某县纪委监委关于做实做深做细日常监督的调研报告
监督,是纪检监察机关的基本职责、第一职责。监督重在日常,贵在有恒。新形势下如何做深做细做实日常监督,以高质量监督促进纪检监察干部高质量发展,是摆在纪检监察机关的重要课题。日前,按照省纪委监委统一部署安排,xx县纪委监委就做深做实做细近距离、常态化、可视化日常监督工作进行了专题调研,并在总结前期主要做法、找准存在的主要问题的基础上,提出了提升日常监督质效的对策及建议。
一、主要做法
(一)建立健全联席联动对接机制,形成推进合力。一是建立联席会议制度。由县纪委监委牵头定期召集组织部、政法委、法院、检察院、公安局、审计局、财政局、人社局、信访局、机关工委、综合行政执法局、农业农村局、乡村振兴局等反腐败工作协调小组成员单位和住建、水务、税务、民政、国土等行业主管部门负责人参加的联席会议,针对问题线索移送、日常监督工作难点、监督盲点等进行沟通交流,达成共识。今年以来,先后召开联席会议xx次,相关职能部门移送问题线索xx个。二是建立联动督导制度。整合县纪委监委机关、派驻机构和镇街纪工委力量,成立xx工作督导联动组,与各镇街党委政府形成“一对一”对接,并建立蹲点调研制度,适时进村入户、监督检查。今年以来,开展蹲点调研xx人次,发现并督促整改问题xx个。三是建立纪巡对接制度。及时对接县委巡察办,对上级巡视和本级巡察发现的问题,及时梳理、建立台账、分析研究,提出处置意见。今年以来,梳理省委巡视“回头看”、县委巡察反馈问题xx个,问责追究xx人。
(二)建立健全同步督促督战机制,形成高压态势。一是及时提醒落实“三责任”。分别向各镇街、县直各部门党委(党组)制发提示函,提示其履行主体责任、监督责任和行业监管责任,防止消极懈怠、庸懒散浮。今年以来,共制发提示函xx份。二是同步督促落实“三公开”。紧盯县、乡、村三级公开情况,确保党务、政务、村务公开透明,接受群众监督。通过定期检查、随机抽查等方式,确保公开内容真实、全面、及时。今年以来,已检查公开事项xx项,发现问题xx个,督促整改xx个。三是强化警示教育,筑牢思想防线。通过举办廉政教育培训班、编印警示案例集、播放警示教育片等形式,增强党员干部廉洁自律意识。今年以来,共举办培训班xx期,培训人员xx人次,编印警示案例集xx册,播放警示教育片xx场次,覆盖全县各级党员干部。
二、存在问题
尽管在日常监督方面取得了一定成效,但仍然存在一些不容忽视的问题。一是监督方式单一,缺乏创新。目前,日常监督仍主要依赖于传统的检查、走访等方式,对于运用大数据、互联网等现代科技手段不够充分,难以实现精准化、智能化监督。二是监督力量分散,协作不足。虽然建立了联席会议制度和联动督导制度,但在实际操作中,各职能部门之间的配合还不够紧密,信息共享不畅,影响了监督效果。三是监督结果运用不充分,震慑作用有限。对于监督发现的问题,有时仅停留在整改层面,未能形成有效的问责机制,导致一些问题屡查屡犯,影响了监督的权威性和严肃性。
三、对策建议
为解决上述问题,进一步提升日常监督质效,提出以下几点建议:
(一)创新监督方式,提高监督效能。一是探索运用大数据、云计算等现代信息技术,构建智慧监督平台,实现监督数据的实时采集、分析和预警。通过数据分析,及时发现苗头性、倾向性问题,提前介入,防微杜渐。二是推广“互联网+监督”模式,利用手机APP、微信公众号等新媒体手段,拓宽群众参与监督的渠道,增强监督的广泛性和便捷性。三是加强与新闻媒体的合作,通过设立专栏、专题报道等形式,加大对典型案件的曝光力度,发挥舆论监督的作用,形成全社会共同参与的良好氛围。
(二)优化资源配置,形成监督合力。一是进一步完善联席会议制度,明确各成员单位的职责分工,定期通报工作进展,协调解决重大问题,确保监督工作有序推进。二是建立健全跨部门联合执法机制,整合纪检监察、公安、审计、财政等部门的力量,开展联合检查、联合办案,提高监督效率。三是加强对派驻机构和镇街纪工委的指导和支持,通过业务培训、经验交流等方式,提升基层监督队伍的专业能力和实战水平。
(三)强化结果运用,增强监督震慑力。一是建立问题整改跟踪问效机制,对监督发现的问题实行清单管理,明确整改时限和责任人,定期跟进整改进展情况,确保问题整改到位。二是完善问责追责机制,对于整改不力、敷衍塞责的单位和个人,严格按照有关规定予以问责,绝不姑息迁就。三是加大典型案例通报力度,通过召开警示教育大会、编印案例汇编等形式,以案明纪、以案促改,警醒广大党员干部引以为戒,自觉遵守党纪国法。
四、结语
日常监督是纪检监察工作的基础和关键,关乎党风廉政建设和反腐败斗争的大局。xx县纪委监委将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央纪委国家监委和省纪委监委的工作部署,坚持问题导向,勇于担当作为,不断深化日常监督实践,努力打造一支忠诚干净担当的纪检监察铁军,为推动全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献。
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