在全区政府法制工作总结表彰会议上的经验交流

  科学统筹谋划 强力推动落实

  全面推进公安机关执法规范化建设

  XX自治区公安厅法制总队

  近几年来,我区各级公安机关深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的部署要求,以“规范执法,促进和谐”为总要求,大力加强执法规范化建设,取得了显著成效。20xx年,全区公安机关破获刑事案件总数较20xx年增长44.2%,查处治安案件总数增长373.5%,打击处理作案成员总数提升46.2%,然而,全区公安行政复议、行政诉讼、受理群众来信来访案件同比均显著下降超过30%。这些成绩的取得,离不开我们采取的一系列有效措施。

  首先,加强领导,系统谋划,强化保障。推进执法规范化建设,确保公正廉洁执法,是一项关乎全局的重大工程,是整个公安工作的生命线。各级公安机关始终将推进执法规范化建设视为“基础工程”、“全局性工程”、“一把手工程”、“系统工程”和“满意工程”。为此,区公安厅成立了由主要领导担任组长的执法规范化建设领导小组,并从各业务部门抽调了6名熟悉执法业务的骨干作为专门工作人员。实行领导联系点工作制度,区公安厅领导班子成员及厅直各业务部门均联系一个县级公安机关,市、县级公安机关的领导班子成员则各自联系一个科所队,形成了上下联动、全警参与的良好格局。

  此外,为了确保执法规范化建设的有序推进,区公安厅制定了《XX公安法制建设三年发展规划》与《全区公安机关大力加强执法规范化建设工作方案》,明确了未来三年全区公安机关执法规范化建设的指导思想、任务目标和具体要求。20xx年,我厅还出台了《20xx年全区公安机关执法规范化建设主要工作任务分解表》和《全区公安机关执法规范化建设绩效考评及奖惩办法》,通过细化责任、量化指标,确保各项措施落到实处,见到实效。

  其次,坚持问题导向,深化执法监督机制改革。针对执法中存在的突出问题,如执法程序不规范、执法记录不完整等,我区公安机关不断探索创新,逐步建立和完善了执法质量考评体系、执法过错责任追究机制以及执法公开透明制度。例如,我们推行了网上办案系统,实现了案件从受理到结案全过程的信息化管理,不仅提高了工作效率,也增强了执法透明度,减少了人为干预的可能性。同时,我们还建立了定期抽查和随机检查相结合的执法监督模式,对发现的问题及时整改,有效预防了执法不公现象的发生。

  再次,注重教育培训,提升队伍整体素质。高素质的执法队伍是实现执法规范化的重要保障。近年来,我区公安机关高度重视民警的职业道德教育和业务能力培训,通过举办培训班、专题讲座等形式,组织广大民警深入学习了相关法律法规知识,特别是新颁布的法律条文,确保每一位民警都能准确理解并正确运用。同时,我们还加强了实战技能培训,模拟各种复杂情景下的执法处置,提高民警应对突发事件的能力。20xx年以来,全区共组织各类培训活动120余次,参训人员达8000余人次,极大地提升了基层一线执法民警的专业水平和服务意识。

  最后,广泛听取民意,构建和谐警民关系。人民群众的支持和信任是做好公安工作的坚实基础。为此,我区公安机关始终坚持以人民为中心的发展思想,积极搭建沟通平台,畅通民意表达渠道。一方面,通过设立意见箱、开通热线电话等方式,主动收集社会各界对公安工作的意见和建议;另一方面,定期开展“警营开放日”、“社区警务周”等活动,邀请群众走进警营,了解公安工作,增进相互理解和支持。特别是在重大节日和敏感时期,我们更加注重走访慰问困难群体,帮助解决实际问题,展现了公安机关的良好形象。

  综上所述,通过加强领导、深化监督、强化培训、密切联系群众等一系列举措,我区公安机关在推进执法规范化建设方面取得了显著成效。未来,我们将继续按照上级部署要求,不断创新思路,完善机制,努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良的公安铁军,为维护国家安全和社会稳定作出新的更大贡献。

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