在全县开展人防系统腐败问题全面调查整顿专题会议上的讲话

　　同志们：

　　根据会议安排，就开展好全县人防系统腐败问题全面调查整顿工作讲三点意见：

　　一、以案为戒，深刻警醒

　　人防系统腐败问题专项整治开展以来，我县对十八大以来人防项目审批、人防工程就地建设和易地建设费收缴情况进行了核查，并对部分人防易地建设费上缴迟缓的项目进行了挂账督办，共追缴人防工程易地建设费XX万元，取得了良好的效果。但是，翻看我省通报曝光的典型案例，人防办这一看似“冷门”的部门，腐败起来却是“五花八门”，让人触目惊心。有的利用人防工程审批、验收，易地建设费收取、减免等权力大肆谋取私利，有的违规出租办公楼，有的在人防工程审批、监管工作中失职失责，未批先建，造成易地建设费欠缴，有的人防部门领导干部特别是一把手，大搞“独立王国”，议事决策“一言堂”……各色各样的腐败再次警醒我们全面从严治党永远在路上，我们必须时刻警惕，要把其他市区存在的问题当成我县存在的隐患来对待，坚决打消侥幸心理、守好廉洁底线。

　　二、落实责任，传导压力

　　县人防办党组要切实履行主体责任，深入开展自查自纠，全面梳理查找问题，扎实推进人防系统廉政风险点及腐败问题表现形式大排查，对巡视巡察、专项审计等发现和反馈的问题逐项梳理归类，按职能分工，各项整改任务都明确到责任人和完成时限，把压力传导到每一层、每一名干部身上，确保人防工程审批及易地建设费专项治理工作往深里走、往实里走，进一步加强人防系统自身管控，筑牢防线，确保本系统本单位风清气正。县纪委已成立人防系统腐败问题全面调查整顿工作专班，将持续加大审查调查力度，严肃查处整改不力、敷衍了事、不担当、不作为等问题；对调查整顿后发生新问题的，从严从重处理；对出现重大腐败案件或窝案的单位，坚决倒查主体责任和监督责任。

　　三、突出重点，精准发力

　　在全面调查整顿工作中，我们要突出重点，精准发力，确保各项工作取得实效。首先，要加强对人防工程项目审批的监督。近年来，人防工程项目审批环节成为腐败问题高发区，一些不法分子通过各种手段获取审批权，进而谋取私利。为此，县人防办要严格按照《中华人民共和国人民防空法》及相关法律法规的要求，规范审批程序，严格审批标准，杜绝任何形式的违规审批。同时，要建立健全审批信息公开制度，定期向社会公开审批结果，接受社会监督，确保审批过程公开透明。

　　其次，要强化对人防工程易地建设费的管理。易地建设费是人防工程资金的重要来源，也是腐败问题的多发领域。县人防办要建立和完善易地建设费管理制度，明确收费标准和收费程序，确保费用应收尽收。对于已经拖欠的易地建设费，要制定详细的追缴计划，采取有效措施，确保及时足额追缴到位。同时，要加强对易地建设费使用的监督，确保资金专款专用，防止挪用、侵占等行为的发生。

　　再次，要加大对人防工程质量和安全的监管力度。人防工程质量直接关系到人民群众的生命财产安全，不容有任何马虎。县人防办要严格按照国家相关标准和规范，加强对人防工程质量的监督检查，确保每一个项目都符合规定要求。对于在检查中发现的质量问题，要及时督促整改，确保不留隐患。同时，要加强对人防工程施工现场的安全管理，严格落实安全生产责任制，防范各类安全事故的发生。

　　最后，要加强人防系统内部管理，提升队伍素质。人防系统的腐败问题，不仅与外部环境有关，也与内部管理不严、干部素质不高密切相关。因此，县人防办要结合实际，制定切实可行的内部管理制度，规范工作流程，提高工作效率。同时，要加强对干部职工的思想教育和业务培训，引导他们牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强法治意识和服务意识，提高履职能力。特别是对关键岗位的干部，要严格选拔任用，加强监督管理，防止权力滥用。

　　四、加强协作，形成合力

　　人防系统腐败问题的全面调查整顿是一项复杂的系统工程，需要各方面的共同努力和支持。县人防办要主动加强与纪检监察机关、审计部门、财政部门等的沟通协调，建立健全信息共享机制，形成齐抓共管的工作格局。在调查整顿过程中，各部门要密切配合，互通有无，共同研究解决遇到的困难和问题，确保调查整顿工作顺利推进。

　　纪检监察机关要充分发挥监督执纪问责的作用，对调查整顿中发现的违纪违法行为，坚决依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。同时，要加强对调查整顿工作的指导和督促，确保各项工作落到实处。审计部门要加强对人防系统财务收支、资产管理等方面的审计监督，及时发现和纠正存在的问题。财政部门要加强对人防系统经费使用的管理，确保资金安全高效使用。

　　五、注重长效，巩固成果

　　人防系统腐败问题的全面调查整顿，不仅要解决当前存在的突出问题，更要着眼长远，建立健全长效机制，防止问题反弹。县人防办要在总结调查整顿工作经验的基础上，进一步完善相关制度，堵塞管理漏洞，提高制度执行力。要建立和完善人防系统内部监督制约机制，加强对权力运行的监督，确保权力在阳光下运行。同时，要建立健全廉政风险防控体系，定期开展廉政风险点排查，及时消除风险隐患，确保人防系统风清气正。

　　此外，要注重发挥典型示范作用，通过表彰先进、树立典型，激励广大干部职工积极投身人防事业，营造崇尚廉洁、反对腐败的良好氛围。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传人防系统全面调查整顿工作的重要意义和取得的成效，提高社会各界对人防工作的认识和支持，形成全社会共同参与的良好局面。

　　总之，全县人防系统腐败问题全面调查整顿工作是一项重要的政治任务，关系到人防事业的健康发展和社会和谐稳定。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好各项工作，确保调查整顿工作取得实实在在的成效，为推动我县人防事业高质量发展提供坚强保障。谢谢大家！

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