在2024年民主恳谈会制度建设专题座谈会上的交流发言

　　在202x年民主恳谈会制度建设专题座谈会上的交流发言

　　尊敬的各位领导，同志们：

　　20多年来，X市认真贯彻落实中央、省委决策部署，对民主恳谈工作持续深化完善，不断创新形式，民主恳谈一直保持着旺盛的生命力。从个人矛盾的化解到公共利益的协商，从参与政府决策到监督政府花钱，从“线下对话”到“线上互动”，X的民主恳谈，主题和形式随时代而变，但其初心和内涵始终不变。如今，民主恳谈在X的市镇村三级全面展开。据不完全统计，大到重大项目决策，小至群众烦心琐事，X市已累计组织3万余场民主恳谈会，参与群众超过50万人次，先后获第二届中国地方政府创新奖、中国城市管理进步奖、中国社会治理创新范例50佳等荣誉，其创新形式参与式预算获“20xx十大地方公共决策实验”、行业工资集体协商制度入围第六届“中国地方政府创新奖”、“党建统领网格治理”入选全国乡村治理体系建设首批试点。

　　一、创新恳谈载体，不断丰富基层民主政治形式

　　经过多年的传承与弘扬，X民主恳谈已从初期对话式恳谈、协商，深化到参与式决策、预算，并积极拓展到基层社会治理各个领域。“决策型”政治协商。建立完善党委政府科学决策机制，将民主恳谈充分融入党代会、人代会、政协会议中，形成重大决策事项预告、联合调研、专门会商、风险评估、联席会议等机制，确保决策过程透明化、民主化。通过这些机制，不仅提高了决策的质量和效率，也增强了人民群众对政府工作的信任和支持。特别是在一些涉及民生的重大项目上，如城市规划、环境保护、教育医疗等领域，通过民主恳谈的方式，广泛听取社会各界的意见和建议，使决策更加贴近民意，更好地服务于民。

　　二、优化恳谈流程，提升基层民主政治实效

　　为确保民主恳谈的效果，X市不断优化恳谈流程，建立了“议题征集—意见收集—讨论协商—决策实施—效果反馈”的闭环管理机制。首先，在议题征集阶段，通过多种渠道广泛征集群众意见，确保议题的代表性和覆盖面；其次，在意见收集阶段，采用问卷调查、网络投票等方式，广泛收集社会各界的意见和建议；再次，在讨论协商阶段，邀请相关领域的专家、学者以及利益相关方共同参与，确保讨论的深度和广度；然后，在决策实施阶段，将协商结果作为决策的重要参考，确保决策的科学性和可行性；最后，在效果反馈阶段，通过定期回访、满意度调查等方式，评估决策实施的效果，及时调整和完善相关政策。这一系列措施，不仅提升了民主恳谈的实效，也为其他地区的基层民主政治建设提供了宝贵的经验借鉴。

　　三、强化技术支撑，推动民主恳谈智能化发展

　　随着信息技术的飞速发展，X市积极探索将现代科技手段应用于民主恳谈工作中，推动民主恳谈向智能化方向发展。一是建立“智慧恳谈”平台，利用大数据、云计算等技术，实现信息的高效采集、处理和分析，提高恳谈工作的精准度和效率。二是开发“移动恳谈”应用，通过手机APP、微信小程序等形式，方便群众随时随地参与恳谈活动，扩大了参与范围，增强了互动性。三是引入人工智能技术，通过智能语音识别、自然语言处理等手段，自动记录和整理恳谈内容，减轻工作人员负担，提高工作效率。四是构建“可视化恳谈”系统，通过图表、视频等多种形式，直观展示恳谈成果，增强透明度，提升公众参与的积极性。通过这些技术创新，X市的民主恳谈工作不仅更加便捷高效，也更加符合新时代的发展要求。

　　四、注重人文关怀，营造和谐民主恳谈氛围

　　在推进民主恳谈的过程中，X市始终注重人文关怀，努力营造一个开放、包容、和谐的恳谈氛围。一方面，通过开展“恳谈文化”建设，举办恳谈知识讲座、恳谈技能培训班等活动，提高广大干部群众的恳谈意识和能力，增强他们的参与感和责任感。另一方面，建立健全恳谈激励机制，对于积极参与恳谈活动、提出有价值意见和建议的个人或单位，给予表彰和奖励，激发大家的参与热情。此外，还特别关注弱势群体的声音，设立专门的恳谈渠道，确保他们的权益得到有效保障。通过这些措施，X市不仅形成了良好的恳谈氛围，也为构建和谐社会奠定了坚实的基础。

　　五、加强制度保障，巩固民主恳谈长效机制

　　为确保民主恳谈工作的可持续发展，X市不断完善相关制度，建立起一套行之有效的长效机制。一是出台《X市民主恳谈工作条例》，明确民主恳谈的法律地位和基本程序，为恳谈工作的规范化、法制化提供依据。二是建立民主恳谈工作领导小组，由市委市政府主要领导担任组长，统筹协调全市的恳谈工作，确保各项措施落到实处。三是制定《X市民主恳谈工作考核办法》，将民主恳谈纳入各级党政机关和企事业单位的目标考核体系，强化责任落实。四是成立民主恳谈研究机构，加强对恳谈理论和实践的研究，为恳谈工作的创新发展提供智力支持。通过这些制度保障，X市的民主恳谈工作不仅有了坚实的法律基础，也在实践中不断得到完善和发展。

　　六、总结经验，展望未来

　　回顾20多年来的民主恳谈历程，X市取得了显著的成绩，积累了丰富的经验。这些成绩和经验，既是对过去工作的肯定，也是对未来发展的启示。展望未来，X市将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，进一步深化民主恳谈工作，不断提升基层民主政治水平。一是继续创新恳谈形式，探索更多符合新时代要求的恳谈方式，如线上恳谈、虚拟现实恳谈等，拓宽恳谈渠道，丰富恳谈内容。二是进一步优化恳谈流程，完善闭环管理机制，提高恳谈工作的科学性和规范性。三是加大技术投入，推动民主恳谈向智能化、数字化方向发展，提高工作效率和服务质量。四是加强人文关怀，营造更加开放、包容、和谐的恳谈氛围，让更多的群众参与到恳谈活动中来。五是完善制度保障，巩固民主恳谈长效机制，确保恳谈工作的可持续发展。

　　总之，X市将以更加坚定的信心、更加务实的举措，推动民主恳谈工作再上新台阶，为建设社会主义现代化强国贡献更多智慧和力量。谢谢大家！

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