某乡镇计划生育村为主工作实施方案

　　为进一步加强镇计划生育工作，不断提高计划生育工作管理服务水平，切实规范村级计划生育工作制度、落实工作任务、明确工作责任，进一步健全计划生育“市指导、镇负责、村为主”工作机制，落实中央《决定》和省、市《实施意见》精神，结合工作实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　坚持以人为本的服务宗旨，依据国家和省人口计划生育政策、法律、法规要求，真正把村级计划生育工作纳入依法管理、村民自治的发展轨道，促进全镇人口和计划生育工作的健康发展。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大精神，坚定不移走中国特色社会主义道路，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

　　二、成立组织

　　镇成立以党委书记为顾问，镇长为组长，主管副职及其他班子成员为副组长的“村为主”工作领导小组，及时协调和解决“村为主”机制落实过程中存在的各种问题。各村（居）成立计划生育村为主办公室，由党支部书记任办公室主任，村委会主任为副主任，村计生专干及其他支、村两委干部明确分工、责任到人，负责所包村民小组计划生育工作任务的落实。通过建立和完善这一组织架构，确保各项工作任务能够层层落实，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。

　　三、工作职责

　　（一）镇联村干部（含镇计生工作人员）主要职责

　　按时参加每月1日的村（居）计划生育工作例会指导，抓好新婚、怀孕、出生、节育及育龄妇女、流动人口的摸底，确保各项信息及时、真实、完整。

　　2. 指导村级抓好查环孕检工作，确保每一名育龄妇女都能按时接受健康检查，及时发现并解决可能存在的健康问题。

　　3. 指导督促村（居）抓好政策内孕情掌握及孕情跟踪，政策外孕情早发现、早补救，防止超生现象的发生。

　　4. 指导督促村级抓好上环、节扎等长效节育措施落实，确保及时到位，减少意外怀孕的风险。

　　5. 指导督促村级做好流动人口建档、办证、随访、跟踪管理工作，确保流动人口的计划生育服务不留死角。

　　6. 指导村（居）计生专干抓好各项工作资料的收集和整理归档，确保档案管理科学规范。

　　7. 指导村（居）做好省、市、县计划生育检查考核准备工作，确保在各级检查中取得优异成绩。

　　（二）支、村两委干部和村计生专干工作职责

　　村（居）党支部书记、村（居）委会主任

　　（1）对本村（居）人口和计划生育工作负总责，全面领导和统筹安排计划生育工作，确保各项工作任务落到实处。

　　（2）定期召开村（居）计划生育工作会议，研究解决工作中遇到的问题，部署下一阶段的工作任务。

　　（3）积极争取上级党委、政府的支持，协调各方资源，为计划生育工作提供必要的经费和物质保障。

　　（4）加强对村计生专干的培训和管理，提高他们的业务能力和工作水平，确保计划生育政策的有效执行。

　　（5）带头宣传计划生育法律法规和政策，引导广大村民树立科学生育观念，营造良好的社会氛围。

　　（6）定期走访重点户，了解他们的需求和困难，帮助解决实际问题，增强群众对计划生育工作的认同感和支持度。

　　2. 村（居）计生专干

　　（1）负责本村（居）计划生育日常工作的具体实施，包括信息采集、数据统计、档案管理等。

　　（2）协助村（居）党支部书记、村（居）委会主任开展计划生育宣传活动，普及相关知识，提高村民的知晓率和参与度。

　　（3）定期走访育龄妇女家庭，了解她们的身体状况和生育意愿，提供必要的咨询和服务。

　　（4）协助镇联村干部做好查环孕检、政策内孕情掌握及孕情跟踪等工作，确保各项措施落实到位。

　　（5）负责流动人口的计划生育服务管理工作，建立健全流动人口档案，确保服务全覆盖。

　　（6）定期向上级部门汇报工作进展情况，及时反馈工作中遇到的问题和建议，为决策提供参考依据。

　　四、工作措施

　　（一）加强宣传教育

　　利用广播、电视、网络等多种媒体，广泛宣传计划生育法律法规和政策，提高广大村民的法治意识和政策知晓率。

　　2. 组织开展形式多样的宣传活动，如举办讲座、发放宣传资料、开展咨询服务等，使计划生育理念深入人心。

　　3. 发挥党员干部的示范引领作用，通过他们的实际行动影响和带动周围群众，形成良好的社会风尚。

　　4. 加强对青少年的性教育和生殖健康教育，引导他们树立正确的婚恋观和生育观，预防未成年怀孕现象的发生。

　　（二）完善服务体系

　　建立健全镇、村两级计划生育服务网络，确保服务覆盖面广、质量高。

　　2. 加强计生服务队伍建设，定期组织培训，提升工作人员的专业素质和服务能力。

　　3. 推进计划生育技术服务标准化建设，优化服务流程，提高服务效率。

　　4. 开展免费孕前优生健康检查，降低出生缺陷发生率，提高人口素质。

　　5. 实施计划生育家庭奖励扶助政策，帮助解决计划生育家庭的实际困难，增强政策的吸引力和执行力。

　　（三）强化监督管理

　　建立健全计划生育工作目标责任制，将计划生育工作纳入年度考核内容，实行奖惩制度。

　　2. 定期开展计划生育工作专项督查，及时发现和纠正存在的问题，确保各项工作任务顺利完成。

　　3. 加强对流动人口计划生育服务管理工作的监督，确保服务无遗漏、管理无盲区。

　　4. 严肃查处违反计划生育法律法规的行为，维护法律的权威性和严肃性。

　　5. 建立健全计划生育工作信息公开制度，接受社会各界的监督，提高工作透明度。

　　五、工作保障

　　（一）加强组织领导

　　镇党委、政府要高度重视计划生育工作，将其作为一项重要政治任务来抓，切实加强组织领导。

　　2. 各村（居）要成立专门的工作机构，明确专人负责，确保各项工作有人抓、有人管。

　　3. 定期召开专题会议，研究解决计划生育工作中的重大问题，推动各项工作顺利开展。

　　（二）加大投入力度

　　镇财政要加大对计划生育工作的投入，确保必要的经费支持。

　　2. 积极争取上级部门的资金支持，拓宽资金来源渠道，为计划生育工作提供坚实的物质保障。

　　3. 合理使用各项资金，确保每一分钱都花在刀刃上，提高资金使用效益。

　　（三）加强队伍建设

　　选好配强镇、村两级计生工作队伍，注重选拔政治素质高、业务能力强的人员从事计划生育工作。

　　2. 加强对计生工作人员的培训，不断提高他们的业务水平和服务能力。

　　3. 关心计生工作人员的成长进步，为他们创造良好的工作环境和发展空间，激发他们的工作热情和积极性。

　　六、总结与展望

　　通过以上措施的实施，我们有信心进一步加强镇计划生育工作，不断提高管理服务水平，确保计划生育政策得到有效落实。我们将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大精神，坚定不移走中国特色社会主义道路，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。同时，我们也期待在今后的工作中不断总结经验、查找不足，进一步完善工作机制，提升工作效能，努力开创计划生育工作的新局面。

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