某县在全市城建工作座谈会上的发言

　　近期，中央和省分别召开了新型城镇化工作会议，这对我们推进城乡建设来讲，既是有利契机，也是全新课题。今年也是全市城市建设“三年全面提升”之年，立足新型城镇化的新起点和城市建设“三年全面提升”的新节点，客观审视XX的城乡建设工作，应该说，外在有要求、内在有需求、推进有基础、客观有差距，必须以改革的精神和实干的作风，加强对新型城镇化的研究、探索，加强对城市建设的组织、推动，从而推动XX城乡建设再上新台阶。

　　一、从城市向东发展的趋势看，必须乘势而上、主动融入。去年的全市城市建设暨社会事业发展大会，作出了中心城市要向东发展、向南拓展，构筑“一老三新四组团两轴线一环”城市发展格局的总体部署，在这个新格局中，XX的沿海地带是第四个环节，必须主动融入；同时，在XX大道这条“纵轴线”的打造上，XX也承担着重要任务。我们按照会议部署，拉框架、打基础、强功能，修编新城、中心城区等XX大片区和火车站东、XX省道南、新城以北片区控制性详规；XX大道XX河至XX高等级公路XX公里新建段路基贯通，XX公里XX高等级公路共线段建成通车，融入向东发展的步伐不断加快。今年，我们将继续加压推进、加快融入。一是抓战略规划修编。修订东部滨海地区发展战略，开发北起XX港、南到XX河、总面积XX平方公里的滨海湾区，加快融入主城区。二是抓重点区域开发。按照“一年拉开阵势，两年初见成效，三年展现XX风貌”的思路，实施“一岛一城一海湾”开发计划。完成湾区开发规划编修工作，启动XX等节点开发，到XX年，初步展现湾区新形象。加快XX旅游开发，修建游船码头、环岛路，搭建观海栈道，年内实现登岛旅游。XX完成陆域回填和水闸工程，启动游艇码头和内海沙滩建设，年底初步展现内外海交相辉映的景观。三是抓重大基础建设。全力以赴加快XX大道建设，年内XX河以北XX公里新建段路基贯通，XX河至XX高等级公路XX公里共线段建成通车，进一步完善城市交通网络，提升城市综合承载能力。

　　二、从新型城镇化的要求看，必须以人为本、协调发展。新型城镇化的核心是人的城镇化，必须坚持以人民为中心的发展思想，推动城乡融合发展。近年来，XX市在新型城镇化方面取得了一定的成绩，但也存在一些问题，如城乡发展不平衡、公共服务设施不足、生态环境保护压力大等。为此，我们将在以下几个方面着力推进：一是优化城乡布局。按照“多规合一”的原则，科学编制城乡规划，合理布局生产、生活、生态空间，形成城乡互补、协调发展的良好格局。二是提升公共服务水平。加大对教育、医疗、文化、体育等公共服务设施的投入，提高城乡居民的生活质量。特别是在农村地区，将加大基础设施建设力度，改善农村人居环境，提升农民的幸福感和获得感。三是加强生态环境保护。坚持绿色发展理念，严格控制污染物排放，加强环境治理，保护好绿水青山，让城乡居民共享绿色发展成果。

　　三、从经济社会发展的角度看，必须创新驱动、转型升级。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，这对城乡建设提出了新的更高要求。XX市将紧紧抓住这一机遇，通过创新驱动和产业升级，推动经济社会持续健康发展。一是强化科技创新支撑。加大对科技研发的投入，支持企业技术创新，培育一批具有核心竞争力的高新技术企业。同时，积极引进高端人才，为科技创新提供智力支持。二是推动产业转型升级。围绕主导产业，加快产业链条延伸和产业结构优化，大力发展先进制造业和现代服务业，促进产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。三是深化改革开放。进一步简政放权，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。同时，积极参与国内外交流合作，扩大对外开放，提升城市的国际影响力和竞争力。

　　四、从社会治理的角度看，必须共建共治、共享成果。社会治理是新型城镇化的重要组成部分，良好的社会治理能够为城市发展创造和谐稳定的社会环境。为此，我们将深入推进社会治理创新，构建共建共治共享的社会治理格局。一是加强社区建设。完善社区服务功能，提升社区管理水平，增强社区居民的归属感和参与感。二是创新社会治理方式。运用大数据、云计算等现代信息技术，提高社会治理的智能化水平。同时，鼓励和支持社会组织、志愿者队伍等社会力量参与社会治理，形成政府主导、社会协同、公众参与的社会治理机制。三是维护社会稳定。依法严厉打击各类违法犯罪活动，加强社会治安防控体系建设，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

　　五、从文化建设的角度看，必须传承创新、彰显特色。文化是城市的灵魂，是提升城市软实力的重要因素。XX市拥有丰富的历史文化资源和独特的地域文化特色，如何在新型城镇化进程中传承和发展这些文化，是我们面临的一项重要任务。一是加强文化遗产保护。对历史建筑、文物古迹等进行有效保护和合理利用，传承优秀传统文化。二是丰富文化产品供给。大力发展文化产业，推动文化与旅游、科技、金融等领域的深度融合，满足人民群众多样化、多层次的文化需求。三是弘扬社会主义核心价值观。深入开展精神文明创建活动，广泛宣传先进典型，营造良好的社会风尚，提升市民文明素质。

　　面对新型城镇化带来的机遇和挑战，XX市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，以改革的精神和实干的作风，全面推进城乡建设各项工作，努力把XX建设成为经济繁荣、社会和谐、环境优美、人民幸福的现代化城市。我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，在全市人民的共同努力下，XX的明天一定会更加美好。

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