开联席会议、开展联合调研等方式,加强沟通协调,形成工作合力。比如,太平镇驻村干部与村级干部联合成立了多个专项工作组,针对农村环境卫生整治、农民增收等问题进行了深入探讨,并提出了切实可行的解决方案。
二是强化培训指导。为提高驻村干部和村级干部的专业能力和业务水平,我们定期组织各类培训活动,邀请专家学者授课,分享先进经验和技术。此外,还特别注重实践锻炼,鼓励干部们深入田间地头,面对面解决群众的实际困难。如横峰街道办事处通过举办“乡村振兴战略培训班”,不仅提升了干部们的理论素养,也增强了他们的实际操作能力。
三是建立健全考核激励制度。为确保“三同”机制的有效运行,我们制定了科学合理的考核评价体系,对驻村干部和村级干部的工作绩效进行全面评估。对于表现突出的个人或集体,给予表彰奖励;而对于未能按时完成任务或者存在严重失误的情况,则采取相应的惩罚措施。这种奖惩分明的做法极大地激发了广大干部的积极性和创造性。例如,温峤镇每年都会评选出“十佳驻村指导员”和“优秀村党组织书记”,并在年终总结大会上公开表彰,以此来树立典型,弘扬正能量。
总之,通过实施“三同”考核管理机制,我市的基层组织建设取得了显著成效,干部队伍的整体素质得到了明显提升,群众的满意度和幸福感不断增强。未来,我们将继续深化这一机制,不断探索新的方法路径,为推动全市经济社会持续健康发展作出更大的贡献。
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