某县政协关于“平安县城”建设工作情况的视察报告

　　根据XX县政协201X年度重点工作安排，XX县政协于11月中旬组织部分常委、委员，对全县“平安XX”建设工作进行了视察。通过听取汇报、实地考察、协商座谈等多种形式，积极为我县平安建设工作提出建议。现将有关情况报告如下：

　　一、基本情况

　　近年来，我县以创建标准化平安县、平安镇街、平安村居为目标，以社会矛盾化解、人口服务管理、公共安全保障等9大平安建设工程、33个重点项目为抓手，多措并举，综合施策，全面推进政法综治各项措施落实，平安建设工作取得了显著成效。

　　首先，治安环境持续改善。县政法各部门积极履行职责，密切协作，始终保持对各类违法犯罪活动的高压态势。针对黑恶犯罪、暴恐犯罪、突出犯罪，我县开展了“打霸痞、治乱点、排隐患”、“天网利剑”、“清风行动”等一系列专项行动。今年以来，共立案查处刑事案件、治安案件8000余起，摧毁霸恶团伙35个，全县治安秩序持续稳定，发展环境不断优化。

　　其次，治安防控体系建设得到加强。我县全面加强人防、物防、技防建设，大力推进以视频监控为主体的“天网工程”，精心编织以公安干警、特警协勤多层次全方位巡逻为主要形式的“专业巡防网”，以及以群防群治主题活动为主要内容的“社会群防网”。通过这些举措，构建起较为完善的治安防控体系，大大压缩了违法犯罪的空间。

　　此外，社会矛盾纠纷“大调解”格局有效建立。围绕社会矛盾的调处，我县先后出台了《关于社会稳定风险评估的实施意见及考核办法》、《XX县信访稳定工作问责暂行办法（试行）》，并修改完善了《关于深入推进社会矛盾纠纷排查调处工作的意见》。我们狠抓源头预防、排查化解、领导公开接访、诉调对接、法德宣传等重点工作，健全县、镇街、村居三级联动网络，形成了人民调解、行政调解、司法调解衔接配合的“大调解”格局，有效维护了社会和谐稳定。

　　二、问题和不足

　　尽管我县在平安建设方面取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，需要进一步改进和完善。

　　（一）社会矛盾增多，化解难度加大

　　随着经济社会的快速发展，各种利益关系日益复杂，社会矛盾呈现多样化、复杂化的趋势。特别是在征地拆迁、环境保护、劳动争议等领域，矛盾纠纷频发，化解难度较大。部分群众法律意识淡薄，维权方式不当，导致矛盾升级，影响社会稳定。

　　（二）治安防控体系有待进一步完善

　　虽然我县已初步建立了较为完善的治安防控体系，但在实际运行中仍存在一些问题。例如，视频监控设备覆盖面不够广，部分区域监控盲区较多；专业巡防队伍力量不足，难以实现全天候、全方位巡逻；社会群防群治机制尚不健全，群众参与度不高，未能形成有效的合力。

　　（三）基层基础工作需进一步加强

　　基层是平安建设的基础，但目前我县部分镇街、村居在平安建设方面存在薄弱环节。一是基层组织建设不健全，人员配备不足，工作能力参差不齐；二是基层经费保障不到位，影响了工作的正常开展；三是基层信息化建设滞后，信息共享和互联互通水平较低，影响了工作效率。

　　（四）法治宣传教育力度需加大

　　当前，我县法治宣传教育工作还存在一些不足。一是宣传教育形式单一，缺乏创新，吸引力不强；二是宣传教育覆盖面不广，部分群众法治意识淡薄，对法律法规了解不多；三是宣传教育效果不佳，部分群众法律素养不高，容易受到不法分子的蒙蔽和利用。

　　三、对策与建议

　　针对上述问题和不足，我们提出以下对策和建议，以期进一步推动我县平安建设工作迈上新台阶。

　　（一）加强社会矛盾纠纷调处，维护社会稳定

　　一是建立健全矛盾纠纷多元化解机制。进一步完善县、镇街、村居三级联动网络，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，形成多部门协同、多渠道化解的工作格局。二是加强矛盾纠纷源头预防。加大对重点领域的排查力度，及时发现和化解潜在矛盾，防止矛盾激化。三是强化法治宣传教育。通过多种途径和形式，广泛开展法治宣传教育，提高群众法律意识，引导群众依法维权，理性表达诉求。

　　（二）完善治安防控体系，提升防控效能

　　一是扩大视频监控覆盖面。加大投入力度，加快视频监控设备的安装和更新，确保重点区域、重要部位全覆盖，不留死角。二是加强专业巡防队伍建设。增加巡防人员编制，提高巡防队伍素质，确保巡防工作高效有序。三是完善社会群防群治机制。广泛发动群众参与平安建设，组建志愿者队伍，开展义务巡逻、邻里守望等活动，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　（三）夯实基层基础，增强工作实效

　　一是加强基层组织建设。配齐配强基层工作人员，提升基层工作人员的业务能力和综合素质，确保基层工作有人抓、有人管。二是加大基层经费保障力度。合理安排财政预算，确保基层平安建设工作经费到位，保障工作的正常开展。三是推进基层信息化建设。加快信息化平台建设，实现信息资源共享和互联互通，提高基层工作效率。

　　（四）加大法治宣传教育力度，提升群众法治素养

　　一是创新法治宣传教育形式。充分利用互联网、移动通信等现代信息技术，开展丰富多彩的法治宣传教育活动，增强宣传教育的吸引力和感染力。二是扩大法治宣传教育覆盖面。深入社区、学校、企业等场所，广泛开展法治宣传教育，提高群众的法律意识和法治观念。三是注重法治宣传教育效果。通过典型案例分析、法律知识竞赛等形式，提高群众的法律素养，引导群众自觉守法、依法办事。

　　四、结语

　　平安建设是一项长期而艰巨的任务，需要全县上下共同努力，久久为功。我们将以此次视察为契机，认真总结经验，查找不足，进一步完善工作机制，强化责任落实，努力把我县建设成为更加和谐稳定、安全有序的美好家园。让我们在县委、县政府的坚强领导下，团结一致，开拓进取，为实现“平安XX”的目标而不懈奋斗。

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