在2024年全市发展新质生产力观摩推进会上的汇报发言

　　在202x年全市发展新质生产力观摩推进会上的汇报发言

　　尊敬的各位领导，同志们：

　　发展新质生产力是推动高质量发展的重要着力点，是实现共同富裕的时代新要求。X作为全省山区26县之一，将牢记殷殷嘱托、着眼追赶跨越，坚持以创新深化、改革攻坚、开放提升激发内生动力，突出工业强县主战场，奏响“双招双引”主旋律，点燃科技创新主引擎，在发展新质生产力、推动高质量发展中加快建设区域明珠城市，努力在山区26县中脱颖而出、在四省边际率先崛起。

　　一、走好“三大路径”，厚植培育新质生产力新优势

　　发展新质生产力，既是创新命题，也是改革命题。我们将始终坚持创新“第一动力”、改革“关键一招”、开放“必由之路”，以更大力度统筹推进全方位创新、深层次改革、高水平开放，进一步打通束缚新质生产力发展的堵点、卡点问题和体制机制障碍，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动，全面塑造高质量跨越式发展新动能、新优势。

　　加大创新驱动力。着眼科技X、创新城市建设，以全省科技和体制“双创新”试点为载体，系统重塑县域创新体系，一体推进组织体系、政策体系、生态体系、工作体系“四大变革”，滚动实施“十大科技攻关课题”，聚力重抓集成创新平台建设、“专精特新”企业培育、科技成果转化应用等关键环节。具体来说，我们将依托现有产业基础，重点打造新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业集群，力争在202x年内新增高新技术企业50家以上，实现高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到40%以上。同时，积极引进国内外知名科研院所和高校共建研发机构，推动产学研深度融合，加速科技成果从实验室走向市场，形成“创新链—产业链—价值链”良性互动格局。

　　深化改革开放力度。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦制约新质生产力发展的重点领域和关键环节，持续深化改革攻坚。一是优化营商环境，全面落实国家和省、市各项惠企政策，深化“放管服”改革，加快推进“最多跑一次”向“一次不用跑”转变，切实降低企业制度性交易成本；二是深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，提高国有资本运营效率，增强国有企业核心竞争力；三是推进农村综合改革，完善农村产权制度和要素市场化配置机制，激发农业农村发展活力。此外，我们还将进一步扩大对外开放，积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区交流合作，拓展国际国内市场空间，提升开放型经济发展水平。

　　强化人才支撑作用。人才是第一资源，是推动新质生产力发展的核心要素。为此，我们将实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，构建“引育留用”全链条人才服务体系。一方面，通过举办高层次人才交流大会、创新创业大赛等活动，广泛吸引海内外高层次人才来X创业发展；另一方面，加大本土人才培养力度，实施“X县青年英才培养计划”，选拔一批优秀青年干部到发达地区挂职锻炼，不断提升其综合素质和专业能力。同时，建立健全人才评价激励机制，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，让各类人才各得其所、尽展其能。

　　二、打好“三张牌”，提升新质生产力发展能级

　　发展新质生产力，不仅要走好路径，还要打好“三张牌”，即绿色生态牌、数字转型牌、文化传承牌，全面提升新质生产力的发展能级，助力经济社会高质量发展。

　　打好绿色生态牌。坚持绿色发展理念，把生态文明建设贯穿于经济社会发展全过程，积极探索生态优先、绿色发展新路子。一是加强生态环境保护，深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，确保空气质量优良天数比例达到90%以上，地表水环境质量达到或优于Ⅲ类标准；二是大力发展绿色产业，推动传统产业绿色化改造升级，培育壮大节能环保、清洁能源等新兴产业，力争在202x年实现单位GDP能耗下降3%的目标；三是倡导绿色生活方式，推广绿色建筑、绿色交通、绿色消费，引导全社会树立绿色低碳生活理念。通过这些举措，我们将努力把X建设成为生态宜居、环境优美的美丽家园，为新质生产力发展提供良好的生态环境保障。

　　打好数字转型牌。把握数字化转型机遇，加快推进数字产业化和产业数字化，促进数字经济与实体经济深度融合。一是加快新型基础设施建设，大力推进5G网络、数据中心、物联网等新型基础设施建设，为数字经济发展提供坚实支撑；二是推动制造业智能化升级，支持企业开展智能制造示范工厂建设，推广应用工业互联网平台，提升制造业智能化水平；三是促进服务业数字化转型，鼓励发展电子商务、在线教育、远程医疗等新业态新模式，推动服务业向专业化和价值链高端延伸。通过这些措施，我们将努力把X打造成为数字经济先行区，为新质生产力发展注入强劲动力。

　　打好文化传承牌。文化是城市的灵魂，是推动新质生产力发展的重要软实力。我们将深入挖掘和弘扬地方特色文化，推动文化产业与旅游、科技、金融等产业融合发展，提升城市文化品位和影响力。一是加强文化遗产保护利用，加大对历史文化名城名镇名村、传统村落、非物质文化遗产等保护力度，讲好X故事，传播好X声音；二是促进文化旅游融合发展，开发一批具有地方特色的文化旅游产品，打造一批文化旅游品牌，提升旅游业附加值；三是推动文化产业创新发展，支持文化企业开展技术创新和模式创新，培育一批文化科技融合型企业。通过这些举措，我们将努力把X建设成为文化底蕴深厚、文化氛围浓厚的文化名城，为新质生产力发展增添文化魅力。

　　三、构建“三大体系”，保障新质生产力健康发展

　　发展新质生产力，不仅需要明确路径、打好“三张牌”，还需要构建完善的保障体系，确保新质生产力健康可持续发展。我们将重点构建政策支持体系、金融服务体系和社会服务体系，为新质生产力发展提供坚强保障。

　　构建政策支持体系。政策是引导和支持新质生产力发展的关键。我们将根据国家和省、市相关政策精神，结合X县实际，制定出台一系列支持新质生产力发展的政策措施。一是加大财政投入，设立新质生产力发展专项资金，重点支持科技创新、产业升级、人才引进等领域；二是落实税收优惠，对符合条件的新质生产力企业给予税收减免或返还，降低企业经营成本；三是优化土地供给，合理安排工业用地指标，优先保障重大产业项目用地需求。通过这些政策，我们将努力营造有利于新质生产力发展的良好政策环境。

　　构建金融服务体系。金融是现代经济的核心，是支持新质生产力发展的重要力量。我们将深化金融供给侧结构性改革，创新金融产品和服务，满足新质生产力企业多样化融资需求。一是建立多元化融资渠道，支持符合条件的企业上市融资，鼓励金融机构开发适合新质生产力企业的信贷产品，引导社会资本参与新质生产力项目建设；二是健全信用担保体系，成立政策性融资担保公司，为新质生产力企业提供增信服务，降低融资门槛；三是完善风险分担机制，探索建立科技保险、知识产权质押融资等风险补偿机制，减轻企业融资风险。通过这些举措，我们将努力构建多层次、广覆盖、高效率的金融服务体系，为新质生产力发展提供坚实的金融支持。

　　构建社会服务体系。社会服务体系是新质生产力发展的重要支撑。我们将加强公共服务设施建设，提高公共服务水平，为新质生产力发展创造良好社会环境。一是完善基础设施，加快交通、水利、能源等基础设施建设，提升城市综合承载能力；二是优化公共服务，提高教育、医疗、养老等公共服务供给质量和效率，满足人民群众日益增长的美好生活需要；三是加强社会治理，创新社会治理方式，维护社会稳定和谐，营造公平正义的社会环境。通过这些措施，我们将努力构建功能完善、高效便捷的社会服务体系，为新质生产力发展提供有力保障。

　　总之，发展新质生产力是一项系统工程，需要全县上下齐心协力、共同努力。我们将以更高的站位、更宽的视野、更大的力度，坚定不移贯彻落实党中央决策部署和省委省政府工作要求，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，按照市委市政府的具体部署，扎实推进各项工作，确保新质生产力发展取得实实在在的成效，为建设区域明珠城市、实现高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家！

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