常务副市长在市委常委班子主题教育研讨会上的发言提纲

　　根据市委常委班子主题教育读书班研讨交流安排，下面我以《始终坚持以人民为中心，把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点》为题作研讨发言，谈几点学习体会。习近平总书记指出：“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”当前，中国特色社会主义进入了新时代，人民群众也饱含着对美好生活的憧憬和期待，我们要牢牢把握人民群众对美好生活的向往，把人民利益作为一切工作的根本出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断增进民生福祉。

　　一、在执政理念上彰显以人民为中心。习近平总书记指出：全党必须牢记，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。这就要求我们在执政理念上坚持以人民为中心，更加突出人民群众的主体地位，把人民群众作为改革、发展、创新的主体；牢固树立立党为公、执政为民的执政理念，切实解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。要牢固树立以人民为中心的价值观。邓小平同志曾经指出，要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定方针政策和作出决断的出发点和归宿，体现了人民至上的价值取向。在商业上有句话“顾客就是上帝”，对于我们党员干部而言，要当好人民群众的服务员，就应当把人民放在心中最高位置，牢记责任重于泰山，牢记服务重于一切，时刻把人民群众的安危冷暖放在心头，兢兢业业，夙夜在公，始终与人民群众心心相印、与人民群众同甘共苦、与人民群众团结奋斗。要牢固树立以人民为中心的权力观。心里装着人民，就会自然而然地把权力看作为人民服务的工具，逢山开路、遇水架桥，为人民利益勇往直前。我们都拥有一定的权力，但是这些权力，无论大小都是党和人民赋予的，这只是一种信任、重托和责任，决不能将之视为个人的资本或特权，更不能用来谋取私利。

　　二、在政策制定上落实以人民为中心。政策是行动的指南，是实现目标的具体路径。在制定政策时，我们必须始终坚持人民至上，确保每一项政策都能真正惠及广大人民群众，切实解决他们的实际困难和问题。首先，要加强调查研究，深入了解群众的需求和意见，确保政策的制定具有针对性和实效性。毛泽东同志曾强调：“没有调查就没有发言权。”这要求我们深入基层、深入群众，倾听民声、了解民意，确保政策的出台能够解决最迫切的问题。其次，要注重政策的公平性和普惠性，避免出现“一刀切”的现象，确保不同群体的利益得到合理照顾。最后，要加强政策执行的监督和评估，建立科学合理的反馈机制，及时调整和完善政策，确保政策的实施效果达到预期目标。通过这些措施，我们可以更好地体现以人民为中心的发展思想，让人民群众在每一项政策中都能感受到党和政府的温暖和关怀。

　　三、在工作实践中践行以人民为中心。理论是行动的先导，但最终还是要靠实践来检验和发展。在实际工作中，我们要将“以人民为中心”的理念贯穿于各项工作的始终，确保各项工作都能够真正造福于民。一是要在经济发展中坚持共享发展。经济发展是改善民生的基础，但发展的最终目的是为了提高人民的生活水平和质量。因此，在推动经济发展的同时，我们必须更加注重公平分配，确保发展成果能够更多更公平地惠及全体人民。二是要在社会治理中坚持共建共治共享。社会治理是一项系统工程，需要政府、社会、公众等多方面的共同努力。我们要积极构建政府主导、社会协同、公众参与的社会治理格局，形成人人有责、人人尽责、人人享有的良好局面。三是要在公共服务中坚持优质高效。公共服务直接关系到人民群众的切身利益，我们必须不断提高公共服务的质量和效率，确保人民群众能够享受到更加便捷、更加优质的公共服务。通过这些具体的举措，我们可以更好地践行以人民为中心的发展思想，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　四、在作风建设上体现以人民为中心。作风问题关系人心向背，关系党的生死存亡。我们党之所以能够赢得人民群众的信任和支持，一个重要原因就在于始终保持了优良的作风。当前，面对复杂多变的国内外形势，我们更要加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，切实解决好群众反映强烈的突出问题。一是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。只有思想上高度重视，行动上才能更加自觉。二是要持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部始终牢记党的宗旨，保持同人民群众的血肉联系。三是要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，特别是要整治发生在群众身边的腐败和作风问题，让人民群众切身感受到正风肃纪的实际成效。通过这些努力，我们可以进一步密切党群干群关系，巩固党的执政基础。

　　五、在制度建设上保障以人民为中心。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性，是实现“以人民为中心”发展思想的重要保障。我们要不断完善相关制度，确保各项工作能够在制度框架内有序开展，真正实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。一是要进一步完善民主决策制度，拓宽公民有序参与渠道，确保政策制定过程中充分听取和吸纳群众的意见和建议。二是要建立健全利益表达和协调机制，妥善处理各种利益关系，促进社会和谐稳定。三是要完善监督制约机制，加强对权力运行的监督，防止权力滥用和腐败现象的发生。四是要推进法治建设，确保法律面前人人平等，维护社会公平正义。通过这些制度建设，我们可以为“以人民为中心”的发展思想提供坚实的制度保障，确保这一理念能够得到长期坚持和有效落实。

　　总之，始终坚持以人民为中心，把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点，是我们党一贯的执政理念和行动指南。在新的历史条件下，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地走中国特色社会主义道路，不断开创党和国家事业发展的新局面。让我们以更加饱满的热情、更加务实的作风，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

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