某市201x年创建平安宗教场所实施方案

　　为进一步贯彻落实《中共某市委，某市人民政府关于全面创建平安xx的意见》（x字〔20xx〕1号）精神，根据《创建平安xx行动计划（20xx-202x年）》的要求，就创建平安宗教场所目标，以创建和谐寺观教堂活动为创建项目，制定了《某市201x年创建平安宗教场所实施方案》。

　　一、深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，推进平安宗教活动场所建设

　　组织学习。组织宗教工作干部、宗教团体、宗教活动场所管理人员，深入学习党的十八届六中全会精神，推动党的十八届六中全会精神融入到宗教事务日常管理中。通过专题讲座、座谈会等形式，确保学习效果，使宗教界人士深刻理解党中央关于宗教工作的方针政策，自觉维护国家法律法规，增强社会责任感，积极参与社会公益事业，促进宗教与社会主义社会相适应。

　　2. 加强领导。成立创建工作领导小组，强化宗教活动场所安全建设、队伍建设和制度建设，完善宗教活动场所安全管理机制。领导小组由市委统战部牵头，宗教事务局、公安局、应急管理局等相关部门共同参与，形成合力，确保创建工作有序推进。领导小组负责制定年度工作计划，定期召开会议，研究解决创建工作中的重大问题，指导各区县、各宗教活动场所开展创建工作。

　　3. 深入调研。结合党的群众路线教育实践活动，深入我市宗教活动场所调研，了解信教群众需求，了解存在的困难，促进问题解决。调研工作采取实地走访、问卷调查、座谈交流等多种方式，广泛听取基层意见和建议，准确掌握宗教活动场所的实际情况，为科学决策提供依据。同时，调研过程中注重宣传党的宗教政策，引导宗教界人士和信教群众正确认识宗教与社会主义社会的关系，增强对党和国家的认同感。

　　二、做好维护宗教领域和谐稳定工作，推进平安宗教活动场所建设

　　加强联动。深入研究进一步做好平安宗教活动场所建设问题，抓住主要问题，化解主要矛盾，加强市、区、镇街、社区联动，切实圆满完成好我市平安宗教活动场所建设工作任务。建立多部门协作机制，形成上下贯通、横向联动的工作格局，确保信息畅通、反应迅速、处置高效。特别是在重要时间节点，如全国两会、国庆节等，提前部署，加强值守，确保宗教活动场所的安全稳定。

　　2. 加强联系。定期与公安等有关部门沟通，分析影响宗教活动场所安全的因素，为平安宗教活动场所建设提供参考，积极做好平安宗教活动场所建设工作，劝止违规宗教活动。建立健全宗教活动场所安全信息通报制度，定期向市委、市政府报告宗教领域的安全状况，提出工作建议。同时，加强与宗教团体的沟通联系，及时传达上级指示精神，了解宗教界动态，指导宗教团体依法依规开展活动，防范和化解潜在风险。

　　3. 加强检查。传统节日、宗教节日、较大宗教活动期间，加强对宗教活动场所安保工作检查，做好安全隐患排查工作，发现问题及时整改。定期开展宗教领域不稳定因素排查工作，对发现的问题进行分类梳理，逐一落实整改措施。特别是针对消防安全、食品卫生、建筑安全等方面存在的隐患，加大整治力度，确保宗教活动场所的安全运行。同时，加强对宗教活动的监管，严禁未经批准擅自举办大型宗教活动，防止发生群体性事件。

　　三、深入开展和谐寺观教堂创建活动，推进平安宗教场所建设

　　明确目标。根据下发的《某市201x年创建平安宗教活动场所工作方案》，以创建和谐寺观教堂为目标，推动宗教活动场所规范化、标准化建设。具体目标包括：一是提升宗教活动场所的安全管理水平，确保不发生重大安全事故；二是改善宗教活动场所的环境条件，营造整洁、有序、文明的宗教活动氛围；三是提高宗教界人士的思想政治素质，增强宗教界的社会责任感；四是促进宗教活动场所与周边社区的和谐关系，实现宗教与社会的良性互动。

　　2. 落实责任。将创建和谐寺观教堂活动纳入年度工作考核，明确各级各部门的责任分工，确保任务落实到位。各区县、各宗教活动场所要制定具体的实施方案，明确时间表、路线图，确保创建工作有计划、有步骤地推进。宗教事务部门要加强指导和监督，定期对创建工作进行评估，及时发现和解决问题，确保创建活动取得实效。

　　3. 创新方式。积极探索创建和谐寺观教堂的新思路、新方法，鼓励宗教活动场所结合自身实际，开展特色创建活动。例如，可以举办宗教文化展览、宗教知识竞赛等活动，增进社会各界对宗教文化的了解和尊重；可以开展志愿服务活动，组织宗教界人士参与社区服务、扶贫济困等公益活动，展现宗教界的良好形象；可以加强与学校的交流合作，开展宗教知识进校园活动，帮助青少年树立正确的宗教观念。

　　4. 强化保障。加大对创建和谐寺观教堂活动的支持力度，从政策、资金、人才等方面提供保障。对于在创建活动中表现突出的宗教活动场所和个人，给予表彰奖励，激发宗教界参与创建活动的积极性。同时，加强对宗教活动场所管理人员的培训，提高他们的业务能力和综合素质，为创建活动提供人才支撑。

　　四、加强宗教文化交流，促进宗教和谐发展

　　促进宗教文化交流。充分利用我市丰富的宗教文化资源，举办各类宗教文化交流活动，增进不同宗教之间的理解和尊重。例如，可以组织佛教、道教、基督教、伊斯兰教等不同宗教的代表人物进行对话交流，探讨宗教与现代社会的关系，共同维护宗教和谐。同时，鼓励宗教界积极参与国际宗教文化交流，展示中国宗教界的开放包容形象，增进国际社会对中国宗教政策的理解和支持。

　　2. 加强宗教文化传播。利用现代传媒手段，广泛传播宗教文化，弘扬宗教正能量。例如，可以通过电视、广播、网络等平台，播放宗教文化专题节目，介绍宗教知识，讲述宗教故事，传播宗教理念。同时，鼓励宗教界人士撰写宗教文化书籍、文章，出版宗教文化刊物，丰富人民群众的精神文化生活。

　　3. 规范宗教文化传播。加强对宗教文化传播的管理和引导，确保宗教文化传播健康有序。建立健全宗教文化传播管理制度，明确宗教文化传播的范围、内容、方式等，防止宗教极端思想的传播。同时，加强对宗教文化传播平台的监管，确保宗教文化传播的内容符合法律法规和社会道德规范。

　　五、加强宗教法治建设，保障宗教活动场所合法权益

　　完善宗教法规体系。根据国家有关法律法规，结合我市实际，制定和完善宗教方面的地方法规和规章制度，为宗教活动场所的规范化管理提供法律保障。例如，可以出台《某市宗教活动场所管理办法》，明确宗教活动场所的权利义务，规范宗教活动场所的设立、变更、注销等程序，保护宗教活动场所的合法权益。

　　2. 加强宗教法治宣传教育。通过多种形式，广泛开展宗教法治宣传教育活动，提高宗教界人士和信教群众的法治意识。例如，可以举办宗教法治知识培训班，邀请法律专家讲解宗教法律法规，解答宗教界人士关心的法律问题；可以在宗教活动场所设置法治宣传栏，张贴宗教法治宣传资料，营造浓厚的法治氛围。

　　3. 依法处理宗教事务。坚持依法行政，严格按照法律法规处理宗教事务，维护宗教活动场所的正常秩序。对于违反法律法规的宗教活动，坚决依法查处，维护法律的权威性和严肃性。同时，建立健全宗教事务投诉举报机制，畅通宗教界人士和信教群众的诉求渠道，及时回应他们的合理诉求，维护他们的合法权益。

　　通过以上措施，我们将进一步推动宗教活动场所的平安建设，促进宗教与社会主义社会的和谐发展，为建设平安xx、构建和谐社会作出新的更大贡献。

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