区委书记在全区作风效能建设大会上的讲话
同志们：
作风效能建设，是一个老话题，也是一个永恒主题。XX日，市委、市政府召开了全市作风效能建设大会，市委书记提出要解放思想、整风提效、联系群众、固本清源“四个一马当先”，市长对全市作风效能建设做了全面动员。刚才，我们表彰了XX家优秀企业，其中XX家纳税贡献奖企业、XX家技术创新奖企业、XX家社会责任奖企业，它们是XX经济发展的中坚力量，我们要感谢这些企业所作出的积极贡献；区纪委书记对去年机关作风效能建设进行了总结，对今年的工作进行了部署，要求具体明确，希望大家认真抓好落实；会议播放了机关作风效能建设明查暗访录像短片，镜头里暴露出部分机关干部工作状态不良、个人形象不佳、制度执行不严等问题，希望涉及的有关单位正视不足，剖析根源，及时整改，引以为戒；XX等四家单位进行了交流发言，讲得都很好，希望各级各部门互相学习好的做法，努力创造一流工作业绩，塑造一流机关形象。下面，我再强调三点意见：
一、充分肯定去年以来全区作风效能建设的成绩
刚刚过去的20xx年，全区上下齐心协力、团结拼搏，保持了经济社会发展的良好态势，建设量、拆迁量，推动生态提升、产业转型，推进重点载体、重大项目建设等的力度都比以往更大。这些成绩的取得，倾注了全区各级干部的心血和汗水，同时也反映了我区机关作风的深刻转变。应该说，各级各部门认真践行去年区委提出的“四实”要求，无论是精神风貌、服务意识，还是工作节奏、内部管理等都有了可喜的变化，具体表现在：一是发展面前更加心齐劲足。去年，我区多项主要经济指标增幅位居全市前列，靠的是各级拼搏进取的精神、创新推动的活力、真抓实干的劲头。高铁新城和苏相合作区两大战略机遇板块发展呈现更加快速态势，这与他们在工作目标上高标准定位、措施上大力度推进密不可分。XX等建设部门在推动项目建设上主动协调、跟踪服务，确保了项目的顺利实施。
二是服务群众更加贴心到位。20xx年，我们坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点。区行政审批局通过优化流程、压缩时限、提高效率，实现了企业开办时间大幅缩短，为企业提供了更加便捷的服务。区教育局积极推进教育资源均衡配置，新建和改扩建了一批学校，有效缓解了“大班额”问题，提升了教育教学质量。区卫计委深化医药卫生体制改革，加强基层医疗卫生服务体系建设，让群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。区民政局加大社会保障力度，完善社会救助体系，确保困难群体基本生活得到保障。这些举措，不仅提升了人民群众的获得感和幸福感，也树立了政府部门的良好形象。
三是内部管理更加规范有序。20xx年，我们按照“精简高效、规范运作”的原则，进一步优化了机关内部管理。区财政局严格预算管理，强化资金监管，确保财政资金使用的安全性和效益性。区审计局加大审计监督力度，严肃财经纪律，有效防止了违纪违规行为的发生。区纪委加强党风廉政建设，严肃查处了一批违纪违法案件，营造了风清气正的政治生态。区机关事务管理局推进节约型机关建设，倡导绿色办公，降低了行政成本。通过这些措施，机关内部管理水平得到了显著提升，为全区经济社会发展提供了有力保障。
二、清醒认识当前作风效能建设存在的问题
尽管我们在作风效能建设方面取得了明显成效，但我们也必须清醒地看到，仍存在一些不容忽视的问题。一是思想认识不够深入。部分党员干部对作风建设的重要性认识不足，认为作风问题只是表面现象，忽视了其深层次的影响。这种思想认识上的偏差，导致在实际工作中存在形式主义、官僚主义倾向，影响了政策的落实效果。二是责任落实不够到位。少数部门和单位在落实作风建设责任制方面存在不到位的情况，主要领导重视不够，分管领导责任不清，导致一些问题得不到及时解决。三是制度执行不够严格。一些单位在制度执行上打折扣，存在“上有政策、下有对策”的现象，使得一些好的制度流于形式，无法真正发挥作用。四是服务意识不够强。个别窗口单位和服务岗位工作人员态度冷漠、推诿扯皮，办事效率低下，严重影响了政府形象和群众满意度。
这些问题的存在，既有主观原因，也有客观因素，需要我们高度重视，采取切实有效的措施加以解决。首先，要加强思想教育，引导广大党员干部深刻认识作风建设的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感。其次，要严格落实责任制，明确各级各部门的责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。再次，要强化制度执行，建立健全科学合理的考核评价体系，确保各项制度落地生根。最后，要提升服务意识，以群众满意为标准，不断改进工作作风，提高服务质量。
三、坚定不移推进作风效能建设向纵深发展
20xx年，我们将继续深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向，强化责任担当，坚定不移推进作风效能建设向纵深发展。具体来说，要做好以下几个方面的工作：
一是持续深化思想认识。要将作风建设纳入各级党委（党组）中心组学习的重要内容，组织广大党员干部深入学习党的理论知识，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”，做到“两个维护”。要通过开展专题讲座、座谈讨论等形式，引导党员干部深刻认识作风建设的重要性，自觉把作风建设作为一项长期任务抓紧抓好。
二是全面落实责任制度。要进一步完善作风建设责任制，明确各级各部门的主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，确保责任到人、任务到岗。要建立定期报告制度，各级各部门每季度向区委、区政府报告一次作风建设进展情况，接受监督和指导。要加大对落实情况的检查考核力度，将作风建设成效纳入年度绩效考核体系，对工作不力、问题突出的单位和个人进行严肃问责。
三是着力解决突出问题。要坚持问题导向，针对当前作风建设中存在的突出问题，制定专项治理方案，集中力量进行整治。要聚焦重点领域和关键环节，如行政审批、行政执法、公共服务等，坚决纠正形式主义、官僚主义问题，切实减轻基层负担。要加大督查力度，通过明查暗访、随机抽查等方式，及时发现和纠正问题，确保各项整改措施落到实处。
四是全面提升服务能力。要牢固树立以人民为中心的发展思想，把提高服务质量和效率作为作风建设的重要内容。要进一步简化办事程序，优化服务流程，推行“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办、掌上办，让数据多跑路、群众少跑腿。要加强队伍建设，提高工作人员业务能力和综合素质，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的服务队伍。要建立健全服务评价机制，定期开展群众满意度调查，广泛听取社会各界的意见建议，不断提升服务水平。
五是积极营造浓厚氛围。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传作风建设的先进典型和成功经验，发挥示范引领作用。要开展丰富多彩的活动，如作风建设主题征文、演讲比赛等，激发广大党员干部参与作风建设的热情。要建立激励机制，对在作风建设中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，形成人人关心、人人参与的良好局面。
作风效能建设是一项系统工程，需要全区上下共同努力，久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以更加饱满的热情、更加务实的作风，奋力开创作风建设新局面，为推动XX高质量发展提供坚强保障。谢谢大家！
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