某县“四加模式”常态长效监督脱贫攻坚
近年来,xx市xx县认真贯彻落实中共中央国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》和中央纪委扶贫领域监督执纪工作座谈会精神,按照省、市开展扶贫领域“3+X”专项整治的部署,紧紧围绕落实“六个精准”“五个一批”要求,紧盯精准扶贫、精准脱贫“路线图”和“时间表”,不断整合工作力量,采取“四加模式”,分层分级、分类分口建立监督检查机制,有效保障了脱贫政策的全面落实、项目的顺利推进以及资金使用的安全性。201x年,xx县全面完成了农村人口4199人的脱贫目标,10个贫困村实现了退出。
一、“专项+日常”,构建县级监督检查机制
坚持做实常态长效的工作思路。xx县委对脱贫攻坚监督检查工作进行了专题研究,建立了以县纪委书记为组长的脱贫攻坚监督检查领导小组。该小组下设4个由县纪委常委担任组长的专项督查组,1个由县纪委分管案件副书记担任组长的纪律审查组,以及11个由部门纪检组织负责人担任组长的日常督查组。每个专项督查组每季度至少督查2个以上的镇(街道)和3个以上的村;每个日常督查组每月至少督查1个以上的镇(街道)和2个以上的村;纪律审查组则负责对督查过程中发现的问题线索进行跟踪调查,并依法依规进行立案查处。通过建立脱贫攻坚监督检查工作例会制度,每月定期听取监督检查工作的汇报,分析当前脱贫攻坚面临的形势,明确下一阶段的督查重点,并将监督检查的情况整理后在全县范围内通报,形成了脱贫攻坚监督检查的常态长效机制。自201x年以来,xx县累计开展了56次专项督查,173次日常督查,召开了8次工作例会,发布了8期督查情况通报,督促整改问题89个。
二、“组织+群众”,构建镇级监督检查模式
为进一步推动脱贫攻坚监督检查实现全覆盖、无盲区,xx县建立了各镇(街道)纪检组织专项纪律监督、脱贫攻坚实施部门日常监督、村务监督委员会全程监督的镇级组织监督检查模式,将监督检查工作进一步向基层延伸,力求做到“全覆盖、无盲区”。通过这种方式,不仅能够及时发现和解决基层存在的问题,还能充分调动人民群众参与监督的积极性,确保各项扶贫政策措施落到实处。此外,为了提高监督效率和质量,xx县还定期组织监督人员参加业务培训,学习最新的扶贫政策法规和监督技巧,不断提升其专业能力和水平。
三、“线上+线下”,创新监督检查手段
随着信息技术的发展,xx县积极探索“互联网+监督”的新模式,利用大数据、云计算等现代科技手段,开发了脱贫攻坚监督管理平台,实现了对扶贫项目、资金使用的动态监控。通过该平台,可以实时查看各个项目的进展情况,自动预警潜在的风险点,提高了监督的针对性和实效性。同时,xx县还开通了脱贫攻坚监督举报热线,设立了举报箱,鼓励社会各界积极参与到监督工作中来,共同维护扶贫领域的良好秩序。线上线下的结合,不仅拓宽了监督渠道,也增强了监督的透明度和公信力。
四、“预防+惩治”,健全监督保障体系
在加强监督检查的同时,xx县注重建立健全预防和惩治并重的监督保障体系。一方面,通过制定和完善相关规章制度,明确各级各部门的责任和义务,从源头上防止腐败现象的发生。另一方面,对于监督检查中发现的违规违纪行为,坚决依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。特别是对于那些胆敢向扶贫款物伸手的“蛀虫”,一律严查快办,形成强大的震慑效应。此外,xx县还积极开展警示教育活动,通过典型案例剖析,警示广大党员干部引以为戒,自觉遵守党纪国法,保持清正廉洁。
五、“考核+激励”,完善监督工作机制
为了确保监督检查工作取得实效,xx县将脱贫攻坚监督检查纳入年度绩效考核体系,作为评价各单位和个人工作业绩的重要依据。对于在监督检查工作中表现突出的单位和个人,给予表彰奖励;而对于存在问题较多、整改不力的,则实行约谈问责,直至调整岗位。这种奖惩分明的机制,极大地激发了各级各部门做好监督检查工作的积极性和主动性,促进了各项扶贫政策措施的有效落实。
总之,通过构建“专项+日常”“组织+群众”“线上+线下”“预防+惩治”“考核+激励”五大监督检查机制,xx县在脱贫攻坚战中取得了显著成效。未来,xx县将继续发扬优良传统,不断创新工作思路和方法,努力为全国脱贫攻坚事业贡献更多的智慧和力量。
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