县委书记在全县工业项目汇报会上的讲话

　　同志们：

　　今天，召集大家开一个全县工业项目汇报会，主要是想听听各单位是怎么抓招商引资的，看看大家以什么样的速度来推进在手项目的，并且研究落实好下一步的工作，确保完成全年的目标任务。刚才，各个乡镇、园区和几个经济口的部门分别汇报了今年以来在建项目、在手项目、在谈项目情况，汇报的材料简单直接、一目了然，让大家对全县的工业项目情况有了整体的了解。下面，就如何更好地抓好招商和推进项目建设，我再强调几点意见。

　　一、以查找差距为动力，头脑清醒地认清发展形势

　　从大的情况来看，欧债危机解决前景尚不明朗，世界经济形势难以乐观，中国宏观经济下行压力持续加大，经济增速进一步回落。从省内看，我省经济尽管总体上稳中趋好，但形势依然十分严峻，特别是外贸增速偏低、内需增长乏力、企业效益下降、财税增幅回落。受国际、国内诸多不利因素的叠加影响，当前我县经济发展也面临着较大的困难和挑战，并集中体现在招商引资上。从大家刚刚汇报的情况来看，各单位对招商引资和项目建设的思想认识有了进一步的提高，也取得了一些成绩，但形势仍然不容乐观。一是在谈项目多，签约项目少，洽谈的客商不少，但真正签约落户的少，我刚刚数了一下，全县新签约项目仅XX个，开工建设的不多，有的新签项目包括去年结转项目推进速度也不是很快。二是小项目多，大项目少，在全县新开工项目中，亿元以上的项目仅XX个。三是一般项目多，好项目层次高的项目少。就落户项目来看，以化工、建材等基础性产业占多数，新能源、生物医药等战略性新兴产业项目及科技含量高、成长性强的好项目仍然不多。当然，困难和问题的存在，可能既有客观原因，也有主观因素；可能既有宏观环境的影响，也有我们形势研判不到位、努力程度不够的原因。面对当前的形势与发展环境，需要我们始终保持清醒头脑，切实增强忧患意识，认真研究经济运行的规律，把应对措施准备得更加充分一些，以更加积极的态度、更加务实的作风、更加有效的举措，推动全县工业经济实现新的跨越。

　　二、以提升质量为目标，坚定不移地优化产业结构

　　当前，我县正处于加快转变经济发展方式的关键时期，我们必须紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革带来的机遇，以提升产业层次和核心竞争力为目标，坚定不移地优化产业结构。一是要大力发展高新技术产业。我们要紧跟国家政策导向，结合我县实际，重点支持新能源、新材料、电子信息、生物医药等战略性新兴产业发展，力争在这些领域形成一批具有自主知识产权的核心技术和产品。二是要改造提升传统产业。对于化工、建材等传统优势产业，我们要通过技术创新、管理创新等方式，推动其向高端化、智能化、绿色化方向发展，提升产业附加值和市场竞争力。三是要培育壮大现代服务业。随着经济社会的发展，人民群众对生活品质的要求越来越高，我们要顺应这一趋势，大力发展金融、物流、旅游、文化等现代服务业，促进三次产业融合发展，形成新的经济增长点。四是要加快推进产业集聚区建设。产业集聚区是我县工业经济发展的主战场，我们要进一步完善基础设施，优化投资环境，吸引更多的优质企业和项目入驻，形成规模效应和集群优势。

　　三、以创新驱动为核心，全面提升自主创新能力

　　创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。我们必须把科技创新摆在更加突出的位置，全面提升自主创新能力。一是要加强技术研发平台建设。我们要积极争取上级支持，引进国内外知名科研院所和高校在我县设立分支机构或共建研发机构，为企业提供技术支持和服务。同时，鼓励和支持有条件的企业建立企业技术中心、工程研究中心等研发平台，提升企业的核心竞争力。二是要加大科技投入力度。我们要认真落实国家和省关于科技创新的各项政策，增加财政科技投入，引导社会资本参与科技创新活动，形成多元化、多层次的科技创新投入体系。三是要强化人才队伍建设。人才是创新的第一资源，我们要实施更加开放的人才政策，吸引和集聚一批高层次创新创业人才，为我县经济社会发展提供智力支持。四是要优化创新生态环境。我们要营造良好的创新氛围，建立健全科技成果转化机制，打通从实验室到市场的“最后一公里”，让科技成果尽快转化为现实生产力。

　　四、以改善营商环境为抓手，着力提升服务效能

　　营商环境是影响一个地区吸引力的重要因素，也是衡量一个地区发展水平的重要标志。我们要以改善营商环境为抓手，着力提升服务效能，打造高效便捷的服务环境。一是要深化行政审批制度改革。我们要继续简政放权，减少审批事项，简化审批流程，缩短审批时间，降低企业成本。同时，要推进“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办理，让数据多跑路、群众少跑腿。二是要加强市场监管体系建设。我们要建立健全公平竞争审查制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，维护市场秩序。同时，要加大对知识产权保护力度，严厉打击侵犯知识产权的行为，营造良好的创新环境。三要优化公共服务供给。我们要进一步完善交通、供水、供电、供气等基础设施，提升城市综合承载能力。同时，要提高教育、医疗、文化等公共服务水平，满足人民群众日益增长的美好生活需要。四是加强法治政府建设。我们要坚持依法行政，严格规范公正文明执法，维护企业和群众合法权益，树立政府良好形象。

　　五、以开放合作为路径，积极拓展发展空间

　　对外开放是我国的基本国策，也是推动我县经济社会发展的重要途径。我们要坚持开放发展理念，积极融入国家“一带一路”倡议，主动对接长三角区域一体化发展战略，不断拓展发展空间。一是要扩大对外贸易。我们要充分利用国家和省出台的一系列稳外贸政策措施，帮助企业开拓国际市场，扩大出口规模。同时，要积极引进外资，鼓励和支持外资企业在本地投资兴业，带动产业升级和技术进步。二是要深化区域合作。我们要加强与周边地区的交流合作，共同推进重大基础设施互联互通，共建共享产业园区，实现优势互补、互利共赢。三是要积极参与国际交流。我们要鼓励企业参加各类国际展会和经贸活动，展示我县企业形象，提升我县知名度和影响力。同时，要积极学习借鉴国外先进经验和技术，提高自身发展水平。四是要营造良好的对外开放环境。我们要完善外商投资服务体系，为外商投资企业提供全方位、全过程的服务，解决他们在生产经营过程中遇到的实际问题，让他们在我县投资放心、经营安心、发展顺心。

　　同志们，面对复杂多变的国内外经济形势，我们要坚定信心、迎难而上，按照中央和省市的决策部署，深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新发展理念，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力开创我县工业经济发展新局面，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标作出新的更大贡献！

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