某县行政审批局(政务服务中心)学习考察浙江“最多跑一次”改革情况报告
县政府:为深入推进“放管服”改革,提升政务服务水平,优化营商环境,201x年12月23日至25日,县行政审批局组织了一支由局长亲自带领的考察队伍,前往浙江省杭州市的XX区和XX区,深入学习两地“最多跑一次”改革的成功经验。现将此次考察的情况汇报如下。
一、XX区、XX区的主要做法
(一)改革背景与目标
XX区和XX区自201x年起,在“四张清单一张网”改革的基础上,全面启动了“最多跑一次”改革。经过几年的努力,两区的政务服务事项已基本实现了“最多跑一次是原则、跑多次为例外”,极大地提高了办事效率,赢得了广大人民群众的高度认可。两区以“让数据多跑路、群众少跑腿”为目标,不断深化简政放权、放管结合、优化服务的改革措施,力求构建更加便捷高效的政务服务体系。
(二)全面推行“一窗受理、集成服务”
两区在行政服务中心采取了创新的服务模式,将原本分散在各个部门的服务窗口整合为综合受理窗口(无差别受理窗口)。这种模式不仅简化了办事流程,还提高了工作效率。具体来说,两区建立了“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的全新工作机制,确保受理与办理相分离、办理与监督评价相分离。此外,两区还在街道便民服务中心和社区便民服务点设置了“百通岗”,居民可以在这些地方就近一窗办理所有可由乡镇和社区办理的政务服务事项,真正实现了“家门口”的便利服务。
(三)全面实行“一网申请、快递送达”
浙江省已经建立了一个覆盖省市县乡村五个管理层级的政务服务网,实现了各部门业务办理系统的互联互通,数据共享成为可能。在XX区和XX区,无论是区本级还是街道和社区的政务服务事项,均已在政务服务网上完成配置。办事群众和企业可以通过政务服务网进行业务咨询和提交办事申请,而办理结果则统一通过EMS政务服务专用快递免费寄送给申请人。这一举措使得220余个事项实现了全流程“一次不用跑”,477个事项全部实现了“最多跑一次”,极大地提升了群众的满意度和获得感。
(四)积极推行“一证通办、四减提速”
为了进一步简化办事程序,提高办事效率,两区对民生事项实行了“一证通办”政策。这意味着个人只需凭借身份证这一个证件,即可办理各类民生事项,无需提交其他可以通过数据共享系统获取的资料。这一政策不仅方便了群众,也减轻了政府部门的工作负担。此外,为了打造国际一流的营商环境,两区在投资建设项目相关审批上也实行了“一证通办”,企业只需提交营业执照,即可办理投资建设涉及的各项审批手续。同时,两区还积极推进“四减提速”工作,即减少审批环节、减少申请材料、减少办理时限、减少跑动次数,确保企业和群众能够更快捷地完成各项事务。
二、考察体会与启示
(一)改革思路清晰,目标明确
XX区和XX区在推进“最多跑一次”改革过程中,始终坚持以人民为中心的发展思想,将提高群众满意度作为改革的出发点和落脚点。两区通过全面梳理政务服务事项,优化办事流程,创新服务模式,实现了从“群众跑腿”到“数据跑路”的转变。这种改革思路值得我们认真学习和借鉴。
(二)技术支撑有力,平台建设完善
两区能够成功实施“最多跑一次”改革,离不开强大的技术支持和完善的平台建设。浙江省政务服务网的建立,不仅实现了数据的互联互通,还为群众提供了便捷的线上服务渠道。两区通过充分利用这一平台,实现了政务服务事项的在线申请、在线审批、在线反馈,大大提高了办事效率。我们在推进改革过程中,也应注重加强技术支撑,加快平台建设,确保各项改革措施落地见效。
(三)服务意识强,群众满意度高
两区在推进“最多跑一次”改革过程中,始终将提升服务质量放在首位,通过设立综合受理窗口、“百通岗”等便民服务设施,切实解决了群众办事难的问题。同时,两区还通过定期开展满意度调查,及时了解群众需求,不断改进服务方式,提高服务水平。这种以服务为导向的工作理念,值得我们在工作中认真学习和践行。
三、下一步工作打算
(一)加强组织领导,确保改革顺利推进
我们将成立由县政府主要领导担任组长的“最多跑一次”改革领导小组,统筹协调全县的改革工作。同时,各相关部门也要成立相应的工作机构,明确责任分工,确保各项改革任务落到实处。我们将定期召开专题会议,研究解决改革中遇到的问题,确保改革顺利推进。
(二)强化技术支撑,加快平台建设
我们将借鉴XX区和XX区的经验,加快推进县政务服务网的建设,实现与省、市政务服务网的互联互通。同时,我们将加大对各部门业务办理系统的改造力度,确保数据共享和业务协同,为群众提供更加便捷的线上服务。我们还将探索引入人工智能、大数据等先进技术,提升政务服务的智能化水平。
(三)优化服务流程,提升群众满意度
我们将全面梳理县内的政务服务事项,优化办事流程,减少不必要的审批环节和申请材料,缩短办理时限,提高办事效率。同时,我们将在县行政服务中心和各乡镇便民服务中心设立综合受理窗口,实现“一窗受理、集成服务”。我们还将定期开展满意度调查,广泛听取群众意见,及时改进服务方式,不断提升群众的满意度和获得感。
(四)加大宣传力度,营造改革氛围
我们将通过电视、广播、报纸、网络等多种渠道,广泛宣传“最多跑一次”改革的重要意义和取得的成效,提高群众的知晓率和参与度。同时,我们还将组织各部门开展形式多样的宣传活动,如举办培训班、制作宣传手册等,确保改革政策深入人心。我们还将定期通报改革进展情况,接受社会各界的监督,确保改革工作公开透明。
总之,通过此次考察,我们深刻认识到“最多跑一次”改革的重要性和紧迫性。我们将以此次考察为契机,认真学习借鉴XX区和XX区的先进经验,结合我县实际,加快推进“最多跑一次”改革,不断提升政务服务水平,优化营商环境,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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