某县环保局在全局教育实践活动中深入开展“保定四问”大讨论实施方案

　　按照县群众路线教育实践活动小组关于印发《关于在全县教育实践活动中深入开展“保定四问”大讨论的实施方案》的通知要求，结合环保实际，制定我局大讨论实施方案如下：

　　一、目标要求

　　深入贯彻落实周本顺书记重要讲话精神，深入开展“保定四问”大讨论活动，（四问：在全省保定发展条件不是最差的，为什么县城建设总体上是最差的？背靠京津那么大的科技人才优势，保定新兴产业为什么发展不理想？围绕大城市的地方都是发展最活跃的地方，为什么保定毗邻京津还有那么多的贫困县？在临近首都同等区位的条件下，为什么保定的县市明显不如其他地方发展得好？）进一步认真分析发展的现状和形势，找准发展的差距和不足，增强发展的压力和动力；进一步剖析领导班子和领导干部存在的“四风”问题，从理想信念、宗旨意识、党性修养上深挖根源，找准制约科学发展的服务群众“最后一公里”的体制机制障碍；进一步实化、细化整改措施和整改方案，强化制度约束，着力解决加快发展的瓶颈问题，以更加饱满的精神状态，更加坚强的执行力，更加自觉的责任担当，同步推进稳增长、调结构、惠民生、促和谐各项工作，切实担负起建设“纺织强县，幸福高阳”，为我县在全市率先建成小康社会贡献力量。

　　二、总体安排

　　按照县活动办统一安排部署，“保定四问”大讨论从6月中旬开始，至7月中旬基本结束，大体安排一个月时间。期间，各相关部门需严格按照时间节点推进工作，确保大讨论活动有序开展，取得实效。

　　三、主要任务

　　大讨论主要分为深化学习、提高认识，剖析原因、深挖根源，制定措施、认真整改三个环节。

　　1、深化学习，提高认识（6月10日至17日）

　　认真学习省委书记周本顺同志在市委班子专题生活会和市委书记聂瑞平同志在全市领导干部大会上的重要讲话精神，特别要深刻领会、准确把握“保定四问”的内涵和实质。要带着任务学，重点看一看“保定四问”在本单位的表现在哪里，与兄弟县市和行业系统相比我们的差距在哪里，推动发展的希望和潜力在哪里。通过集中学习和个人自学相结合的方式，组织全体干部职工深入学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是“习近平新时代中国特色社会主义思想”，引导广大干部群众增强忧患意识、责任意识，提高参与大讨论活动的积极性和主动性。

　　2、剖析原因，深挖根源（6月18日至25日）

　　在广泛征求意见的基础上，组织召开专题民主生活会，领导班子成员带头开展批评与自我批评，深入查找自身存在的问题，特别是“四风”方面的问题，从思想认识、工作作风、制度机制等多角度剖析问题产生的深层次原因。同时，通过问卷调查、座谈会、个别访谈等形式，广泛听取基层单位、服务对象和社会各界的意见建议，全面了解群众对本单位工作的评价和期望。针对查摆出的问题，逐一建立问题清单，明确整改方向和措施，确保问题找得准、原因挖得深、对策定得实。

　　3、制定措施，认真整改（6月26日至7月15日）

　　根据查摆出的问题和收集到的意见建议，研究制定具体的整改措施，形成整改方案。整改措施要具体可行，责任分工要明确，时限要求要清晰。对于能够立即解决的问题，要立行立改；对于需要长期努力解决的问题，要制定阶段性目标，持续用力，确保整改成效。同时，建立健全长效机制，从源头上防止问题反弹。通过整改，切实转变工作作风，提高服务效能，增强群众满意度。

　　四、保障措施

　　1、加强组织领导

　　成立由局长任组长，分管副局长任副组长的大讨论活动领导小组，负责活动的总体部署、协调推进和督促检查。领导小组下设办公室，具体负责活动的日常组织和实施工作。各科室、各直属单位也要成立相应的工作机构，明确职责分工，确保活动顺利开展。

　　2、强化舆论宣传

　　充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体资源，广泛宣传“保定四问”大讨论的重要意义和具体要求，及时报道活动进展情况和取得的成效，营造浓厚的舆论氛围。同时，鼓励广大干部职工积极参与讨论，发表意见，提出建议，形成上下联动、全员参与的良好局面。

　　3、注重成果转化

　　将大讨论活动与当前正在开展的各项重点工作结合起来，把讨论成果转化为推动工作的强大动力。通过大讨论，进一步明确发展目标，理清发展思路，破解发展难题，促进经济社会持续健康发展。同时，要注重总结经验，提炼做法，为今后类似活动的开展提供借鉴和参考。

　　4、严格督查考核

　　建立大讨论活动督查考核机制，采取定期检查与随机抽查相结合的方式，加强对活动开展情况的监督检查。对活动组织不力、敷衍塞责的单位和个人，要及时进行通报批评，并责令限期整改。通过严格的督查考核，确保活动不走过场，取得实实在在的效果。

　　总之，通过深入开展“保定四问”大讨论活动，我们要进一步统一思想，凝聚共识，激发活力，增强动力，为实现我县经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，不断开创我县经济社会发展的新局面，为建设“纺织强县，幸福高阳”而努力奋斗！

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