某市党建带工建调研文章：党建引领新就业形态劳动者入会的实践和思考

　　近年来，随着“互联网+”和共享经济快速发展，出现了更加分散、灵活、多样的就业形式，快递小哥、网约车司机、货车司机等就属于新就业形态劳动者。与传统意义上的职工相比，新就业形态群体具有组织方式平台化、工作机会互联网化、工作时间碎片化、就业契约去劳动关系化及流动性强、组织程度偏低等特点，权益维护面临许多困难问题。工会是职工自愿结合的工人阶级群众组织，维护职工合法权益、竭诚服务职工群众是工会的基本职责。新就业形态劳动者是职工队伍的重要组成部分，在推动经济社会高质量发展中发挥着重要作用，工会要把维护他们合法权益的大旗牢牢扛在肩上。组织他们入会是为其提供维权服务最基础的环节，是落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署的必然要求，是促进平台经济长期健康发展的必然要求，是工会履行好维权服务基本职责的必然要求，必须放在突出重要的位置予以强调。而党建带工建一直在工会开展工作的重要方式，在新就业形态劳动者入会工作上，如何发挥党建引领作用，充分发挥基层党组织的坚强战斗堡垒作用，是必须抓牢抓实的重要举措。

　　一、工作开展情况

　　在实际工作开展过程中，我们坚持发挥党建聚旗定向的引领作用，还要注重基层党组织兜底的工作思路。在理思路、摸底数、兜底子中，发挥党建引领“主引擎”，基层党组织“兜底建”的方法路径，有效打通新就业形态劳动者入会工作最后“一厘米”。目前，全市已吸纳新就业形态劳动者入会XX名，其中货车司机等重点群体XX名。

　　（一）坚持党建引领，发挥“主引擎”作用。通过对前几年推进新就业形态劳动者入会短板弱项的分析，发现党工共建未同频共振是主要原因。为此，我们注重发挥县（市、区）、乡镇、村（社区）三级党组织的政治功能，推动基层党组织成为新就业形态劳动者入会的引领者、发动者、组织者，有力促进了党建带工建的落地落实，确保了新就业形态劳动者入会工作的顺利进行。具体措施包括：一是加强顶层设计，将新就业形态劳动者入会工作纳入各级党委年度工作计划，明确目标任务，细化责任分工；二是建立定期沟通机制，通过召开联席会议、专题座谈会等形式，及时研究解决工作中遇到的问题；三是强化考核评价，将新就业形态劳动者入会率作为评价基层党建工作成效的重要指标之一，激发基层党组织的积极性和创造性。

　　（二）创新组织形式，扩大覆盖面。针对新就业形态劳动者流动性大、组织程度低的特点，我们在组织形式上进行了大胆探索和创新。一方面，依托现有的企业工会、行业工会联合会等组织，采取“一企一策”、“一行一策”的方式，灵活设置工会小组，实现组织上的全覆盖。另一方面，积极探索区域联合工会、项目工会等新型组织形式，打破地域、行业限制，为新就业形态劳动者提供更加便捷的入会渠道。同时，利用互联网技术手段，开发线上入会平台，简化入会程序，提高工作效率。截至目前，已成功组建各类新就业形态劳动者工会组织XX个，覆盖会员XX万余人。

　　（三）优化服务内容，增强吸引力。为了更好地吸引和服务新就业形态劳动者，我们不断优化服务内容，努力提升工会组织的吸引力和凝聚力。一是加强思想政治引领，通过举办讲座、培训班等形式，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，引导广大新就业形态劳动者坚定理想信念，听党话、跟党走；二是关注职业发展，与相关职能部门合作，开展职业技能培训、创业指导等活动，帮助新就业形态劳动者提升自身素质，拓宽就业渠道；三是关心生活需求，建立健全困难帮扶机制，为符合条件的新就业形态劳动者提供法律援助、心理疏导、子女教育等服务，解决他们的后顾之忧；四是丰富文化生活，组织开展各类文体活动，满足新就业形态劳动者的精神文化需求，营造积极向上的工作氛围。

　　二、存在的问题与挑战

　　尽管我们在推进新就业形态劳动者入会方面取得了一定成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题和挑战。一是思想认识有待进一步提高。部分基层党组织和工会干部对做好新就业形态劳动者入会工作的重要性认识不足，缺乏主动性和创造性，影响了工作的深入开展。二是工作机制不够完善。虽然建立了党工共建的联动机制，但在实际操作中还存在协调不力、配合不到位等问题，需要进一步优化和完善。三是服务能力仍需加强。面对新就业形态劳动者多样化的需求，现有服务内容和方式还有待进一步丰富和改进，特别是在解决实际困难、提供精准服务等方面还需下更大功夫。四是社会环境有待改善。当前，社会各界对新就业形态劳动者的关注和支持力度还不够，需要通过加强宣传引导，营造更加有利于其成长发展的良好社会氛围。

　　三、下一步工作打算

　　针对上述问题和挑战，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于做好新就业形态劳动者权益保障工作的决策部署，进一步加大工作力度，不断提升服务水平，努力开创新就业形态劳动者入会工作新局面。

　　一是深化思想认识，强化责任担当。通过组织学习交流、典型示范等方式，进一步提高各级党组织和工会干部的思想认识，增强责任感和使命感，确保各项工作任务落到实处。二是健全工作机制，形成工作合力。完善党工共建的联动机制，明确职责分工，加强协调配合，形成上下贯通、左右协同的工作格局。三是创新服务方式，提升服务质量。围绕新就业形态劳动者最关心、最直接、最现实的利益问题，不断创新服务方式，丰富服务内容，提供更加贴心、高效的服务。四是加大宣传力度，营造良好氛围。充分利用各种媒体资源，广泛宣传新就业形态劳动者入会的重要意义和先进典型，引导社会各界给予更多关注和支持，共同营造尊重劳动、关爱劳动者的社会风尚。

　　做好新就业形态劳动者入会工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒头脑，坚定信心决心，勇于担当作为，以实际行动践行党的宗旨，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

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