某市发展壮大村集体经济路径调研报告

　　发展壮大农村集体经济是强农业、美农村、富农民的重要举措，是强化基层组织建设、实现乡村全面振兴的必由之路。近年来，我市大胆探索，勇于创新，探索总结出发展壮大村集体经济多种可复制、可推广、可借鉴的典型模式，现形成调研报告如下。

　　一、发展壮大村集体经济的典型模式

　　通过深入调研、认真总结、科学剖析、系统梳理、精准分类，我市各行政村在发展壮大集体经济方面大致可分为支部领办型、资产盘活型、物业经营型、村企共建型、资本运作型等五种典型模式。

　　（一）支部领办型。突出村党组织领导作用，通过领办合作社，将党组织的政治优势、组织优势同合作社的市场优势、生产优势、服务优势双向融合，着力提高劳动生产率和土地产出率，实现村集体增收和群众致富双赢。X店村党支部将党建工作与村集体经济发展一体推进、有机融合，带领村民调整种植结构，发展蔬菜大棚，探索出了一条“党支部+合作社+基地”三位一体生产经营模式。该村于20xx年创建绿冠蔬菜农民专业合作社，村集体出资入股，占股X%，村民以土地或资金入股，在党支部带领下，合作社规模由小到大，逐渐发展成立育苗厂、恒温库、包装厂、批发市场等多家企业，可为群众提供产前、产中、产后的全方位一体化服务，有效规避分散经营潜在的多种风险。现如今，合作社注册资金由最初的X余万元增加到X多万元，蔬菜大棚由最初的X多座发展到X余座，每年可为村集体创收X万余元，村民人均纯收入达到X万元。开发区XX街道党工委跳出就村抓村、就合作社抓合作社的惯性思维，牵头成立合作社联社，将辖区X个新村（社区）、X个自然村党支部领办合作社全部吸纳入社。联合社享有统一的资源调配权、产品统购统销权、合同签订权等，采取市场化运作、公司化管理，收益由联合社向各合作社分配。202x年，联合社先后打造了“XX优品”“X……”

　　（二）资产盘活型。资产盘活型模式主要是指通过清查、整合、利用农村闲置或低效使用的土地、房屋、设施等资源，提高其使用效率，增加村集体经济收入。例如，Y镇Z村通过全面清查村集体资产，发现村内有多处闲置厂房和荒地。在村两委的带领下，Z村制定了详细的资产盘活方案，将这些闲置资源进行合理规划和改造，引入了小微企业和家庭农场入驻，不仅解决了当地部分劳动力就业问题，还增加了村集体的租金收入。此外，Z村还利用村内的一处废弃学校，改建为农村文化活动中心，既丰富了村民的文化生活，又提升了村集体的服务功能。20xx年以来，Z村通过资产盘活累计增加村集体经济收入X万元，村民人均增收X元，真正实现了“资源变资产、资产变资金”的转变。

　　（三）物业经营型。物业经营型模式是指通过开发和经营管理农村集体所有的商业、住宅、办公等物业项目，获取稳定的租金收益，增强村集体经济实力。W区P村在村两委的带领下，充分利用村庄地理位置优越的优势，开发了集商业、办公、居住于一体的综合物业项目——“P村幸福家园”。该项目占地面积X亩，总建筑面积X万平方米，包括商业街、办公楼、居民楼等多种业态。P村通过公开招标的方式引进了专业的物业管理公司，确保项目的高效运营。目前，“P村幸福家园”已吸引X家商户入驻，年租金收入达X万元，不仅为村集体带来了稳定的经济收入，还极大地改善了村民的生活环境。同时，P村还积极探索物业经营的新模式，如将部分商业街商铺出租给返乡创业青年，支持他们创办小微企业，带动更多村民就业，进一步增强了村集体经济的活力和发展潜力。

　　（四）村企共建型。村企共建型模式是指通过与企业建立紧密的合作关系，共同投资、共担风险、共享收益，实现村集体经济的快速发展。L县M村与当地一家大型农业龙头企业——N公司合作，共同成立了“M村-N公司现代农业产业园”。该产业园占地面积X亩，主要种植高端水果和蔬菜，采用先进的农业技术和管理模式，提高了农产品的质量和产量。M村负责提供土地和劳动力，N公司则负责技术指导、市场开拓和品牌建设。双方按照约定的比例分享收益，确保村集体和村民都能从中受益。自20xx年产业园成立以来，M村的集体经济收入显著增长，村民人均收入也大幅提高。此外，M村还依托产业园的发展，积极拓展乡村旅游、农产品加工等相关产业，形成了“农业+旅游+加工”的产业链条，进一步促进了村集体经济的多元化发展。

　　（五）资本运作型。资本运作型模式是指通过引入外部资本，采用股权融资、债权融资等方式，筹集资金用于村集体经济项目的建设和运营，实现资金的有效增值。K市H村积极探索资本运作的新路径，通过与多家金融机构合作，成功发行了“H村乡村振兴债券”，募集资金X亿元，用于建设现代化农业园区、农村基础设施改造等项目。H村还设立了村集体产业发展基金，吸引了社会资本的参与，共同投资于具有成长性的小微企业和创新项目。20xx年以来，H村通过资本运作累计实现投资收益X万元，村集体经济实力显著增强。同时，H村还注重资本运作的风险防控，建立了完善的风险评估和管理制度，确保资金的安全和效益。

　　二、发展壮大村集体经济的主要经验

　　（一）坚持党的领导，发挥党组织的核心作用。发展壮大村集体经济，必须始终坚持党的领导，充分发挥村党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。各村党组织要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会党中央关于乡村振兴的战略部署，结合本村实际，制定切实可行的发展规划，引领广大村民共同奋斗，推动村集体经济持续健康发展。

　　（二）因地制宜，选择适合的发展模式。各村要根据自身的资源禀赋、区位条件、市场需求等因素，科学选择适合自身的发展模式，避免盲目跟风。例如，对于资源丰富的地区，可以优先考虑资产盘活型或物业经营型；对于产业基础较好的地区，可以探索村企共建型或资本运作型；对于组织能力强、管理水平高的地区，可以尝试支部领办型。只有选择最适合自己的发展模式，才能更好地激发村集体经济的内生动力。

　　（三）强化政策支持，优化发展环境。各级政府要加大对村集体经济发展的支持力度，出台一系列优惠政策措施，如财政补贴、税收减免、金融扶持等，降低村集体的经营成本，提高其市场竞争力。同时，要加强基础设施建设，改善交通、水利、电力等条件，为村集体经济的发展创造良好的外部环境。此外，还要建立健全村集体经济发展的法律法规体系，保障村集体和村民的合法权益，营造公平公正的市场秩序。

　　（四）加强人才培养，提升发展能力。人才是村集体经济发展的关键因素。各村要高度重视人才队伍建设，通过举办培训班、邀请专家授课、组织外出考察等方式，加强对村干部和村民的培训教育，提高他们的综合素质和专业技能。同时，要积极引进和留住各类优秀人才，特别是懂技术、善管理、会经营的专业人才，为村集体经济的发展提供智力支持。此外，还要鼓励和支持村民创新创业，激发他们的积极性和创造性，形成人人关心、支持、参与村集体经济发展的良好氛围。

　　（五）注重可持续发展，实现经济效益和社会效益的统一。发展壮大村集体经济，不仅要追求经济效益的最大化，更要注重社会效益的提升，实现经济效益和社会效益的有机统一。各村要在发展过程中，始终坚持以人民为中心的发展思想，切实维护好村民的利益，让村民共享村集体经济发展的成果。同时，要注重生态环境保护，坚持绿色发展理念，实现经济发展与生态保护的良性互动。此外，还要加强精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观，丰富村民的精神文化生活，提升村民的幸福感和获得感。

　　三、发展壮大村集体经济的未来展望

　　随着乡村振兴战略的深入推进，发展壮大村集体经济面临着新的机遇和挑战。我们要紧紧抓住这一历史机遇，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移地走中国特色社会主义乡村振兴道路，不断探索和创新村集体经济发展的新思路、新方法、新模式，努力实现村集体经济的高质量发展。

　　一是要进一步深化农村改革，释放农村发展活力。要继续深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的土地权益，激发农民的创造力和积极性。同时，要加快推进农村集体产权制度改革，明晰产权归属，规范产权流转，激活农村各类要素资源，为村集体经济的发展注入新的动力。

　　二是要加快产业升级，提升村集体经济的竞争力。要围绕现代农业、乡村旅游、农村电商等重点领域，加快产业结构调整和优化升级，推动村集体经济向更高层次迈进。同时，要加大科技创新力度，推广应用新技术、新装备、新模式，提高村集体经济的科技含量和附加值，增强其市场竞争力。

　　三是要强化品牌建设，扩大村集体经济的影响力。要充分利用本地特色资源，打造一批具有地方特色的知名品牌，提升产品的知名度和美誉度。同时，要借助互联网平台，拓宽销售渠道，扩大市场份额，提高村集体经济的经济效益和社会效益。

　　四是要加强对外交流，拓展村集体经济的发展空间。要积极搭建交流合作平台，加强与其他地区的联系与合作，学习借鉴先进经验和技术，开阔视野，拓宽思路。同时，要积极参与国际国内各类展会和论坛，展示村集体经济的风采，提升其国际影响力和竞争力。

　　总之，发展壮大村集体经济是一项长期而艰巨的任务，需要我们以高度的责任感和使命感，凝心聚力，攻坚克难，不断创新，奋力开创村集体经济发展的新局面，为实现乡村振兴贡献智慧和力量。

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