领导讲话∣党政综合：20240720分析研判2024年上半年经济运行和安全稳定形势，研究下半年重点工作
分析研判202x年上半年经济运行和安全稳定形势，研究下半年重点工作
今年以来，全区上下坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照自治区党委部署要求，坚持“稳、早、实、紧、效”，逐月加强经济运行调度，逐个破解突出问题。上半年我区经济运行总体平稳、加快回升向好，发展动能不断增强，经济结构持续优化，成绩来之不易。但在看到成绩的同时，也不应回避问题，当前我区经济运行情况与全年目标相比仍有差距，投资、消费等内需恢复承压，经济向好基础亟待巩固。党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署，将会进一步凝聚社会共识、解放和发展社会生产力、激活和增强社会活力。从有利条件看，我区“一区两地一园一通道”建设深入推进，重点领域仍有潜力可挖，下半年经济回升向好有条件、有支撑。全区各级各部门要深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，冷静客观地评估当前经济形势，进一步坚定推动高质量发展的信心和决心，咬定目标不放松，坚定不移完成全年目标任务。各级各部门要坚决扛起稳增长的政治责任，用好改革开放关键一招，更加注重系统集成、更加注重突出重点、更加注重改革实效，上下齐心、真抓实干、敢做善成，全力巩固经济回升向好。
为确保下半年经济持续向好，我们需在以下几个方面着力：
首先，要进一步优化营商环境，激发市场主体活力。近年来，我区不断深化“放管服”改革，简化审批流程，降低企业成本，取得了显著成效。但对标先进地区，我们在政务服务效率、政策落实力度等方面仍存在差距。为此，我们要继续深化“放管服”改革，推动更多事项实现“一网通办”“一次办好”。同时，加大对中小微企业的支持力度，通过减税降费、融资支持等措施，帮助其渡过难关，增强市场竞争力。此外，要积极引进和培育高新技术企业，推动产业结构优化升级，为经济发展注入新动力。
其次，要扩大有效投资，促进消费升级。投资是拉动经济增长的重要引擎。上半年，我区固定资产投资增速有所放缓，特别是民间投资增长乏力。为此，我们要加大基础设施建设力度，加快推进交通、水利、能源等重大项目，形成有效投资增量。同时，要优化投资结构，引导资金投向科技创新、绿色发展等领域，提升投资质量和效益。在消费方面，要继续实施促消费政策措施，鼓励居民消费，特别是要抓住节假日等消费旺季，开展各类促销活动，提振消费信心。此外，要大力发展电子商务、文化旅游等新兴消费业态，满足人民群众多样化消费需求。
第三，要强化创新驱动，提升产业竞争力。创新是引领发展的第一动力。当前，我区正处于转型升级的关键时期，必须依靠科技创新驱动发展。为此，我们要加大研发投入，支持企业建立研发中心，提升自主创新能力。同时，要加强与高校、科研院所的合作，推动产学研深度融合，加快科技成果转化应用。此外，要积极引进高层次人才，营造良好的创新创业环境，吸引更多优秀人才来我区创业发展。通过这些举措，不断提升我区产业的核心竞争力，为经济高质量发展提供有力支撑。
第四，要推进绿色发展，建设美丽家园。生态环境是民生之基、发展之本。近年来，我区在生态文明建设方面取得了明显成效，但环境治理任务依然艰巨。为此，我们要牢固树立绿色发展理念，严格控制高污染、高能耗项目，大力发展循环经济，推动产业绿色转型。同时，要加强生态环境保护，加大污染防治力度，持续改善空气质量、水质量和土壤质量。此外，要积极推进碳达峰、碳中和工作，制定科学合理的实施方案，确保按时完成目标任务。通过这些举措，努力打造天蓝、地绿、水清的美丽家园，让人民群众享有更多的生态福祉。
第五，要保障和改善民生，增进人民福祉。民生是最大的政治。上半年，我区在就业、教育、医疗、住房等民生领域取得了一定成效，但与人民群众的期待还有一定差距。为此，我们要坚持以人民为中心的发展思想，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在就业方面，要多渠道开发就业岗位，支持创业带动就业，确保零就业家庭动态清零。在教育方面，要优化教育资源配置，推动城乡教育均衡发展，提高教育教学质量。在医疗方面，要深化医药卫生体制改革，完善公共卫生服务体系，提升医疗服务水平。在住房方面，要坚持“房住不炒”定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，努力实现全体人民住有所居。通过这些举措，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
202x年下半年，全区各级各部门要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力以赴抓好各项工作落实，确保完成全年目标任务，为推动我区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
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