常务副市长在市政协常委会上关于京津冀协同发展有关情况的通报
各位领导、各位委员：
推动京津冀协同发展，是党中央和国务院着眼于全国发展大局，经过深入调研与科学规划作出的重大战略决策。这不仅为河北提供了千载难逢的发展契机，同时也为XX市实现跨越式发展带来了前所未有的历史机遇。通过积极参与京津冀协同发展，我们能够享受到更加丰富的国家政策支持，促进我市经济社会的全面进步；更好地承接来自北京和天津的产业转移，加快我市产业结构的优化升级；吸引更多的资金投入到生态建设项目中，显著改善我市的生态环境质量；并有助于破解城乡二元结构难题，加速推进我市新型城镇化的步伐。
面对这样的重大历史机遇，市委、市政府给予了高度重视。XX书记和XX市长亲自指挥调度，确保各项工作的顺利实施。为此，我市专门成立了京津冀协同发展领导小组，并制定了《XX市推进京津冀协同发展重点工作及责任分工方案》。该方案明确了21项近期需要重点推进的工作任务，目前所有项目都在按照既定计划稳步推进。今天，受市政府委托，我将向大家汇报我市融入京津冀协同发展的情况，恳请大家提出宝贵的意见和建议。
重新审视市情，明确发展功能定位
在全省范围内来看，尽管XX距离北京、天津相对较远，但我们拥有显著的生态优势、农业资源以及特色产业发展潜力，在加强区域生态保护、承接首都功能疏散和产业转移等方面具备独特的优势。因此，在京津冀协同发展的大背景下，XX完全有能力并且应当发挥更大的作用。基于此认识，市委、市政府深入分析了本市的比较优势，邀请相关领域的专家进行了系统的研究论证，并广泛征求社会各界的意见。最终，我们将XX市的功能定位确定为“一枢纽、四基地”。
首先，借助于XX市优越的地理位置和发达的交通运输网络，我们致力于构建京津冀区域内的交通物流枢纽。XX市位于北京、天津、石家庄、济南等大城市之间，境内的石德、京九、邯黄三条国家铁路干线以及正在建设中的石济客运专线均在此交汇，形成了密集的铁路网。此外，XX市还拥有完善的高速公路体系，公路交通同样便捷高效，可直达全国各地。值得一提的是，XX市是京九铁路在京南方向上的首个地级市，距离京广线仅110公里，至京沪线（德州段）也只有60公里的距离，是连接北京南部与京九、京广、京沪三大经济走廊最便捷的节点城市。向东则是距离黄骅大港约180公里，这使得XX市不仅在陆地上具备强大的物流集散能力，同时也能够利用海洋运输的优势，进一步拓展对外贸易渠道。
加强基础设施建设，提升区域竞争力
为了更好地服务京津冀协同发展大局，XX市不断加大基础设施建设力度，努力提升自身的综合承载能力和吸引力。近年来，我们在交通、能源、信息等多个领域取得了显著成效。比如，在交通设施建设方面，除了上述提到的铁路和公路网络外，我们还积极推进机场扩建工程，力求将其打造成为区域性航空枢纽。与此同时，针对电力供应问题，我们加快推进智能电网建设，确保区域内的电力供应稳定可靠。在信息化建设方面，XX市积极响应国家号召，大力推动“宽带中国”战略在我市的落地实施，不断提升互联网普及率和服务水平，为数字经济的发展奠定了坚实基础。
优化产业结构，促进高质量发展
产业结构的优化升级是推动XX市高质量发展的关键所在。为此，我们围绕“四基地”的目标定位，有针对性地调整产业结构，大力发展绿色低碳经济。在现代农业基地建设方面，我们充分利用本地丰富的农业资源，推广先进的农业生产技术和管理经验，提高农产品质量和市场竞争力。同时，积极引进和培育一批龙头企业，带动整个产业链条的发展壮大。在新能源产业基地建设方面，我们依托区域内丰富的风能、太阳能等可再生资源，加快建设一批大型风电场和光伏发电站，逐步形成以清洁能源为主导的新型能源体系。此外，我们还注重发展循环经济，鼓励企业采用清洁生产技术，减少污染物排放，实现经济效益与环境保护的双赢。
深化对外开放合作，增强发展活力
对外开放合作是XX市实现跨越式发展的必由之路。近年来，我们紧紧抓住京津冀协同发展带来的机遇，不断扩大对外开放程度，积极寻求与国内外先进地区的交流合作。一方面，我们主动对接北京、天津等地的企业和技术资源，吸引他们来XX投资兴业，共同打造一批具有国际竞争力的产业集群。另一方面，我们也注重开拓国际市场，支持本地企业“走出去”，参与国际竞争与合作。特别是在“一带一路”倡议框架下，我们积极参与沿线国家和地区的重要项目，努力构建全方位、多层次、宽领域的开放格局。
强化民生保障，共享发展成果
人民是发展的最终受益者。在推进京津冀协同发展过程中，XX市始终坚持以人为本的原则，把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点。我们持续加大对教育、医疗、养老等公共服务领域的投入，努力提高人民群众的生活品质。特别是在教育领域，我们大力推进基础教育均衡发展，努力缩小城乡、校际之间的差距；在医疗卫生领域，我们不断完善公共卫生服务体系，提升医疗服务水平，让广大居民能够享受到更加优质便捷的健康服务；在社会保障领域，我们健全多层次的社会保障体系，确保每一个市民都能在遇到困难时得到及时有效的帮助。
总之，XX市在融入京津冀协同发展进程中取得了显著成绩，但也面临着不少挑战。未来，我们将继续秉持开放包容、合作共赢的理念，深化与周边城市的交流合作，共同谱写京津冀协同发展的新篇章。在此过程中，希望各位领导、各位委员能够给予更多的关心和支持，共同为实现区域协调发展贡献智慧和力量。谢谢大家！
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