基层统战工作高质量发展情况的的调研报告

　　关于基层统战工作高质量发展情况的调研报告

　　党的二十大报告指出：“人心是最大的政治，统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝”，并将“巩固和发展最广泛的爱国统一战线”作为发展全过程人民民主的重要部署，这进一步明确了统一战线的重要地位。统战工作在发展全过程人民民主的进程中发挥着凝聚各方力量，统一各方共识的重要效用。而基层统战成员绝大多数都工作和生活在基层，开展基层统战工作能将党外知识分子、新的社会阶层人士等各方力量有效组织起来，引导他们积极反映不同群体的社情民意，并通过民主协商、民主决策、民主监督等方式参与国家和社会活动。为此，本课题组对部分地市开展调研，在总结实践经验、分析问题及原因的基础上，有针对性地提出优化我省全过程人民民主视域下基层统战工作的对策建议。

　　一、全过程人民民主对基层统战工作提出的要求

　　统一战线是构成民主实践的重要形式，同时也是构建全方位、全覆盖的全过程人民民主的重要力量，统一战线和全过程人民民主协同共进、耦合互促，而基层统一战线在社会治理中具有聚集人才智力、整合社会资源等方面优势。当前，全过程人民民主对基层统一战线提出了时代特色的新要求，即突出基层统战工作的包容性、突出基层统战工作的代表性、突出基层统战工作的共识性。

　　二、基层统战工作现状与成效

　　近年来，我省各地认真贯彻落实党中央关于加强和改进统战工作的决策部署，坚持把基层统战工作作为推动经济社会发展的重要抓手，不断探索创新，取得了一定成效。一是基层统战组织建设不断完善。全省各乡镇、街道普遍建立了统战工作领导小组，配备了专职或兼职统战干部，初步形成了上下联动、横向协作的工作格局。二是基层统战工作覆盖面不断扩大。通过建立各类统战联络站、联谊会等形式，将党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等广泛纳入统战工作范围，增强了统战工作的凝聚力和影响力。三是基层统战工作平台不断丰富。利用互联网、大数据等现代信息技术手段，搭建了“智慧统战”平台，实现了信息共享、资源优化配置，提高了工作效率和服务水平。

　　三、基层统战工作中存在的问题及原因分析

　　尽管基层统战工作取得了显著成绩，但仍存在一些不容忽视的问题。一是思想认识不到位。部分基层干部对统战工作的重要性认识不足，认为统战工作是可有可无的“软任务”，缺乏主动性和创造性。二是工作机制不健全。基层统战工作缺乏系统化、规范化的工作流程，导致工作随意性强，效果难以保证。三是资源投入不足。基层统战工作经费有限，人员配备不足，影响了工作的深入开展。四是能力素质不高。部分统战干部业务知识欠缺，工作方法单一，难以适应新形势下的统战工作要求。

　　这些问题的存在，既有主观因素也有客观因素。主观方面，一些基层干部对统战工作的重要性认识不够深刻，缺乏深入学习和研究，导致工作思路不清、措施不力。客观方面，基层统战工作面临资源匮乏、环境复杂等挑战，需要上级部门给予更多支持和指导。

　　四、优化基层统战工作的对策建议

　　针对上述问题，本课题组提出以下几点优化基层统战工作的对策建议：

　　（一）提高思想认识，增强做好基层统战工作的责任感和使命感

　　各级党委、政府要充分认识到基层统战工作的重要性，将其纳入重要议事日程，定期研究部署。要通过组织培训、专题讲座等形式，加强对基层干部的教育培训，使他们深刻理解统战工作的重大意义，增强做好统战工作的自觉性和主动性。同时，要建立健全考核评价机制，将统战工作成效作为评价基层干部政绩的重要内容，形成激励约束机制，确保各项工作落到实处。

　　（二）完善工作机制，提升基层统战工作的科学化、规范化水平

　　要建立健全基层统战工作的各项制度，明确工作职责、工作流程和工作标准，确保各项工作有章可循、有据可依。要加强基层统战组织建设，配齐配强统战干部，确保有人干事、有能力干事。要创新工作方式方法，积极探索适应新时代要求的统战工作模式，如建立统战工作信息化平台，实现线上线下相结合，提高工作效率和服务质量。

　　（三）加大资源投入，为基层统战工作提供有力保障

　　要加大对基层统战工作的财政支持力度，合理安排预算，确保必要的工作经费。要加强基层统战干部队伍建设，通过公开招录、选调等方式，引进一批懂业务、善管理的高素质人才，充实基层统战干部队伍。要关心关爱基层统战干部，解决他们的实际困难，激发他们的工作热情和创造力。

　　（四）强化能力建设，提升基层统战干部的综合素质

　　要加强对基层统战干部的教育培训，通过举办培训班、研讨会等形式，帮助他们掌握统战工作的基本理论和业务知识，提高他们的政策水平和工作能力。要鼓励基层统战干部深入基层、深入群众，了解民情民意，掌握第一手资料，为科学决策提供依据。要注重培养基层统战干部的创新能力，鼓励他们在实践中大胆探索、勇于创新，不断提升工作的针对性和实效性。

　　五、结语

　　基层统战工作是推进全过程人民民主的重要组成部分，对于促进社会和谐稳定、推动经济社会发展具有重要意义。面对新时代的新要求，我们要以更高的站位、更宽的视野、更大的力度，扎实推进基层统战工作高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。全省各级党组织和广大统战干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，努力开创基层统战工作新局面，为谱写新时代中国特色社会主义的华章作出新的更大贡献。

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