在全市经济运行分析会上的讲话提纲

　　今天，我们召开一季度经济运行分析调度会，目的很明确，就是认真总结一季度经济运行情况，分析研判我们所面临的经济形势，查找不足，强化措施，全面推进经济平稳健康运行，在确保完成一季度“开门红”任务的同时，力争有更多指标跻身前列。从刚才统计局、目标办通报以及各部门发言的情况来看，1-2月份，我们在克服诸多不利因素的形势下，精准发力、持续用力，全市经济实现平稳开局，主要指标完成较好，但也存在一些不容忽视的问题。总的判断是“开局良好、运行平稳，有喜有忧、不容乐观”。具体从XX市重点调度的11项指标增幅及排名来看，可以概括为“2项靠前、3项居中、2项垫底”〔剩余4项指标为季度指标或统计结果未反馈〕。“2项靠前”：实际利用外资增长219.3%，排名第1；财政总收入增长37.3%，排名第2，高于XX市平均水平16.4个百分点。“3项居中”：战略性新兴产业产值增长14.1%，排名第5，低于XX市平均水平4.4个百分点；规模工业增加值增长9.1%，排名第5，与XX市平均水平持平，限上消费品零售额增长9.7%，排名第5，高于XX市平均水平3.1个百分点。“2项垫底”：固定资产投资增长1.4%，排名末位，低于XX市10.6个百分点；进出口总额增长16.9%，排名第6，低于XX市平均水平11.2个百分点。一季度已经进入尾声，在接下来几天做好指标研判分析，加强精准调度对于一季度乃至全年考核至关重要，下面，在大家发言基础上我再强调6个方面意见：

　　第一，认清形势，高度重视。主要有五个方面压力：一是省市目标定位的压力。省里提出“五大发展闯出新路、全国方阵走在前列”的口号；XX市提出“打造四个特色之城，加快建设省际交汇区域中心城市”。可以说，省里的定位是在中部率先崛起，XX市的定位是在全省保八争七。二是“一单清”目标任务压力。今年，省里下达了“一单清”目标任务，涵盖经济发展、民生改善、社会稳定等多个领域，任务艰巨、责任重大。三是经济下行压力。当前国际国内经济环境复杂多变，不确定性因素增多，经济增长面临较大挑战。四是产业结构调整压力。随着经济转型升级的深入推进，传统优势产业面临转型升级的压力，新兴产业尚未形成有效支撑。五是资源环境约束压力。随着国家对生态文明建设的要求越来越高，资源环境约束日益凸显，如何在保护生态环境的前提下实现可持续发展，是我们必须面对的重要课题。

　　第二，强化责任，落实任务。各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，围绕年初确定的目标任务，细化分解，明确责任，确保各项任务落实到位。特别是对“2项垫底”的指标，要深入剖析原因，找准问题症结，制定针对性强、操作性强的整改措施，确保迎头赶上。同时，要加大对“2项靠前”指标的巩固力度，继续保持良好势头，争取更大的突破。

　　第三，优化环境，激发活力。要持续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，为企业提供更加便捷高效的服务。要加大招商引资力度，创新招商方式，提高招商实效，吸引更多优质企业和项目落户XX。要强化金融服务实体经济的功能，引导金融机构加大对中小微企业的支持力度，解决企业融资难、融资贵的问题。要加快科技创新步伐，支持企业加大研发投入，推动科技成果转移转化，提升核心竞争力。

　　第四，深化改革，创新驱动。要以供给侧结构性改革为主线，加快推进重点领域和关键环节的改革，破除制约经济发展的体制机制障碍。要大力推进创新驱动发展战略，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。要支持企业实施技术改造和智能化升级，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。要积极培育发展战略性新兴产业，打造新的经济增长点。要加快推进数字经济与实体经济深度融合，促进产业升级和结构优化。

　　第五，保障民生，增进福祉。要坚持人民至上、生命至上，始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位。要扎实做好就业工作，落实好各项就业创业政策，重点解决好高校毕业生、农民工等重点群体的就业问题。要加大社会保障力度，完善社会保障体系，提高保障水平。要加强社会救助体系建设，确保困难群众基本生活。要加快推进教育、医疗、养老等公共服务设施建设，不断提升公共服务均等化水平。要坚决打赢脱贫攻坚战，确保全面小康路上一个都不能少。

　　第六，加强领导，凝聚合力。各级领导干部要切实履行好第一责任人职责，带头抓落实、促发展。要加强统筹协调，形成工作合力，确保各项工作有序推进。要建立健全督查考核机制，加大督查力度，对工作推进不力、落实不到位的单位和个人要严肃问责。要注重宣传引导，营造良好的舆论氛围，激发广大干部群众的积极性、主动性和创造性。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

　　同志们，一季度经济运行的好坏，直接影响着全年的经济走势。我们要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力抓好一季度经济工作，确保实现“开门红”，为完成全年目标任务奠定坚实基础。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为实现XX市经济社会高质量发展而努力奋斗！

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