xx市城区环境卫生长效管理方案

　　一、机构设置及人员编制

　　爱卫办、城管办、城乡环境卫生管理中心三块牌子，一套人马，承担着城市管理、城市照明、城建监察、市容监察、市容环卫、城乡环境卫生整治等工作。正科级建制，全额事业单位。现有正副科级领导各x人，全额事业人员x人，临时工x人，共计x人，下设一个办公室，x个股室。

　　二、清扫保洁及管理办法

　　根据国家市容环卫的具体要求，实行划区域、分路段管理的办法进行清扫。一级路段x㎡/人，二级路段x㎡/人，三级路段x㎡/人。全市共有清扫面积x万余平方米，由此分为9个作业小组，人数6-9人不等，每组确定一个小组长，具体负责日常工作。工作量是责任区域内的垃圾清扫和沿街垃圾筒倾倒。清运负责各条街道、住宅区的垃圾收集和固定垃圾集中清运，一般情况下，早晚各收集一次，上下午巡回拾捡遗留垃圾一次。

　　三、作业要求与标准

　　在主管领导的正确领导及股长和监督员的指导下，各组日常安排，规范运作，按班就序实行组长负责制，股长对本股违规违纪职工可以处罚，对不遵规守纪、混岗、呆岗的职工可以申请主管领导停职或辞退。市城清扫组根据不同地段分为三级管理办法，日常作业基本要求如下：

　　一级地段实行“两扫全保”。两扫：夏季早上5:00-7:00清扫，晚上7:00-10:00清扫；冬季早上6:00-8:00清扫，晚上6:00-9:00清扫；全保：夏季上午8:00-晚上10:00保洁，冬季早上8:00-晚上9:00保洁。二级地段实行“两扫两保”。两扫：夏季早上5:00-7:00清扫，晚上7:00-9:00清扫；冬季早上6:00-8:00清扫，晚上6:00-8:00清扫；两保：夏季上午8:00-12:00保洁，下午14:00-18:00保洁；冬季上午8:00-12:00保洁，下午14:00-17:00保洁。三级地段实行“一扫一保”。一扫：夏季早上5:00-7:00清扫，冬季早上6:00-8:00清扫；一保：夏季上午8:00-12:00保洁，冬季上午8:00-12:00保洁。

　　四、监督检查与考核机制

　　为确保各项作业要求和标准得到有效落实，市城清扫组建立了严格的监督检查与考核机制。一是定期检查。每月由主管领导带队，组织相关人员对各作业小组的工作情况进行全面检查，发现问题及时整改。二是不定期抽查。每周随机抽取部分路段进行突击检查，确保作业质量不受影响。三是群众监督。通过设立举报热线和意见箱，鼓励市民积极参与城市环境卫生管理，对发现的问题及时反馈，相关部门将在第一时间进行处理。四是内部考核。建立以绩效为导向的考核体系，将作业质量、工作效率、群众满意度等作为重要考核指标，奖优罚劣，激发职工的工作积极性和责任感。

　　五、技术创新与设备更新

　　随着科技的不断进步，市城清扫组积极引入新技术、新设备，提高工作效率和作业质量。一是推广机械化清扫。购置先进的机械化清扫车，用于主干道和重点区域的清扫工作，大大减轻了人工劳动强度，提高了清扫效率。二是应用智能监控系统。在主要路段安装高清摄像头，实时监控路面卫生状况，发现问题及时调度人员进行处理。三是开展垃圾分类试点。在部分社区推行垃圾分类制度，引导居民自觉参与垃圾分类，减少垃圾污染，提高资源利用率。四是加强信息化建设。开发城市环境卫生管理信息系统，实现数据共享和信息互通，提升管理水平和决策科学性。

　　六、教育培训与队伍建设

　　为打造一支高素质的环境卫生管理队伍，市城清扫组高度重视职工的教育培训工作。一是定期培训。每年组织多次业务培训，邀请专家授课，讲解最新的市容环卫政策法规和技术标准，提升职工的专业素质和业务能力。二是岗位练兵。通过技能比武、知识竞赛等形式，激发职工的学习热情，营造良好的学习氛围。三是交流学习。定期组织职工到先进地区参观学习，借鉴成功经验和做法，不断提升管理水平。四是人文关怀。关心职工的生活和健康，定期开展文体活动，增强团队凝聚力，提高职工的幸福感和归属感。

　　七、社会动员与公众参与

　　城市环境卫生管理是一项系统工程，需要全社会的共同参与和支持。为此，市城清扫组积极开展多种形式的社会动员活动，引导广大市民积极参与城市环境卫生管理。一是广泛宣传。通过媒体、网络、宣传栏等多种渠道，普及环境卫生知识，提高市民的环保意识。二是志愿服务。组建志愿者队伍，定期开展义务清扫、文明劝导等活动，营造人人参与的良好氛围。三是共建共治。与社区、学校、企业等单位建立合作关系，共同参与城市环境卫生管理，形成多方联动的工作格局。四是表彰先进。每年评选一批“最美环卫工人”、“优秀志愿者”等先进典型，树立榜样，弘扬正能量。

　　八、未来展望与发展规划

　　面对新时代的新要求，市城清扫组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，进一步深化城市环境卫生管理改革，努力开创工作新局面。一是完善体制机制。建立健全科学合理的管理制度，优化作业流程，提高管理效能。二是提升技术水平。继续引进先进设备和技术，推动智能化、信息化建设，提高工作效率和作业质量。三是强化队伍建设。加大教育培训力度，提高职工的专业素质和服务水平，打造一支高素质的环境卫生管理队伍。四是增强社会参与。广泛动员社会各界力量，形成共建共治共享的城市环境卫生管理新格局。五是注重可持续发展。坚持绿色发展理念，推广垃圾分类和资源化利用，减少环境污染，保护生态环境。

　　市城清扫组将始终坚持以人民为中心的发展思想，不断改进工作方法，提高服务质量，为建设美丽宜居城市作出新的更大贡献。

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