关于规划打造专用汽车产业园的建议

　　市领导：

　　为促进我市专用汽车产业结构调整、产能提升和集聚发展，市工信委对我市现有三家专用汽车生产企业进行了深入调研。现将调研情况及工作建议汇报如下：

　　一、企业简介

　　xxxx专用汽车制造有限公司始建于1984年，占地面积11000平方米，现有职工120人，其中：高级管理人员8人，技术人员30人。拥有汽车改装特许经营权和7项专利技术。主要生产汽车随车吊139台，20xx年取得对俄销售特种车出口许可。20xx年实现销售收入4868万元，利税95万元，实现对俄出口30余台。20xx年预计实现销售收入5500万元，利税110万元，对俄出口50至100台。

　　xxxx特种车改装有限责任公司成立于20xx年，是一家集科研开发、生产销售、维修服务、后勤保障于一体的现代化专业特种车辆改装企业，现有员工105人，其中大专以上学历人员44人，科技人员34人。主要从事特种消防车、消防装备、石油开采修井装备的研发制造。20xx年改装消防车129台，实现销售收入9382万元，利税821万元。20xx年预计实现销售收入10300万元，利税960万元。该公司拥有消防车改装特许经营权和10项专利技术。

　　xxxx专用汽车有限公司于20xx年3月13日与xxx有限公司、xxxx经济开发区签订了战略合作协议，项目已完成可研，正在进行选址。谋划建设旋压式快速除雪车、大功率激光驱雾车等项目。

　　二、企业现状分析

　　1、准入情况

　　3户企业均为专用汽车改装生产企业。xxxx专用汽车和xxxx特种车均已获得国家工信部准入许可，产品已列入公告，为合法生产企业。xxx专用汽车因法人变更和迁址未经工信部审批，尚未达到生产条件，应尽快办理准入许可申报，确保企业如期达产。

　　2、土地需求

　　xxx特车现租用土地1万平米，建筑面积0.4万平米。随着企业规模的不断扩大，现有土地已无法满足企业的发展需求。为此，企业计划在xxxx经济开发区购置土地100亩，用于扩大生产规模和建设新的生产线。目前，该地块的征地工作已经启动，预计20xx年底完成土地平整并开始建设。建议市政府协调相关部门加快土地审批进度，确保项目早日开工建设。

　　3、技术创新与研发能力

　　三家企业均重视技术创新和产品研发，但研发投入和创新能力存在差异。xxxx专用汽车制造有限公司拥有7项专利技术，但在新技术、新产品的研发方面还有待加强。xxxx特种车改装有限责任公司拥有10项专利技术，在消防车改装领域具有较强的技术优势。xxxx专用汽车有限公司作为新成立的企业，虽然目前尚未形成核心竞争力，但已明确将技术创新作为企业发展的关键，计划投入大量资金引进国内外先进技术和设备，提升自身研发能力。建议市政府加大对企业的支持力度，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力，推动产业转型升级。

　　4、市场拓展与国际化发展

　　xxxx专用汽车制造有限公司自20xx年起积极开拓国际市场，成功取得对俄销售特种车出口许可，实现了对俄出口30余台。20xx年预计对俄出口量将达到50至100台。xxxx特种车改装有限责任公司在国内市场占有率较高，但国际市场的开拓相对滞后。建议市政府支持企业加强国际市场的开拓力度，通过参加国际展会、建立海外营销网络等方式，提升企业的国际影响力和市场份额。同时，引导企业关注“一带一路”倡议带来的机遇，积极参与沿线国家的基础设施建设和工程项目，进一步拓展海外市场。

　　5、人才队伍建设与培训

　　三家企业均面临高素质人才短缺的问题，特别是在技术研发、市场营销和企业管理等方面的人才需求较大。xxxx专用汽车制造有限公司和xxxx特种车改装有限责任公司通过与本地高校合作，开展校企联合培养和技术交流活动，取得了一定成效。xxxx专用汽车有限公司作为新成立的企业，人才队伍建设尚处于起步阶段，需要政府和社会各界的支持和帮助。建议市政府出台相关政策，鼓励和支持企业引进高层次人才，建立完善的人才培养体系，为企业可持续发展提供人才保障。

　　三、存在问题

　　1、融资难问题突出

　　尽管我市专用汽车产业发展势头良好，但企业在融资方面仍面临诸多困难。一方面，由于专用汽车行业属于重资产行业，固定资产投资大，资金回笼周期长，导致企业资金压力较大；另一方面，金融机构对专用汽车行业的认知不足，风险评估标准不统一，使得企业在申请贷款时难度较大。建议市政府积极搭建银企对接平台，引导金融机构创新金融产品和服务模式，降低企业融资成本，缓解企业资金压力。

　　2、产业链配套不完善

　　我市专用汽车产业链配套能力相对较弱，部分关键零部件和原材料需从外地采购，增加了企业的生产成本。此外，上下游企业之间的协同合作不够紧密，影响了整个产业链的运行效率。建议市政府加大对产业链配套企业的扶持力度，鼓励和支持本地企业向专用汽车产业链上下游延伸，提高本地化配套率，降低企业生产成本，增强产业链的整体竞争力。

　　3、品牌影响力不足

　　我市专用汽车企业在品牌建设方面存在明显短板，品牌知名度和美誉度较低，不利于企业拓展市场和提升产品附加值。建议市政府引导和支持企业加强品牌建设，通过举办各类展会、论坛等活动，提升企业品牌的知名度和影响力。同时，鼓励企业积极参与国内外知名展会，展示企业形象和产品实力，提高市场竞争力。

　　四、工作建议

　　1、优化产业布局

　　建议市政府结合我市专用汽车产业发展实际，科学规划产业布局，引导和支持企业向产业园区集中，形成集聚效应。同时，加强产业园区基础设施建设，完善公共服务平台，为企业提供良好的发展环境。通过优化产业布局，促进产业链上下游企业的协同发展，提高产业整体竞争力。

　　2、强化政策支持

　　建议市政府出台一系列政策措施，支持专用汽车产业发展。一是加大财政支持力度，设立专项资金，用于支持企业技术创新、市场开拓和人才队伍建设；二是落实税收优惠政策，减轻企业负担，激发企业发展活力；三是优化政务服务环境，简化行政审批流程，提高行政效率，为企业提供便捷高效的服务。

　　3、推动技术创新

　　建议市政府引导和支持企业加大研发投入，提升自主创新能力。一是鼓励企业与高校、科研院所建立产学研合作机制，共同开展关键技术攻关和新产品研发；二是支持企业引进国内外先进技术和设备，提高生产效率和产品质量；三是加强知识产权保护，营造良好的创新氛围，激发企业创新热情。

　　4、拓展国际市场

　　建议市政府支持企业加强国际市场的开拓力度，提高国际竞争力。一是组织企业参加国内外知名展会，帮助企业拓展国际市场；二是搭建国际交流平台，促进企业与国外同行的交流合作；三是指导企业关注“一带一路”倡议带来的机遇，积极参与沿线国家的基础设施建设和工程项目，进一步拓展海外市场。

　　5、加强人才培养

　　建议市政府出台相关政策，支持企业引进和培养高层次人才。一是建立完善的人才培养体系，鼓励和支持企业与高校、职业院校开展校企合作，培养适应企业需求的高素质技能人才；二是加大对企业高管和核心技术人才的培训力度，提升企业经营管理水平和技术创新能力；三是优化人才发展环境，完善人才激励机制，吸引和留住更多优秀人才，为企业可持续发展提供人才保障。

　　总之，我市专用汽车产业发展前景广阔，但也面临着一些亟待解决的问题。希望市政府能够高度重视专用汽车产业发展，采取有效措施，支持企业做大做强，推动产业转型升级，为我市经济社会高质量发展作出更大贡献。

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