某市税务局关于规范公文办理的专题调研材料

　　xx办公室：按照《xx办公室关于报送规范公文办理专题调研材料的通知》要求，xx市税务局党委高度重视，主要领导亲自安排部署，组建调研专班，大兴调研之风，深入学习贯彻习近平总书记关于党委办公厅（室）工作系列重要指示批示精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向，在全市税务系统深入开展公文办理专题调查研究，归纳措施做法，总结经验不足。现做如下汇报：

　　一、xx市税务局公文办理主要措施做法

　　（一）规范机构设置，明确职能分工

　　市税务局党委一贯高度重视公文办理工作，持续提升办公室公文办理讲政治、讲大局、抓落实的能力，把提高公文办理水平作为机关建设走深走实的重要抓手。全市税务系统公文归口各单位办公室或承担办公室工作职能的（股）室统一管理。主要负责公文处理办法、相关制度制定完善，收文登记、拟办、分办，发文初核、复核，收文、发文传递及督办，公文运行检查督导，以及综合办公系统更新维护、公文写作及系统操作辅导培训等工作。各科室（中心）便函、非常设机构领导小组及下设办公室公文由具体承办责任科室管理。

　　（二）办公室统筹谋划，各科室协同协调办文

　　自201x年国税地税征管体制改革以来，市税务局先后印发了《国家税务总局xx市税务局关于进一步规范公文处理工作的通知》《国家税务总局xx市税务局办公室关于进一步规范公文处理办理工作的通知》等多项规章制度，确定了由办公室统一管理、统筹谋划，各科室（中心）协同协调办文的工作机制，并明确了公文归口管理，规范了办理处理程序；严格了发文审核把关，强化了公文处理职责；明确了税务公文报送，提高了公文运转质效；规范了公文机构称谓，统一了公文标准格式；精简了公文种类数量，切实减轻了基层负担；实施了公文限时办结，提高了机关运转效能。

　　（三）推进工作闭环落实，全程跟踪办理流程

　　为确保公文办理的高效性和准确性，市税务局党委积极推行“闭环管理”模式，从公文的起草、审核、签发到归档，每一个环节都严格按照规定程序进行，确保每个步骤都有据可查、有迹可循。具体措施包括：一是建立公文办理台账，详细记录每一份公文的流转过程，确保每一步骤都有专人负责，责任到人；二是实行公文限时办结制度，明确各类公文的办理时限，确保公文在规定时间内完成办理，避免积压和延误；三是定期开展公文办理情况通报，对超时未办结的公文进行督促整改，确保公文办理的及时性和有效性；四是加强公文办理的监督检查，通过定期抽查和不定期巡查，及时发现和纠正公文办理中的问题，确保公文办理的质量和效率。

　　二、公文办理存在的问题与不足

　　尽管xx市税务局在公文办理方面取得了一定成效，但在实际工作中仍存在一些问题和不足，需要进一步改进和完善。主要表现在以下几个方面：

　　（一）公文办理流程有待优化

　　虽然市税务局已经建立了较为完善的公文办理流程，但在实际操作中，部分单位和部门仍然存在流程不畅、衔接不紧密的问题。例如，有些公文在流转过程中，由于审核环节过多，导致办理时间较长，影响了公文的时效性。此外，部分单位在公文办理过程中，缺乏有效的沟通和协调，导致公文在不同部门之间反复流转，增加了办理难度和工作量。

　　（二）公文质量有待提升

　　公文质量是衡量公文办理水平的重要指标。在实际工作中，部分单位和部门在公文起草过程中，存在语言表达不准确、逻辑结构不严谨、政策依据不充分等问题，影响了公文的权威性和严肃性。此外，个别单位在公文审核把关过程中，把关不严，导致一些不符合要求的公文被发出，影响了公文的规范性和有效性。

　　（三）公文信息化建设滞后

　　随着信息技术的快速发展，公文信息化建设已成为提高公文办理效率的重要手段。然而，目前xx市税务局在公文信息化建设方面还存在一些短板。例如，部分单位的综合办公系统功能不完善，无法满足公文办理的多样化需求；部分单位的公文管理系统操作复杂，使用不便，影响了公文办理的便捷性和高效性；此外，部分单位的公文管理人员对信息化技术掌握不够熟练，无法充分利用现有的信息化工具，影响了公文办理的质量和效率。

　　三、改进措施与建议

　　针对公文办理中存在的问题和不足，xx市税务局党委将进一步采取有效措施，不断改进和提升公文办理水平，确保公文办理工作更加规范、高效、有序。具体措施包括：

　　（一）优化公文办理流程

　　为进一步提高公文办理的效率，市税务局将对现有的公文办理流程进行全面梳理和优化。一是简化公文审批环节，减少不必要的审核层级，缩短公文办理时间；二是加强部门之间的沟通和协调，确保公文在不同部门之间顺畅流转，避免重复劳动和资源浪费；三是建立健全公文办理反馈机制，对公文办理情况进行定期评估和反馈，及时发现和解决公文办理中的问题，确保公文办理的高效性和准确性。

　　（二）提升公文质量

　　为提高公文质量，市税务局将从以下几个方面着手：一是加强公文写作培训，组织公文管理人员参加公文写作培训班，提高其公文写作能力和水平；二是严格公文审核把关，建立公文审核责任制，明确各级审核人员的职责和任务，确保每一份公文都经过严格审核，符合规范要求；三是加强公文质量检查，定期开展公文质量检查活动，对不符合要求的公文进行通报批评，督促相关单位和个人限期整改，确保公文质量稳步提升。

　　（三）加快公文信息化建设

　　为适应信息化时代的发展要求，市税务局将进一步加快公文信息化建设步伐。一是升级综合办公系统，完善系统功能，增加公文办理的智能化模块，提高公文办理的便捷性和高效性；二是加强公文管理系统操作培训，组织公文管理人员参加系统操作培训班，提高其对公文管理系统的熟悉程度和操作能力；三是推进公文管理系统的广泛应用，鼓励各单位和部门充分利用公文管理系统，实现公文办理的全流程电子化，提高公文办理的透明度和公开性。

　　四、总结与展望

　　通过深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，xx市税务局在公文办理方面取得了显著成效，但也清醒认识到，公文办理工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们持续努力，不断改进。下一步，我们将以此次专题调研为契机，认真总结经验，查找不足，制定切实可行的改进措施，不断提升公文办理水平，为推动全市税务事业高质量发展提供坚强保障。

　　xx市税务局将以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实推进公文办理工作，确保公文办理的规范化、标准化、信息化水平不断提升，为实现新时代税收现代化贡献智慧和力量。

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