区委书记在留创园调研会上的讲话

　　上周开始，五大园区我们陆续调研了几家。园区是开发区重要的发展平台，五大园区发展各有侧重和特色，好比开发区的“五脏六腑”，我们只有把情况吃透吃准，摸准脉门、调好药方、理顺思路、扬长补短，才能让园区平台的发展提速提效，为整个开发区的高质量发展奠定基础。刚才听了汇报，整体的感受是，留创园发展基础好，未来提升潜力大。一是经济基础实。一般公共财政预算收入保持在亿元以上，最高实现财税入库3.06亿元，保持了园区无债运行，积极向区财力作出了贡献。二是平台载体强。国家科技部授予全市唯一国家级孵化器优良园区，成功获批XX省海外人才离岸创新创业基地。三是“双创”环境优。拥有众多创新平台和创业载体，扶持企业科技创新力度大，培育了省“瞪羚企业”，省市级高新企业39家、省市级高新产品42项；人才招引上取得了重要的突破，国家“千人计划”专家、省“双创计划”“淮上英才”群英汇聚。有了这些良好基础，大家对于推动留创园更高质量发展的认识和信心是坚定的，刚才汇报中提出的发展思路很清晰、提出路径举措很科学、提出的意见建议也契合发展实际，看得出来大家都在用心谋事、用心干事。当然，面对市委市政府的高质量发展要求，应对当前存在的客观挑战，我们还有很多事情要继续做好，还要再下功夫：一要围绕持续发展，优化平台功能，在服务企业上下真功夫。构筑起推动企业发展的平台。在现有的各类服务平台基础上，既要扎口整合统筹管理，更要注重分类施策、发挥好各自特色作用，更进一步做优原有的“科技金融微广场、融智会客厅、创客中心”等等创业服务平台，促进银企对接、科研资源共享以及品牌建设推广，全力打造省内外知名的创新创业集聚区。搭建好助力企业创新的桥梁。必须紧跟全市产业改革创新步伐，推广助力企业创业的新型孵化模式，引导和鼓励企业加大研发投入，帮助企业与知名高校、科研院所深化产学研合作，帮助企业在技术攻关、成果转化等方面取得新进展。

　　二要聚焦产业升级，增强核心竞争力。产业升级是推动园区高质量发展的关键。我们要以市场需求为导向，以技术创新为动力，以产业链延伸为路径，加快传统产业转型升级，培育和发展战略性新兴产业。一方面，要加大对传统产业的技术改造和设备更新力度，提高生产效率和产品质量，降低能耗和污染排放，实现绿色低碳发展。另一方面，要瞄准新一代信息技术、生物医药、新材料等前沿领域，引进一批具有自主知识产权和核心竞争力的高新技术项目，形成新的经济增长点。同时，要强化产业链上下游协同，推动产业链向高端化、智能化、绿色化方向发展，构建现代化产业体系。

　　三要加强人才队伍建设，激发创新活力。人才是创新的第一资源，是园区发展的核心要素。我们要深入贯彻实施人才强国战略，坚持党管人才原则，创新人才工作体制机制，营造良好的人才发展环境。首先，要完善人才政策体系，出台更加优惠的人才引进和支持政策，吸引更多的高层次人才和团队来园区创新创业。其次，要加强与国内外知名高校和研究机构的合作，建立联合培养机制，为园区企业提供定制化的人才培训服务。再次，要建立健全人才评价激励机制，通过股权激励、项目资助等方式，充分调动人才的积极性和创造性。最后，要优化人才生活配套，改善居住条件，提供优质的教育、医疗等公共服务，解决人才的后顾之忧，让他们安心工作、舒心生活。

　　四要深化改革开放，提升对外开放水平。改革开放是园区发展的强大动力。我们要坚定不移地推进更高水平的对外开放，积极参与国际竞争与合作，提升园区在全球价值链中的地位。一是要加快贸易便利化进程，简化审批手续，降低企业成本，提高通关效率，打造一流的营商环境。二是要拓展国际合作渠道，加强与“一带一路”沿线国家和地区在经贸、科技、文化等领域的交流合作，推动园区企业“走出去”。三是要优化外资利用结构，吸引更多世界500强企业和行业领军企业落户园区，带动产业链整体升级。四是要推进体制机制创新，深化“放管服”改革，探索建立更加灵活高效的管理体制和服务模式，激发市场活力和社会创造力。

　　五要坚持绿色发展，建设美丽园区。绿色发展是新时代的发展主题，也是园区可持续发展的必然选择。我们要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，把生态文明建设贯穿于园区发展的全过程。一是要严格环境准入标准，严控高污染、高耗能项目进入园区，从源头上减少环境污染。二是要加强生态环境保护，加大环保基础设施投入，推进水、气、土污染治理，提升环境质量。三是要倡导绿色生产和生活方式，鼓励企业采用清洁生产技术和循环经济模式，减少资源消耗和废物排放。四是要发展绿色产业，培育节能环保、新能源、生态农业等新兴产业，打造绿色经济新增长点。通过上述措施，努力将园区建设成为生态宜居、环境优美、和谐共生的美丽园区。

　　六要强化党建引领，确保正确发展方向。党的领导是园区发展的根本保证。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党的建设，为园区高质量发展提供坚强的政治保障。一是要严格落实全面从严治党主体责任，坚持抓基层、打基础，不断提升基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力。二是要加强党员教育管理，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持共产党人的政治本色。三是要严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，营造风清气正的政治生态。四是要加强党风廉政建设，坚决反对形式主义、官僚主义，严肃查处违纪违法行为，营造廉洁高效的工作氛围。通过以上措施，确保园区各项工作始终沿着正确的方向前进。

　　总之，面对新时代的新机遇和新挑战，我们要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进留创园高质量发展，为全市乃至全省经济社会发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

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