某区《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》执行情况自查报告
市档案局:“十三五”规划纲要实施以来,在市委、市政府的坚强领导下,在省、市档案局的悉心指导下,朔城区紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,秉持“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”的宗旨,以构建档案资源、利用、安全“三个体系”为核心,实施“以人为本、服务为先、安全第一”三大战略,坚持档案事业依法管理、开放发展、现代化转型,加速完善档案治理体系,显著提升档案治理能力,取得了阶段性的重要成果。
一、主要任务完成情况
(一)档案法治建设深入推进
1.规范性文件制定工作取得阶段性成果。根据中央、省委《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》,区委制定了详细的实施意见,充分发挥档案工作在促进经济社会科学发展、维护社会稳定、保障人民群众合法权益、提升党政机关执政能力和管理水平方面的重要作用,不断提高全区档案工作的科学化水平,致力于构建一个体制科学、标准规范、设施完备、资源丰富、信息化程度高、服务功能完善的档案工作新格局。
2.档案执法能力持续增强。针对档案事业发展过程中出现的新问题、新情况,区档案局组织开展了档案安全、规范化管理等专项检查,以及档案馆库建设和重大建设项目档案工作的专项督查。自“十三五”规划启动以来,每年对全区超过30个单位进行档案执法检查,对检查中发现问题的单位及时提出整改意见,并下发整改通知书要求限期改正,有效防止了档案违法违纪案件的发生。
3.行政审批制度改革不断深化。区档案局全面梳理了执法依据、权力清单和责任清单,共计梳理出15项权责清单,其中包括1项行政许可类事项、8项行政处罚类事项、1项行政奖励类事项、1项行政强制类事项以及4项其他行政权力类事项。在此基础上,区档案局进一步制定和完善了行政审批项目的办理流程,并明确规定了各项业务的办结时限。同时,明确了分管领导,确保档案行政窗口服务工作的扎实开展。
4.档案普法工作不断深入。区档案局认真贯彻落实《档案法》及其相关法律法规,通过多种渠道和形式,如举办培训班、发放宣传资料、开展法律咨询等,广泛普及档案法律法规知识,提高了全社会的档案法制意识。特别是在“国家宪法日”、“国际档案日”等重要时间节点,区档案局都会组织专题宣传活动,进一步扩大档案法治宣传的覆盖面和社会影响力。
(二)档案资源体系建设成效显著
1.档案收集范围不断扩大。区档案局积极拓展档案收集渠道,除了常规的党政机关、企事业单位档案外,还特别注重收集反映地方特色、历史文化和重大事件的档案资料,如非物质文化遗产、地方志、重大工程项目建设档案等。同时,加强与社会各界的合作,鼓励和支持个人捐赠有价值的档案资料,丰富了档案馆藏资源。
2.档案数字化进程加快。为适应信息化时代的要求,区档案局大力推进档案数字化工作,先后完成了馆藏档案的目录数据库建设,实现了档案信息的电子化管理。此外,还启动了重点档案的全文扫描工作,逐步建立起了涵盖各类档案的数字资源库,为公众提供了更加便捷的档案查询和利用服务。
3.档案资源整合力度加大。区档案局积极探索档案资源整合的新途径,通过建立区域性的档案信息共享平台,实现了不同部门、不同行业之间档案资源的有效对接和互联互通。此举不仅提高了档案利用率,也促进了档案信息资源的社会化服务。
(三)档案利用服务水平不断提升
1.档案查阅利用更加便捷。为了更好地满足社会各界对档案信息的需求,区档案局不断完善档案查阅利用的服务机制,优化服务流程,简化服务程序,缩短服务时间。特别是对于涉及民生的档案信息,如婚姻登记、房产证办理等,区档案局开辟了绿色通道,提供优先服务,受到了群众的一致好评。
2.档案文化产品日益丰富。区档案局充分利用丰富的馆藏资源,积极开发档案文化产品,如编辑出版《朔城区档案史料选编》、《朔城区大事记》等书籍,制作《记忆朔城》系列纪录片,举办“档案里的朔城故事”主题展览等,既丰富了人民群众的精神文化生活,又增强了社会大众对档案工作的认识和支持。
3.档案教育功能得到发挥。区档案局结合青少年思想道德教育和爱国主义教育,定期组织中小学生参观档案馆,开展“小小讲解员”培训活动,让孩子们近距离接触历史,感受家乡的变化和发展,培养他们的家国情怀和社会责任感。同时,区档案局还与高校合作,开展档案学专业学生的实习实训基地建设,为培养高素质的档案人才贡献力量。
(四)档案安全保障体系日益健全
1.档案安全管理制度逐步完善。区档案局始终将档案安全作为头等大事来抓,建立健全了档案安全管理制度,明确了各级各部门的职责分工,严格落实档案安全责任制。定期组织开展档案安全检查,及时排除安全隐患,确保档案实体和信息安全。
2.档案保护技术不断进步。面对档案老化、褪色等自然损坏现象,区档案局引进了先进的档案保护技术和设备,如恒温恒湿保管柜、防磁柜等,有效延缓了档案的老化过程。同时,加强了档案修复人员的专业技能培训,提高了档案修复的技术水平。
3.应急处置能力显著提升。为有效应对突发事件对档案安全造成的威胁,区档案局制定了详细的应急预案,组建了应急处置队伍,定期进行应急演练,确保一旦发生险情能够迅速响应、妥善处理,最大限度地减少损失。
综上所述,“十三五”期间,朔城区档案局在市委、市政府的正确领导下,在省、市档案局的大力支持下,紧紧围绕国家战略部署,紧密结合本地实际,扎实推进各项工作,圆满完成了“十三五”规划确定的目标任务,为全区经济社会发展提供了有力的档案支撑。展望未来,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,不断创新工作思路,提升服务能力,努力开创档案工作新局面,为实现“十四五”规划目标作出新的更大贡献。
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