派驻纪检监察组关于“三不”一体推进深入正风肃纪反腐的调研报告

　　习近平新时代中国特色社会主义思想引领下，习近平总书记在主持中央政治局第四十次集体学习时发表重要讲话强调：“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，必须三者同时发力、同向发力、综合发力......用‘全周期管理’方式，推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。”“三不”一体推进，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。近年来，xx市纪委监委派驻纪检监察组紧密结合工作实际，以深入正风肃纪反腐为目标，积极探索“三不”一体推进有效途径，不断提升作风纪律建设治理效能，督促被监督单位不断加强党风廉政建设，营造风清气正的内部环境。现将有关工作情况报告如下。

　　一、主要做法及成效

　　（一）坚持严格要求，强化“不敢腐”的震慑

　　xx市纪委监委第二派驻纪检监察组始终坚持把深入正风肃纪反腐作为派驻纪检监察组贯彻“三不”一体推进方略的重要举措和有效载体，既抓主体责任、又抓监督责任，既抓面上引导、又抓点上推动，既抓督促外部整改、又抓自身示范带头，努力推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

　　针对我组监督单位多，监督任务重的实际情况，为深入正风肃纪反腐，在日常监督工作中，始终坚持突出工作重点，紧盯元旦、春节、清明、五一、端午、十一等重要时间节点，聚焦被监督单位“关键少数”和重点岗位人员及时进行廉政提醒，开展明察暗访，参加党组会议就研究“三重一大”事项落实集体决策、遵守制度规定等方面提出廉政意见建议，防范和化解廉政风险。紧盯形式主义、官僚主义、享乐主义及奢靡之风，每半年集中开展一次违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利以及领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利等问题的专项监督检查。通过公布举报电话、谈心谈话、抽查账目等形式开展常态化监督检查，传导“严”的信号。层层传导压力、夯实“两个责任”，推动被监督单位严格落实全面从严治党主体责任，确保党风廉政建设各项任务落到实处。

　　（二）健全制度机制，扎牢“不能腐”的笼子

　　为从根本上解决腐败问题，xx市纪委监委第二派驻纪检监察组着力从制度层面入手，不断完善监督制约机制，扎紧制度的笼子。一是建立健全权力运行制约和监督体系。推动被监督单位完善权力清单和责任清单，明确权力边界和责任范围，确保权力在阳光下运行。二是加强重点领域和关键环节的制度建设。针对工程建设、财务管理、人事任免等易发多发腐败问题的领域，督促被监督单位制定和完善相关制度，堵塞漏洞，减少腐败机会。三是强化制度执行力度。加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为坚决查处，确保制度刚性约束。四是推动制度创新。结合工作实际，探索建立更加科学、合理的制度体系，提升制度的针对性和有效性。通过这些措施，逐步构建起不敢腐、不能腐的长效机制。

　　（三）深化教育引导，增强“不想腐”的自觉

　　“不想腐”是“三不”一体推进的最终目标，也是最根本的保障。xx市纪委监委第二派驻纪检监察组高度重视党风廉政教育，不断创新教育方式，增强党员干部的廉洁自律意识。一是深入开展理想信念教育。组织党员干部认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，筑牢思想防线。二是加强党性教育。通过举办党性教育培训班、专题讲座等形式，引导党员干部增强党性观念，树立正确的世界观、人生观、价值观。三是强化警示教育。定期通报典型案例，开展警示教育活动，让党员干部从中汲取教训，引以为戒。四是开展廉洁文化教育。通过举办廉洁文化展览、廉洁文化征文比赛等活动，营造浓厚的廉洁文化氛围，潜移默化地影响党员干部的行为。五是加强家庭助廉教育。鼓励党员干部家属参与廉洁文化建设，共同营造廉洁家庭环境。通过这些措施，逐步增强了党员干部“不想腐”的自觉性，形成了不想腐的思想自觉和行动自觉。

　　二、存在的问题与不足

　　尽管xx市纪委监委第二派驻纪检监察组在推进“三不”一体建设方面取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，需要进一步改进和提升。一是监督覆盖面还需进一步扩大。由于监督单位多，监督任务重，部分单位的监督还存在盲区和死角，监督效果有待提升。二是制度执行力度还需进一步加大。部分单位在制度执行过程中存在打折扣、搞变通的现象，制度的刚性约束力有待增强。三是教育引导方式还需进一步创新。当前的教育方式较为单一，难以满足不同层次、不同需求的党员干部，教育效果有待提升。四是监督手段和技术手段还需进一步提升。随着信息技术的发展，传统的监督手段已难以适应新形势下的监督需求，需要引入更多现代化的技术手段，提高监督的精准性和实效性。

　　三、下一步工作打算

　　为进一步推进“三不”一体建设，xx市纪委监委第二派驻纪检监察组将从以下几个方面着手，持续深化党风廉政建设和反腐败斗争：

　　（一）拓宽监督覆盖面，提升监督效能

　　一是优化监督资源配置。根据监督单位的实际情况，合理调配监督力量，确保监督全覆盖、无死角。二是创新监督方式。探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高监督的精准性和实效性。三是加强协同监督。与审计、财政、组织等部门建立联动机制，形成监督合力，提升监督效能。四是强化问题导向。围绕群众反映强烈的问题，开展专项监督，切实解决群众身边的腐败问题，提升群众满意度。

　　（二）强化制度执行，确保制度刚性

　　一是完善制度体系。结合工作实际，进一步完善各项规章制度，确保制度的科学性、合理性。二是加强制度宣传。通过多种渠道，广泛宣传制度内容，提高制度知晓率，增强制度执行力。三是严格制度执行。加大对制度执行情况的监督检查力度，对违反制度的行为坚决查处，确保制度刚性约束。四是建立制度评估机制。定期对制度执行情况进行评估，及时发现和解决问题，确保制度的有效性。

　　（三）创新教育方式，增强教育效果

　　一是丰富教育内容。结合不同层次、不同需求的党员干部，精心设计教育内容，增强教育的针对性和实效性。二是创新教育形式。充分利用网络平台、新媒体等现代传播手段，开展在线教育、微课堂等形式多样的教育活动，提高教育的吸引力和感染力。三是加强典型示范。选树一批廉洁自律的先进典型，通过表彰奖励、宣传报道等方式，发挥典型的示范引领作用。四是强化警示教育。定期通报典型案例，开展警示教育活动，让党员干部从中汲取教训，引以为戒。五是深化家庭助廉。继续开展家庭助廉教育，鼓励党员干部家属参与廉洁文化建设，共同营造廉洁家庭环境。

　　（四）提升队伍素质，增强履职能力

　　一是加强业务培训。定期组织纪检监察干部参加业务培训，提升业务能力和综合素质。二是强化实践锻炼。通过轮岗交流、挂职锻炼等方式，增强纪检监察干部的实际操作能力和应对复杂问题的能力。三是严格内部管理。建立健全内部管理制度，规范工作流程，确保纪检监察工作的规范化、制度化。四是加强作风建设。大力弘扬“严、细、实”的工作作风，树立纪检监察干部的良好形象。

　　四、结语

　　“三不”一体推进是新时代全面从严治党的重要方略，是反腐败斗争的基本方针。xx市纪委监委第二派驻纪检监察组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，不断深化“三不”一体推进，持续加强党风廉政建设和反腐败斗争，为推动xx市经济社会高质量发展提供坚强的纪律保障。我们将继续发扬优良传统，勇于担当、敢于作为，以实际行动践行忠诚干净担当的政治品格，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

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