某街道关于盘活闲置土地资源助推项目建设的探索

　　向“存量”要“增量”，变“包袱”为“财富”项目落地，土地先行

　　一边是项目用地指标的日趋紧张，一边是闲置土地、厂房长期得不到利用造成资源浪费。如何实现项目建设和土地要素的匹配，XXX街道立足实际进行了有益探索，从202x年至今，先后盘活闲置和低效利用土地X亩，厂房X处，引进过亿元项目X个，已开工X个，已竣工X个，全部项目达产后预计形成利税X亿元，预计完成产值X亿元，探索出通过盘活闲置资产推动项目建设的新路子。市发改局对其经验做法进行了专题调研，形成专报供参考。

　　一、摸清家底，唤醒“沉睡”的土地资源

　　XXX街道是我市“八园”之一，但在园区建设推进过程中，没有新增建设用地成为最大的制约因素。XXX街道另辟蹊径，将目标锁定在辖区闲置厂房和土地上，决定向“存量”要“增量”。街道成立闲置土地资源摸排专班，对低效闲置企业、原粮所、原中小学校用地等全面摸排，202x年至今，先后梳理闲置土地17宗约X亩，形成闲置土地清单，标明各项要素基本情况，为下一步盘活利用打下了坚实基础。

　　“地在哪里”的问题解决了，怎么“用”呢？首先进行分类研判，以摸排结果为基础，综合地块位置、土地性质、周边环境、产业关联等因素，对每宗低效闲置土地、厂房逐一分析研判，根据各自特点选择适合的项目。其次确定落户的标准，拟落户项目要具备一定的投资规模，对周边环境无不良影响，符合国家产业政策及环保要求，保证招引项目的质量。如XXX小学18亩闲置土地，先后吸引生产蜡烛、泡菜的投资商前来洽谈，但考虑环保等因素均被拒绝，最终引进XXXX工贸有限公司，投资1亿元建设辣椒精加工生产线和配套冷库项目，目前厂房基础建设已完成，达产后可实现年产值X万元。

　　二、创新机制，激发市场活力

　　为了更好地盘活闲置土地和厂房，XXX街道创新工作机制，形成了“政府引导、市场运作、多方参与”的工作格局。一方面，政府积极搭建平台，通过政策支持、资金扶持等方式，吸引优质企业和项目入驻。另一方面，鼓励市场主体积极参与，通过租赁、合作开发等多种方式，实现闲置资源的有效利用。

　　例如，202x年，XXX街道与某知名房地产开发商合作，共同开发了一处闲置多年的工业用地。该项目总投资5亿元，规划建筑面积10万平方米，建成后将成为集办公、商业、居住于一体的综合性园区。项目不仅解决了土地闲置问题，还带动了周边区域的发展，提升了城市形象和品质。此外，街道还通过举办招商推介会、项目对接会等活动，广泛宣传闲置土地资源信息，吸引了众多投资者的关注和兴趣。

　　三、优化服务，提升项目落地效率

　　在项目落地过程中，XXX街道始终坚持“服务至上”的理念，优化营商环境，提升项目落地效率。街道成立了项目服务专班，为每一个重点项目提供“一对一”全程跟踪服务，从项目前期的选址、立项到后期的建设、投产，每个环节都有专人负责，确保项目顺利推进。

　　例如，202x年，某生物科技公司计划在XXX街道投资建设一个现代化的医药生产基地。项目总投资2.5亿元，占地100亩。为了加快项目落地，街道项目服务专班多次与企业沟通协调，帮助解决土地平整、水电配套等问题，最终项目从签约到开工仅用了3个月时间。企业负责人表示：“XXX街道的服务非常到位，让我们感受到了政府的诚意和支持，坚定了我们在当地发展的信心。”

　　四、强化监管，确保项目质量

　　在盘活闲置土地和厂房的过程中，XXX街道始终注重项目的质量和效益，强化监管，确保项目能够真正发挥经济效益和社会效益。街道建立了项目评估机制，对每一个拟引进的项目进行全面评估，包括投资规模、技术含量、市场前景等方面，确保项目符合高质量发展的要求。

　　同时，街道还加强了对已落地项目的后续监管，定期组织相关部门对项目进展情况进行检查，及时发现和解决问题，确保项目按计划推进。例如，202x年，某新能源公司在XXX街道投资建设了一个年产1000辆电动汽车的生产基地。项目总投资3亿元，占地150亩。街道项目服务专班定期走访企业，了解项目进展情况，帮助企业解决生产中的实际困难，确保项目顺利投产。目前，该企业已经实现了批量生产，产品远销国内外市场，取得了良好的经济效益和社会效益。

　　五、总结经验，推广成功模式

　　通过近年来的努力，XXX街道在盘活闲置土地和厂房方面积累了丰富的经验，探索出了一条行之有效的新路子。为了进一步推广成功经验，街道积极总结提炼，形成了一系列可复制、可推广的工作模式。

　　一是建立了闲置土地资源数据库，实现了动态管理。街道通过定期更新闲置土地清单，及时掌握土地资源的变化情况，为项目的精准匹配提供了数据支撑。二是完善了项目评估机制，确保引进项目的质量和效益。街道通过建立多部门联合评估机制，对每一个拟引进的项目进行全面评估，确保项目符合高质量发展的要求。三是优化了项目服务流程，提升了项目落地效率。街道通过成立项目服务专班，提供“一对一”全程跟踪服务，确保项目顺利推进。四是加强了后续监管，确保项目按计划实施。街道通过定期检查和走访，及时发现和解决问题，确保项目取得预期效果。

　　六、展望未来，持续推动高质量发展

　　展望未来，XXX街道将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持新发展理念，围绕高质量发展目标，进一步深化闲置土地和厂房的盘活利用工作。一是继续加大摸排力度，全面掌握辖区内闲置土地和厂房的实际情况，为项目的精准匹配提供更加准确的数据支持。二是进一步优化营商环境，提升服务质量，吸引更多优质企业和项目入驻。三是强化项目评估和后续监管，确保引进项目的质量和效益，推动经济持续健康发展。四是积极探索新的盘活模式，创新工作机制，不断提升工作的科学性和实效性。

　　总之，XXX街道将以更加务实的态度和更加有力的举措，持续推进闲置土地和厂房的盘活利用工作，为实现高质量发展作出新的更大贡献。

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