县税务局落实税收管理员制度经验交流

　　夯实基础 创新手段 促进税收管理员制度落实

　　我局积极响应省局《税收管理员制度实施办法》的号召，致力于在实际工作中探索并实践新的管理模式，力求通过明晰职责、严格考核等措施，确保税收管理员制度的有效落实。为此，我们推出了一系列创新举措，如“双竞双优”评选活动，旨在进一步深化和完善税收管理员制度，促使其从“淡化责任、疏于管理”的传统模式转变为“落实责任、精细管理”的现代模式，从而有效提升税源管理水平，增强税收征管效能。

　　一、以明晰职责、严格考核为根本，夯实基础工作，推动税收管理员制度全面落实

　　税收管理员制度自颁布以来，我局高度重视其实施效果，针对制度执行过程中可能出现的责任不清、范围不明、管理不细等问题，组织了多次专题研讨，并派遣业务骨干深入基层开展调研工作。在此基础上，结合本地区实际情况，精心编制了《推行税收管理员实施方案》及其配套《细则》，不仅细化了各项操作流程，还增强了政策的可操作性和针对性，为全面贯彻落实税收管理员制度提供了坚实的保障。

　　（一）明确岗位职责，量化工作目标，规范工作程序

　　为了确保每一位税收管理员都能清晰地认识到自身的职责所在，我们采取了以下几项关键措施：

　　1. XX合理分配管理对象XX：根据全县2600余户纳税人的分布特点，我们将这些纳税人科学地分配给23位税收管理员，其中个体工商户按照地理位置进行划分，而企业则依据所属行业进行分类，确保每一户纳税人都有专人负责，实现了全覆盖、无死角的管理格局。

　　2. XX确立“五员定位”XX：明确了税收管理员作为信息采集员、纳税评估员、税收分析员、政策辅导员以及纳税服务员的多重角色，具体职责涵盖纳税辅导、催报催缴、文书审核、行政处罚、纳税服务（包括但不限于纳税提醒、税收约谈、查前辅导）、纳税评估、重点税源分析、实地巡查和网上巡查等方面。通过这种全方位、多层次的角色设定，不仅让每位管理员对自己应当承担的任务有了更加清晰的认识，也为他们如何高效履行职责指明了方向。

　　3. XX制定详细的工作规程XX：针对现行的征管系统和相关业务工作规程，我们组织了多次专项培训活动，帮助税收管理员熟练掌握各种操作技巧和方法，确保他们在日常工作中能够准确无误地完成各项任务。同时，我们还特别强调了服务质量的重要性，要求所有管理员在与纳税人打交道时始终保持耐心细致的态度，努力营造和谐的征纳关系。

　　4. XX量化考核指标XX：为了确保税收管理员能够严格按照既定标准和时间表完成各项工作，我们对其主要职责进行了量化处理，设定了明确的工作标准和完成时限。对于未能达到规定要求的情况，将严格按照考核办法予以扣分，以此督促每一位管理员不断提升自身业务能力和工作效率。此外，我们还定期召开工作总结会议，对表现突出的个人给予表彰奖励，激发全体工作人员的积极性和创造性。

　　二、以“双竞双优”为抓手，激发活力，促进税收管理员队伍素质全面提升

　　在明确了岗位职责的基础上，为进一步调动税收管理员的工作热情，我局创新性地推出了“双竞双优”评选机制。“双竞”即竞争上岗和竞岗交流，“双优”则是指优秀管理员和优质服务窗口评选。通过这一机制，我们希望能够打破原有的固化思维，营造出一种积极向上、争先恐后的良好氛围，促使每一位管理员都能在各自的岗位上发光发热，为实现税收管理工作的高质量发展贡献力量。

　　（一）竞争上岗，优化人员配置

　　“竞争上岗”是指在内部选拔优秀人才担任重要职务的一种方式。每年年初，我们会根据工作需要发布招聘公告，符合条件的员工均可自愿报名参加。选拔过程公开透明，采用笔试加面试的形式进行综合评价，最终择优录取。这种方式不仅为有能力的年轻人提供了展示自我、实现价值的平台，同时也促进了内部资源的优化配置，提高了整个团队的战斗力。

　　（二）竞岗交流，拓宽视野

　　“竞岗交流”则是指鼓励不同部门之间的人员互相轮岗，以便于大家更好地了解其他领域的工作内容，开阔眼界，增长见识。我们规定，每位税收管理员在任职期间至少要参与一次跨部门交流项目，期间需完成相应的学习任务并通过考核。通过这种方式，不仅能够增强各部门间的沟通协作能力，还有助于培养复合型人才，为今后的工作打下坚实的基础。

　　（三）评选“双优”，树立榜样

　　“优秀管理员”和“优质服务窗口”评选活动每半年举行一次，旨在表彰那些在日常工作中表现优异、服务态度良好的个人和集体。评选标准包括但不限于业务能力、创新能力、服务态度等多个方面，采取自荐与推荐相结合的方式产生候选人名单，再经过严格的评审程序确定最终获奖者。对于获得荣誉的个人或团队，除了颁发证书外，还将给予一定的物质奖励，以此激励更多的人向先进看齐，共同推动税收管理工作迈上新台阶。

　　三、加强信息化建设，提升管理水平，助力税收管理员制度高效运行

　　随着信息技术的飞速发展，利用现代化手段辅助税收管理工作已成为必然趋势。近年来，我局不断加大投入力度，加快信息化建设步伐，力求通过科技手段提高工作效率和服务质量，为税收管理员制度的有效实施提供强有力的技术支撑。

　　（一）完善信息系统，实现数据共享

　　我们对现有的征管系统进行了全面升级，新增了多项实用功能，如智能报表生成、风险预警提示等，大大减轻了管理员的手动操作负担。与此同时，我们还建立了统一的数据中心，实现了与其他相关部门的信息互联互通，确保各类涉税数据能够及时准确地传递到每一位管理员手中，为其开展精准化管理提供了重要依据。

　　（二）推广移动办公，提升响应速度

　　为了适应移动互联网时代的新要求，我们开发了一款专门面向税收管理员的手机应用程序，支持在线查询纳税人信息、提交工作报告等功能。这样一来，即使身处户外，管理员也能随时掌握最新动态，快速响应纳税人的需求。特别是在突发事件发生时，这套系统的优势尤为明显，能够显著缩短问题解决的时间周期，有效维护社会稳定。

　　（三）强化网络安全，保障信息安全

　　随着电子政务的普及，如何确保网络环境的安全成为了一个亟待解决的问题。对此，我们采取了一系列行之有效的措施，比如定期开展网络安全知识培训、安装防火墙软件、设置访问权限等，从源头上杜绝了信息泄露的风险。此外，我们还建立了一套完善的应急预案体系，一旦发现异常情况，可以迅速启动应急响应机制，最大限度地减少损失。

　　四、强化培训教育，增强专业素养，打造高素质税收管理员队伍

　　人才是第一资源，要想让税收管理员制度真正落地生根，就必须拥有一支业务精通、作风优良的专业队伍。因此，我们始终将教育培训工作放在首位，通过多种渠道、多种形式的学习活动，不断提升全体成员的综合素质。

　　（一）定期举办培训班，更新知识结构

　　针对税收政策法规的变化以及业务流程的调整，我们每年都会组织多期培训班，邀请业内专家前来授课，帮助大家及时掌握最新的理论成果和实践经验。同时，我们还会结合实际案例进行深入剖析，引导学员思考解决问题的方法，提高他们的实战能力。

　　（二）鼓励自学成才，拓宽知识面

　　除了集中培训外，我们也非常重视个人自学的重要性。为此，我们为每位管理员配备了丰富的学习资料，并开通了线上学习平台，方便他们在业余时间自行查阅资料、观看视频课程等。对于在学习过程中取得显著成绩的个人，我们还将给予适当的奖励，激发其持续学习的动力。

　　（三）加强职业道德教育，树立良好形象

　　作为直接面对纳税人的窗口单位，税收管理员的一言一行都代表着税务部门的形象。因此，我们十分注重加强职业道德教育，要求所有人员严格遵守职业操守，树立廉洁自律意识。通过开展主题党日活动、观看警示教育片等形式多样的宣传教育活动，不断增强大家的责任感和使命感，努力塑造一支忠诚干净担当的税务铁军。

　　总之，通过以上一系列举措的实施，我局在推进税收管理员制度方面取得了显著成效，不仅有效提升了税源管理水平，也极大地改善了纳税人的办税体验。未来，我们将继续秉持“以人为本、依法治税”的理念，不断创新工作思路和方法，力争在更高层次上实现税收管理工作的跨越发展，为促进地方经济社会持续健康发展作出更大的贡献。

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