市委老干部局关于离退休干部党建工作的调研报告
强化离退休干部基层党建引领 推动新时代老干部工作高质量发展
为深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神和关于老干部工作的重要论述、认真落实新时代党的建设总要求和党的组织路线以及我市加强党的基层组织建设三年行动方案,进一步推动离退休干部党支部标准化规范化建设,切实把离退休干部党组织建设成为引领基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,按照党史学习教育工作部署,我对离退休干部党支部建设进行了调研。
一、基本情况
全市现有离退休干部党员x人,占全市离退休干部x的x%,占全市党员总数x的x%。从类别来看,全市现有离休干部党员x人、退休干部党员x人。从年龄来看,离休干部党员平均年龄超过x岁;退休干部党员中x岁以上x人,占退休干部党员的x%。全市有离退休干部党支部x个,占全市基层党组织数x的x5%,离退休干部党员在全市党员队伍和基层党组织中都占据着十分重要的分量。
二、主要做法
(一)党委(党组)高度重视。各地各单位党委(党组)高度重视离退休干部党建工作,把离退休干部党组织建设摆上重要议事日程,纳入党建工作总体规划,与其他领域党建工作同谋划、同部署、同推进、同落实。如,市一级和各行政县(市、区)成立了离退休干部党工委,加强对离退休干部党组织党建工作的领导;各地为离退休干部党支部落实党建工作经费,各单位为离退休干部党支部书记落实工作补贴。各级单位“一把手”坚持亲自研究、亲自部署、亲自推动离退休干部党建工作,听取汇报,加强指导,研究解决存在的困难和问题,有力推动了离退休干部党建工作的开展。
(二)思想政治工作不断加强。近年来,各地各部门认真贯彻落实《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》等文件精神,通过多种形式加强对离退休干部的思想政治教育,确保他们始终与党中央保持高度一致。一是定期组织离退休干部学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党和党风廉政建设的重要论述,引导广大离退休干部坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是利用重大节日、纪念日等时机,开展主题鲜明、形式多样的活动,如“不忘初心、牢记使命”主题教育、“七一”建党节庆祝活动等,激发离退休干部的爱党爱国热情。三是充分发挥离退休干部的政治优势、经验优势、威望优势,组织他们参与基层社会治理、乡村振兴、文明城市创建等活动,为经济社会发展贡献智慧和力量。
(三)组织建设逐步规范。为适应离退休干部党员的实际需求,各地各部门积极探索创新离退休干部党组织设置方式,优化组织结构,提升组织活力。一是按照便于管理、便于活动的原则,合理划分离退休干部党支部,确保每个离退休干部党员都能找到组织、参加活动。二是建立健全离退休干部党支部工作制度,明确党支部职责任务、工作流程、活动方式等内容,使离退休干部党组织工作有章可循、有规可依。三是注重选配党性强、威信高、热心服务的离退休干部党员担任党支部书记,发挥他们的带头作用,增强党组织的凝聚力和战斗力。四是加强离退休干部党支部阵地建设,充分利用社区服务中心、老年大学、文化活动中心等场所,为离退休干部提供学习交流、文体活动的空间。
(四)作用发挥日益凸显。离退休干部作为党和国家的宝贵财富,他们在推动经济社会发展、维护社会稳定等方面发挥着不可替代的作用。一是积极参与基层社会治理。许多离退休干部主动担任社区网格员、楼栋长等职务,协助社区做好矛盾纠纷调解、政策宣传等工作,成为维护社会和谐稳定的重要力量。二是助力乡村振兴。一些身体条件允许、专业技能突出的离退休干部,积极参与农村产业发展、环境整治、乡风文明建设等活动,帮助农民增收致富,改善农村面貌。三是关心下一代成长。离退休干部利用自身优势,参与青少年思想道德教育和社会实践等活动,传承红色基因,培养社会主义事业接班人。四是投身公益慈善事业。不少离退休干部热心公益,积极参与志愿服务、捐资助学、扶贫帮困等活动,展现了良好的社会形象。
三、存在问题
尽管我市离退休干部党建工作取得了一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分离退休干部党员对党建工作重视不够,存在“重待遇轻义务”“重生活轻政治”的现象,影响了党组织的凝聚力和战斗力。二是离退休干部党组织活动形式较为单一,缺乏吸引力,难以满足离退休干部多样化的精神文化需求。三是离退休干部党支部书记队伍素质参差不齐,部分同志年龄偏大、精力有限,难以有效开展工作。四是部分单位对离退休干部党建工作支持力度不够,经费保障不足,影响了离退休干部党组织作用的充分发挥。
四、对策建议
针对上述问题,提出以下几点对策建议:
(一)进一步提高思想认识。各地各部门要深刻认识做好离退休干部党建工作的重要性,将其作为一项政治任务来抓。要通过多种途径加大对离退休干部党员的思想政治教育力度,引导他们始终保持共产党员的本色,自觉践行党的宗旨,永葆革命青春。同时,要加大对离退休干部党建工作的宣传力度,营造全社会关心支持离退休干部党建工作的良好氛围。
(二)丰富活动载体,增强吸引力。要紧密结合离退休干部的特点和需求,不断创新活动形式,丰富活动内容,增强活动的针对性和实效性。可以依托社区、老年大学等平台,开展丰富多彩的文化体育活动,满足离退休干部的精神文化需求;也可以结合重大节日、纪念日等时机,举办主题鲜明、形式多样的活动,激发离退休干部的爱党爱国热情。此外,还可以探索建立离退休干部志愿者服务队,鼓励和支持他们参与社会公益活动,展现离退休干部的良好形象。
(三)加强队伍建设,提升能力水平。要注重选拔政治素质好、责任心强、热心服务的离退休干部党员担任党支部书记,加强对其教育培训,提高其履职能力和水平。同时,要建立健全离退休干部党支部书记激励机制,适当提高其工作补贴标准,调动其工作积极性。对于年龄较大、身体条件不佳的党支部书记,要及时调整补充,确保离退休干部党组织的正常运转。
(四)加大支持保障力度。各地各部门要加大对离退休干部党建工作的支持力度,确保离退休干部党组织活动有场所、有经费、有保障。要将离退休干部党建工作经费纳入财政预算,给予必要的资金支持;要充分利用现有资源,为离退休干部党组织提供活动场所,改善离退休干部的学习生活环境;要关心离退休干部的生活,及时解决他们在医疗、养老等方面的困难和问题,让他们安享晚年。
离退休干部是党和国家的宝贵财富,做好离退休干部党建工作意义重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党中央关于离退休干部工作的决策部署,全面落实新时代党的建设总要求,以更加扎实的作风、更加有效的举措,推动离退休干部党建工作再上新台阶,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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