如何认识纪律处分条例的制度定位

　　如何认识纪律处分条例的制度定位

　　习近平总书记指出：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律”。“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”。202x年12月，党中央印发修订后的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）。在以“1+4”为基本框架的党内法规制度体系中，《条例》是一部提供全面系统的纪律执行依据的党内法规，为整个党内法规制度体系的科学运转提供了“兜底性”制度保障。深刻把握《条例》在党内法规制度体系中的制度定位，对于认真学习了《条例》，切实做到学纪、知纪、明纪、守纪，具有重要意义。

　　“六项纪律”为党组织和党员设定行为准则

　　现行《条例》是20xx年12月23日中共中央政治局会议审议批准、20xx年12月31日中共中央发布的，其前身是1997年2月27日印发的《中国共产党纪律处分条例（试行）》。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，《条例》不断完善，先后于20xx年、201x年、202x年进行了三次修订。其中，20xx年的修订，把党章以及其他党内法规的纪律规定，整合为“六项纪律”，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，突出政治纪律和政治规矩，坚持纪严于法、纪在法前、纪法分开。201x年、202x年的两次修订，在延续“六项纪律”基本架构基础上，与时俱进对一些重点问题进行了补充和完善，进一步增强了《条例》的针对性和操作性，使之更加适应全面从严治党的新要求。

　　《条例》作为党内法规体系的重要组成部分，不仅明确了党组织和党员的行为准则，也为纪检监察机关开展监督执纪问责工作提供了明确的法律依据。《条例》的每一次修订，都是对党的纪律建设的一次深化和提升，体现了党对自身建设规律的深刻把握和对时代要求的积极回应。特别是“六项纪律”的确立，不仅为党员个人的行为设定了明确的标准，也为党组织在管理党员时提供了具体的指导，使党的纪律建设更加系统化、规范化、科学化。

　　《条例》的实施，极大地推动了全面从严治党的深入发展。通过严格执行《条例》，各级党组织和广大党员的纪律意识显著增强，党的纪律建设取得了明显成效。例如，在政治纪律方面，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党上下政令畅通、行动一致；在组织纪律方面，严格遵守民主集中制原则，确保党组织的决策科学民主；在廉洁纪律方面，坚决反对腐败现象，营造风清气正的政治生态；在群众纪律方面，始终保持与人民群众的血肉联系，践行全心全意为人民服务的根本宗旨；在工作纪律方面，强化责任担当，提高工作效率；在生活纪律方面，注重个人品德修养，树立良好的社会形象。这些成绩的取得，充分证明了《条例》在全面从严治党中的重要作用。

　　然而，面对新时代的新挑战，我们也要清醒地认识到，《条例》的贯彻落实还存在一些问题和不足。部分党员干部对《条例》的学习不够深入，理解不够透彻，执行不够到位；有的地方和单位在落实《条例》过程中存在形式主义、官僚主义问题，导致纪律建设的效果打了折扣；还有一些党员在面对复杂多变的社会环境时，缺乏足够的政治敏锐性和鉴别力，容易受到不良风气的影响，违反党的纪律。这些问题的存在，提醒我们必须时刻保持警惕，不断加强《条例》的学习和宣传，提高广大党员干部的纪律意识，确保《条例》的各项规定落到实处。

　　为此，我们要从以下几个方面着手，进一步加强《条例》的学习和贯彻：

　　一是加强学习教育，提高思想认识。各级党组织要把《条例》的学习纳入重要议事日程，结合实际制定学习计划，组织广大党员干部认真学习了《条例》的内容和精神实质，深刻理解《条例》的重大意义，增强遵守《条例》的自觉性和坚定性。要通过专题讲座、培训班、研讨会等多种形式，帮助党员干部全面掌握《条例》的具体规定，提高运用《条例》解决问题的能力。

　　二是强化监督检查，确保执行到位。各级纪检监察机关要加强对《条例》执行情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，严肃查处违反《条例》的行为。要建立健全监督机制，形成上下联动、横向协同的工作格局，确保《条例》的各项规定得到严格执行。同时，要加大对典型案例的通报力度，发挥警示教育作用，营造不敢腐、不能腐、不想腐的良好氛围。

　　三是注重制度建设，完善配套措施。要在严格执行《条例》的基础上，结合实际不断完善相关配套制度，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。要针对《条例》实施过程中遇到的新情况、新问题，及时研究出台相应的政策措施，确保《条例》的贯彻落实更加有力有效。

　　四是加强队伍建设，提升能力素质。要注重选拔任用忠诚干净担当的干部，加强纪检监察队伍的思想政治建设和业务能力建设，不断提高纪检监察干部的政治素养和专业水平。要通过培训、交流、轮岗等方式，不断提升纪检监察干部的综合素质，打造一支忠诚可靠、业务精湛、作风过硬的纪检监察铁军。

　　五是注重舆论引导，营造良好氛围。要充分利用各种媒体资源，广泛宣传《条例》的精神实质和主要内容，提高全社会对《条例》的认识和支持度。要及时报道《条例》实施过程中的先进典型和成功经验，弘扬正能量，树立正确的价值导向。同时，要加强对负面信息的管控，防止不实言论影响《条例》的权威性和公信力。

　　总之，《条例》作为全面从严治党的重要制度支撑，其制度定位至关重要。各级党组织和广大党员干部要深刻认识《条例》的重要性，认真学习了《条例》，严格遵守《条例》，切实做到学纪、知纪、明纪、守纪，为推进全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献。在新时代中国特色社会主义思想的指引下，我们有信心、有能力把党的纪律建设推向新的高度，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的纪律保障。

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