县长在全县脱贫攻坚暨农业农村工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次全县脱贫攻坚暨农业农村工作会议，是盘点去年工作成绩的总结会，安排今年工作的部署会，也是学习贯彻习近平总书记视察XX时关于农业农村和扶贫攻坚工作重要讲话精神的动员会。县委、县政府对这次会议高度重视，县委XX书记专门作了重要批示，为全县脱贫攻坚和农业农村工作提出了新的更高要求；刚才，XX同志作了一个很好的工作报告，内容全面，任务明确，措施具体，我完全赞同，请大家务必认真领会、切实抓好落实。刚刚过去的一年，是我县脱贫攻坚和农业农村工作收获喜悦、续写精彩的一年，主要有四大标志：一是以粮食产量突破5亿斤大关为标志，农业综合生产能力稳步提高。粮食生产实现连年丰收，总产达到5.6亿斤；六大富民产业规模不断壮大，打造了XXXX万亩井冈蜜柚基地、XX镇红豆杉养生谷、XX黄金茶叶基地、XX镇“花花世界”观光园等一批千亩级、万亩级产业基地。二是以农村居民人均可支配收入突破7000元为标志，农民获得感大幅提升。农村居民人均可支配收入达到7811元，同比增长15.7%；2.2万贫困人口顺利实现脱贫；农村危旧土坯房改造三年任务完成过半，6484户贫困群众告别危旧土坯房，打造了XX、XX等一批深得民心的示范点；1313名移民“进城进园”挪出了“穷窝”，得到了中央媒体的关注和盛赞。三是以美丽乡村建设深化提升为标志，农村面貌不断改善。坚持道法自然、建管并重，综合示范带和镇村联动建设实现全覆盖；清洁工程、水库水质治理持续推进，农村成为“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美好家园。四是以农村土地承包经营权确权登记颁证基本完成为标志，农业农村发展活力显著增强。农业农村改革全面深化，农村土地承包经营权确权登记基本完成，扩权强镇试点工作受到市委、市政府表彰，国有林场改革顺利通过国家验收，束缚农业农村发展的体制机制得到进一步突破，改革红利加速释放。上述这些成绩来之不易，凝聚着全县人民的辛勤汗水和智慧结晶。

　　在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前我县脱贫攻坚和农业农村工作还面临不少困难和挑战。一是部分贫困地区基础设施依然薄弱，公共服务水平不高，产业发展基础较为脆弱，贫困群众增收渠道有限，返贫风险较大。二是农业现代化水平有待提高，农业科技支撑能力不足，农产品加工转化率低，品牌建设滞后，市场竞争力不强。三是农村环境整治任重道远，部分村庄仍存在脏乱差现象，生态修复和保护任务艰巨，美丽宜居乡村建设还需加大力度。四是农村社会治理体系和治理能力现代化水平不高，基层组织建设需要进一步加强，农民参与乡村治理的积极性和主动性有待提升。

　　面对这些问题，我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实中央和省、市关于脱贫攻坚和农业农村工作的决策部署，坚持问题导向和目标导向相结合，精准施策，久久为功，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务，推动农业农村工作再上新台阶。

　　一是聚焦精准脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。要严格落实“两不愁三保障”要求，确保剩余贫困人口全部脱贫，巩固提升已脱贫人口的脱贫成果，防止返贫。要加大对深度贫困村的支持力度，补齐基础设施短板，完善公共服务设施，增强自我发展能力。要继续推进产业扶贫，因地制宜发展特色优势产业，促进贫困群众稳定增收。要强化就业扶贫，加强技能培训，拓宽就业渠道，帮助贫困劳动力实现稳定就业。要加强社会兜底保障，完善社会保障体系，确保特殊困难群体基本生活得到有效保障。

　　二是加快农业现代化步伐，推动农业高质量发展。要深化农业供给侧结构性改革，优化农业产业结构，大力发展高效农业、绿色农业、品牌农业，提高农业综合效益和竞争力。要加大农业科技投入，推广先进适用技术，提升农业科技含量，增强农业创新能力。要加快农业产业化进程，培育壮大龙头企业，延伸产业链条，促进一二三产业融合发展。要推进农业绿色发展，加强农业面源污染治理，保护农业生态环境，实现农业可持续发展。

　　三是实施乡村振兴战略，建设美丽宜居乡村。要坚持规划引领，科学编制乡村振兴规划，确保各项建设有序推进。要加强农村基础设施建设，改善农村交通、水利、电力等基础设施条件，提升农村公共服务水平。要深入开展农村人居环境整治行动，扎实推进厕所革命、垃圾污水治理，改善农村卫生环境，提升农民生活质量。要弘扬优秀传统文化，挖掘乡村文化资源，丰富农民精神文化生活，提升乡村文明程度。要创新乡村治理体系，加强基层党组织建设，发挥村民自治作用，构建共建共治共享的社会治理格局。

　　四是深化农村改革，激发农业农村发展活力。要巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，深化农村土地制度改革，赋予农民更多财产权利。要稳步推进农村集体产权制度改革，明晰农村集体资产所有权，发展新型集体经济，增加农民财产性收入。要深化农村金融改革，创新农村金融服务，解决农民融资难、融资贵问题。要推进农村宅基地制度改革，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置的有效实现形式，盘活农村闲置资源。要深化供销合作社综合改革，增强为农服务能力，助力乡村振兴。

　　五是强化组织领导，形成脱贫攻坚和农业农村工作合力。要压实各级党委政府主体责任，建立健全党政一把手负总责的责任制，层层传导压力，确保各项工作落实到位。要加强部门协作，形成齐抓共管的工作格局，凝聚各方力量，共同推进脱贫攻坚和农业农村工作。要强化考核评估，建立科学合理的考核评价体系，严格奖惩措施，确保工作实效。要加强宣传引导，广泛宣传脱贫攻坚和农业农村工作的重大意义、政策措施、先进典型，营造良好的舆论氛围，激发全社会参与的热情和动力。

　　同志们，脱贫攻坚和农业农村工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进各项工作，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务，推动农业农村工作再上新台阶，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

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