市委书记在全市防范金融风险工作会议上的讲话提纲

　　同志们：

　　今年以来，受宏观经济环境等因素影响，各地由非法集资、民间高利贷等引发的企业资金链断裂、老板“跑路”事件时有发生，我市尽管总体形势相对平稳，但也发生了几起金融风险个体事件，必须引起高度重视、高度警惕。应该说，前阶段我市在处置金融风险事件上，各级政法机关、责任部门，以及相关街道，应对及时、措施得当、成效明显，没有造成大的危害和负面影响，维护了社会大局的和谐稳定，确保了系列重大活动的顺利进行。市委市政府对防控金融风险工作是比较满意的，对公安、法院以及相关部门、街道表现出来的大局意识、责任意识给予充分肯定。目前，我市一些地区的金融风险事件正在逐步显现，金融违法活动还在暗流涌动，防范金融风险的弦一刻也不能放松。前几天，我和几位领导已经召集相关部门，听取了面上的有关情况汇报，可以说，情况很复杂、形势很严峻。今天我们再次召开这样一个小范围的会议，非常重要、非常必要。刚才，市长就处置金融风险事件，提出了一个系统性的指导意见，具有很强的针对性、可操作性。几个单位分别作了工作交流、表态发言，讲得都很好。市长对这项工作，谈了很多好的思路和办法，我完全同意。下面，我再简要强调四点意见。

　　一、思想上务必要高度警惕，把处置金融风险事件，作为当前最紧迫、最重要的工作抓上手、抓到位

　　金融稳定是经济稳定、社会稳定的基础。当前，经济下行压力加大，金融风险很容易集聚、暴露，如果处理不当，小的风险就会酿成大的灾难，局部性风险就会酿成全局性风险，直接影响经济和社会的稳定。我们要切实增强危机意识、防范意识，未雨绸缪、主动作为，确保XX经济平稳运行、社会和谐稳定。

　　1、处置好金融风险事件，是XX经济平稳健康发展的重要保障。首先，这是保障企业健康发展的需要。目前，企业之间由于互保、联保，联系度很高、关联性强，一旦某个企业出现问题，可能会迅速波及其他企业，形成连锁反应。这种情况下，不仅会严重影响企业的正常经营，还可能引发大规模的失业问题，进而影响社会稳定。因此，我们必须从源头上加强监管，及时发现和化解潜在风险，防止个别企业的危机演变成区域性甚至全市性的金融危机。

　　2、处置好金融风险事件，是维护人民群众切身利益的需要。近年来，随着互联网金融的快速发展，非法集资、网络诈骗等新型金融犯罪层出不穷，严重侵害了人民群众的财产安全。特别是老年人群体，由于信息获取渠道有限，辨别能力较弱，更容易成为不法分子的攻击目标。对此，我们不仅要严厉打击各类金融违法犯罪行为，还要加强金融知识的普及教育，提高群众的风险防范意识，引导他们理性投资、合法理财。

　　3、处置好金融风险事件，是构建良好金融生态的需要。金融市场的健康发展，离不开良好的市场秩序和公平的竞争环境。当前，我市部分金融机构存在违规经营、虚假宣传等问题，不仅损害了消费者权益，也破坏了金融市场的信誉。为此，我们要进一步完善金融监管体系，加强对金融机构的日常监督，严肃查处违法违规行为，营造公平、透明、健康的金融环境。

　　二、机制上务必要健全完善，确保金融风险防控工作有章可循、有序开展

　　面对复杂的金融风险形势，我们必须建立健全一套行之有效的防控机制，确保各项工作有章可循、有序推进。一是建立风险预警机制。要充分利用大数据、人工智能等现代信息技术手段，加强对金融市场的监测分析，及时发现异常交易和可疑行为，提前预警潜在风险。同时，要加强与上级部门的信息共享，确保风险信息能够及时传递、快速响应。二是建立联动处置机制。金融风险防控是一项系统工程，涉及多个部门和领域，必须加强协调配合，形成合力。要建立健全跨部门、跨区域的联动处置机制，明确各方职责分工，确保一旦发生风险事件，能够迅速启动应急预案，有效控制事态发展。三是建立责任追究机制。要严格落实金融风险防控责任制，对于因失职渎职导致风险事件发生的，要依法依规严肃追责，绝不姑息迁就。通过这些机制的建立和完善，不断提高金融风险防控工作的科学化、规范化水平。

　　三、行动上务必要迅速有力，坚决遏制金融风险蔓延扩散

　　金融风险防控重在预防，但一旦风险爆发，必须果断采取措施，迅速控制局面，防止风险蔓延扩散。一是要强化应急处置能力。要制定完善各类金融风险应急预案，定期组织应急演练，提高应急处置的实战能力。同时，要加强应急队伍建设，确保关键时刻能够拉得出、打得赢。二是要加大打击力度。要始终保持高压态势，严厉打击各类金融违法犯罪行为，特别是对那些恶意逃废债、非法集资等严重扰乱金融市场秩序的行为，要依法严惩，形成强大震慑效应。三是要加强舆论引导。要密切关注社会舆情动态，及时回应社会关切，澄清事实真相，避免谣言和不实信息的传播，维护社会大局稳定。通过这些措施的落实，确保金融风险得到有效控制，维护金融市场的安全稳定。

　　四、长远上务必要标本兼治，从根本上解决金融风险防控的深层次问题

　　金融风险防控是一项长期任务，既要治标，更要治本。一是要加强金融法治建设。要加快推进金融法律法规的修订完善，填补现有法律体系中的空白和漏洞，为金融风险防控提供坚实的法律保障。同时，要加强金融法治宣传教育，提高全社会的金融法治意识，营造良好的金融法治环境。二是要深化金融体制改革。要按照中央关于深化金融供给侧结构性改革的要求，加快推动金融机构的改革重组，优化金融资源配置，提升金融服务实体经济的能力。三是要创新金融监管方式。要积极探索适应新形势新要求的金融监管模式，运用科技手段提升监管效能，实现对金融风险的精准识别和有效防控。四是要加强金融人才培养。要加大对金融专业人才的培养力度，特别是要加强基层金融干部的培训，提高他们的业务能力和风险防范意识，为金融风险防控提供强有力的人才支撑。

　　金融风险防控关系到经济社会发展的全局，关系到广大人民群众的根本利益，我们必须以高度的责任感和使命感，扎实做好各项防控工作，确保我市金融市场的安全稳定，为实现高质量发展创造良好的金融环境。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，勇于担当、积极作为，为推动我市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献！

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