县长在全县脱贫攻坚干部培训班上的讲话

　　今天举办的全县扶贫干部培训班，是县委、县政府着眼于提高全县脱贫攻坚巩固提升和问题整改工作实效，而作出的一项重要工作部署，也是提升全县扶贫干部政策水平、综合素质和业务能力的现实需要。所以说，这次培训班非常重要，也十分必要。希望大家珍惜难得的集中学习机会，特别是乡镇的同志，大家平时身处脱贫攻坚工作第一线，工作任务繁重，真正静下心来学政策、学业务的机会不多，一定要抛弃杂念，全身心投入到学习中，真正学有所思、学有所感、学有所获。今年是我县脱贫攻坚巩固提升年，也是巡视问题整改年。大家务必始终保持战略定力，做好打硬仗、打苦仗的准备。3月8日上午，县委、县政府召开了全县脱贫攻坚问题整改和巩固提升工作动员大会，就全面打赢脱贫攻坚战和问题整改进行了全面安排部署，提出了更高、更严的要求。希望大家切实把思想和行动统一到县委、县政府的部署要求上来，以脱贫摘帽为新起点，坚持一手抓好脱贫攻坚专项巡视问题整改工作，一手抓好脱贫攻坚巩固提升工作，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，确保圆满完成年度脱贫任务。下面，结合这次培训和如何做好下一步脱贫攻坚工作，我讲三点意见。

　　一、提高站位，切实增强政治责任感。党的十八大以来，习近平总书记高度重视扶贫开发工作，在重要会议、重要场合、关键时点，就扶贫开发提出了一系列新思想新观点，作出了一系列新决策新部署，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想中的扶贫开发战略思想，为打赢脱贫攻坚战提供了行动指南和根本遵循。我们一定要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想中的扶贫开发战略思想，深学细研、悟透要义、把握精髓，切实做到四个坚持：一是坚持把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的战略部署。习近平总书记指出：“小康不小康，关键看老乡，关键看贫困老乡能不能脱贫。”全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。因此，我们必须深刻认识脱贫攻坚的重要性和紧迫性，把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程来抓，确保党中央的决策部署在基层落地生根。

　　二是坚持把精准施策作为脱贫攻坚的基本方略。精准识别、精准帮扶、精准管理，是脱贫攻坚的核心要求。我们要严格按照“六个精准”的要求，深入实施“五个一批”工程，确保扶贫资源真正用在刀刃上。要进一步完善建档立卡工作，动态调整贫困户信息，确保扶贫对象精准。要因地制宜、因户施策，针对不同类型的贫困家庭，制定差异化的帮扶措施，确保帮扶措施精准。要加强扶贫资金的监管，建立健全扶贫资金使用的长效机制，确保扶贫资金安全高效使用，实现扶贫效益最大化。同时，要注重激发贫困群众的内生动力，通过教育引导、技能培训等方式，帮助他们树立自力更生、勤劳致富的信心和决心，形成外部帮扶与内部努力的良性互动。

　　三是坚持把加强党的领导作为脱贫攻坚的根本保证。脱贫攻坚是一项复杂的系统工程，必须充分发挥党的领导核心作用，确保各项政策措施落实到位。各级党组织要切实担负起脱贫攻坚的主体责任，主要领导要亲自挂帅、亲自出征、亲自督战，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要强化基层组织建设，选优配强村级领导班子，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。要建立健全考核评价机制，将脱贫攻坚成效纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价体系，推动各级干部真抓实干、务求实效。要注重总结推广典型经验，发挥示范引领作用，营造比学赶超的良好氛围，凝聚起全社会共同参与脱贫攻坚的强大合力。

　　四是坚持把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程。脱贫攻坚越到最后阶段，越要保持清醒头脑，坚决防止形式主义、官僚主义，确保脱贫攻坚成果经得起历史和人民检验。要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领等违纪违法行为，坚决纠正扶贫工作中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题。要加强扶贫干部队伍建设，定期开展业务培训，提升扶贫干部的能力素质和服务水平。要建立健全激励约束机制，对在脱贫攻坚中表现突出的干部给予表彰奖励，对不担当、不作为、敷衍塞责的干部进行严肃问责，确保扶贫干部队伍始终保持昂扬向上的精神状态和务实高效的工作作风。

　　二、聚焦重点，全面提升脱贫攻坚质量。脱贫攻坚进入决战决胜的关键时期，我们必须紧扣“两不愁三保障”目标标准，聚焦深度贫困地区和特殊困难群体，集中力量解决影响脱贫攻坚质量的重点难点问题。一是全力推进产业扶贫。产业是实现稳定脱贫的根本之策。要因地制宜发展特色优势产业，培育壮大龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体，带动贫困群众增收致富。要深化农村集体产权制度改革，盘活农村资源资产，增加集体经济收入，让贫困群众共享改革发展的成果。要加强产销对接，拓宽农产品销售渠道，促进农业增效、农民增收。要创新利益联结机制，建立更加紧密的利益联结关系，确保贫困群众能够持续受益。

　　二是全面落实教育扶贫。教育是阻断贫困代际传递的根本途径。要加大教育投入力度，改善贫困地区学校办学条件，确保贫困家庭子女接受良好教育。要全面落实教育资助政策，确保贫困家庭学生不因贫失学辍学。要大力实施职业教育和技能培训，提升贫困劳动力就业创业能力，帮助他们实现稳定就业。要积极开展控辍保学专项行动，确保适龄儿童少年全部入学就读，一个都不能少。要关注留守儿童、残疾儿童等特殊群体的教育问题，提供必要的关爱和支持，让他们感受到社会的温暖和关怀。

　　三是加快推进健康扶贫。健康是幸福生活的基础。要完善医疗保障制度，减轻贫困群众医疗负担，防止因病致贫返贫。要加大医疗基础设施建设力度，提升贫困地区医疗服务水平，满足贫困群众基本医疗卫生需求。要强化疾病预防控制，普及健康知识，提高贫困群众健康素养。要深入开展健康扶贫工程，组织医疗专家团队深入贫困地区开展义诊活动，为贫困群众提供优质的医疗服务。要关心关爱基层医疗卫生工作者，改善他们的工作生活条件，吸引更多优秀人才投身健康扶贫事业。

　　四是着力改善住房条件。住房安全是贫困群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。要加快推进危房改造工作，确保所有贫困群众住上安全房、放心房。要严格执行危房改造标准，确保改造后的房屋符合质量安全要求。要加强监督管理，严防套取、挪用、侵占补助资金等违法违规行为发生。要探索建立住房安全保障长效机制，确保贫困群众住房安全问题得到长期有效解决。

　　五是积极做好社会保障兜底。社会保障是脱贫攻坚的最后一道防线。要全面落实最低生活保障制度，确保符合条件的贫困群众应保尽保。要完善临时救助制度，及时解决贫困群众突发性、紧迫性、临时性生活困难。要加大对特困人员、残疾人、孤儿等特殊群体的救助力度，确保他们基本生活无忧。要积极推进社会保险扶贫，扩大社会保险覆盖面，提高社会保险待遇水平，减轻贫困群众养老、医疗等方面的支出压力。

　　三、强化保障，确保脱贫攻坚取得实效。脱贫攻坚是一场硬仗，必须要有坚强的组织保障和有力的工作措施作支撑。一是加强组织领导。县委、县政府将继续把脱贫攻坚作为头等大事来抓，定期研究解决重大问题，统筹协调各方力量，确保各项工作有序推进。各乡镇、各部门要严格落实脱贫攻坚责任制，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体，形成上下联动、齐抓共管的工作局面。要建立健全脱贫攻坚工作督查考核机制，加强对脱贫攻坚工作的监督检查，确保各项政策措施落到实处。

　　二是加大投入力度。要继续加大财政投入力度，确保财政专项扶贫资金逐年增长。要整合各类涉农资金，集中用于脱贫攻坚重点领域和关键环节。要鼓励和引导社会力量参与脱贫攻坚，形成政府主导、社会参与、市场运作的多元投入格局。要加强扶贫资金管理，严格执行扶贫资金使用管理规定，确保扶贫资金安全高效使用。

　　三是深化改革创新。要不断深化扶贫体制机制改革，积极探索脱贫攻坚新路径、新模式。要完善扶贫开发工作考核评价体系，科学设定考核指标，合理确定考核权重，确保考核结果客观公正。要创新扶贫项目管理方式，简化审批程序，提高工作效率。要探索建立扶贫资产收益分配机制，确保扶贫资产长期发挥效益，惠及更多贫困群众。

　　四是营造良好氛围。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传脱贫攻坚的重大意义、政策举措和先进典型，营造全社会关心支持脱贫攻坚的良好氛围。要及时总结推广脱贫攻坚的好经验好做法，发挥示范引领作用，激励广大干部群众积极投身脱贫攻坚伟大实践。要注重舆论引导，及时回应社会关切，澄清事实真相，消除误解误读，为脱贫攻坚创造良好的舆论环境。

　　同志们，脱贫攻坚是党中央交给我们的重大政治任务，也是我们必须完成的历史使命。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，不忘初心、牢记使命，以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措，坚决打赢脱贫攻坚战，为实现全面小康、建设美丽幸福新县而努力奋斗！

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