基层减负工作推进会议上的讲话(2302字)
在基层减负工作推进会议上的讲话:打好基层减负“组合拳”做优提质增效大文章
同志们:
今天,我们召开基层减负工作推进会议,目的是深入学习贯彻习近平总书记关于持续推进为基层减负的重要论述和指示批示精神,全面落实市委关于推进为基层减负的重要要求,部署下一步为基层减负重点任务。下面,我讲两点意见。
一、提高思想认识,准确把握持续深化为基层减负的着力点
(一)持续深化为基层减负,要从思想上着力,树立正确政绩观。习近平总书记强调,“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实”。从近些年通报的一些案例看,有的领导干部热衷于政绩工程,给自己留名,为自己邀功。这种错位的政绩观容易导致工作“脱实向虚”,给基层添负担,如不顾客观实际和发展规律,盲目攀比、大干快上,使得基层干部无所适从,甚至被迫填表格、造数据,产生“数字政绩”。调研走马观花,不深不细不实,不仅没有帮助基层解决实际问题,反而耗费基层干部的时间和精力。这些都是把狭隘的功利主义凌驾于发展大局之上,把“一时的政绩”变成基层“长期的包袱”。因此,为基层减负,根子在于引导广大党员干部特别是各级领导干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,抓工作突出一个“实”字,实事求是、求真务实,多做打基础、利长远的事情,带着基层干、干给基层看,努力取得实实在在的成效。
(二)持续深化为基层减负,要从制度上着力,健全完善长效机制。制度是管根本、管长远的。近年来,我们在基层减负方面出台了一系列制度措施,取得了一定成效,但仍然存在一些问题。比如,一些地方和部门对基层减负的认识不够到位,政策措施执行不到位,甚至出现“上有政策、下有对策”的现象;一些地方和部门在落实中央和上级文件精神时,习惯于层层加码,导致基层负担过重。这些问题的存在,说明我们在制度建设和执行上还有差距。为此,我们要进一步完善基层减负的制度体系,建立健全科学合理的考核评价机制,减少不必要的检查评比,简化办事流程,提高工作效率。同时,要加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度落地生根、见到实效。
(三)持续深化为基层减负,要从作风上着力,切实转变工作作风。作风问题关系党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。当前,虽然形式主义、官僚主义问题得到了一定程度的遏制,但在一些地方和部门仍然不同程度地存在。比如,有的干部习惯于坐在办公室里指挥,不愿意到一线去解决问题;有的干部对基层反映的问题置若罔闻,不作为、慢作为;有的干部习惯于拍脑袋决策,不顾实际情况,造成基层工作被动。这些问题的存在,严重影响了党和政府的形象,损害了人民群众的利益。因此,我们必须坚持问题导向,针对存在的突出问题,采取有力措施,切实加以解决。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义,让基层干部有更多时间和精力投入到实际工作中去,真正为群众办实事、解难题。
二、强化责任落实,确保基层减负工作取得实效
(一)加强组织领导,形成工作合力。基层减负是一项系统工程,需要各级各部门齐心协力、共同推进。各级党委(党组)要切实履行主体责任,把基层减负工作摆上重要议事日程,定期研究部署,及时解决工作中的困难和问题。主要领导同志要亲自抓、负总责,分管领导同志要具体抓、抓具体,确保各项工作任务落到实处。要加强统筹协调,建立健全工作推进机制,明确职责分工,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,要注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,广泛动员社会各界力量参与支持基层减负工作,形成全社会关心支持基层减负的良好氛围。
(二)强化督导检查,推动任务落实。督导检查是确保基层减负工作取得实效的重要手段。各级各部门要结合实际,制定具体的督导检查方案,明确检查内容、方式和标准,定期开展督导检查,及时发现和纠正存在问题。要坚持问题导向,对发现的问题要列出清单、建立台账,实行销号管理,确保整改到位。要注重督导检查的方式方法,避免增加基层负担,防止形式主义、官僚主义。同时,要建立健全基层减负工作的评估反馈机制,通过问卷调查、座谈交流等多种方式,广泛听取基层干部群众的意见建议,不断改进和完善工作措施,确保基层减负工作取得实实在在的效果。
(三)加大宣传力度,营造浓厚氛围。宣传工作是推动基层减负工作的重要保障。各级各部门要充分利用各类媒体平台,广泛宣传基层减负工作的重要意义、政策措施和典型经验,营造良好的舆论氛围。要注重挖掘和推广基层减负工作中的好做法、好经验,发挥典型的示范引领作用,带动面上工作深入开展。要加强对基层干部的教育培训,引导他们正确认识基层减负工作,增强责任感和使命感,自觉投身到基层减负工作中来。同时,要加大对形式主义、官僚主义问题的曝光力度,形成强有力的震慑效应,促使广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
三、总结经验教训,推动基层减负工作再上新台阶
(一)总结经验,巩固成果。近年来,我们在基层减负工作中积累了一些宝贵的经验,也取得了显著的成效。比如,通过精简会议文件、规范督查检查考核、优化政务服务等措施,有效减轻了基层负担,提升了工作效能。这些经验和成果,是我们继续做好基层减负工作的宝贵财富,必须倍加珍惜、认真总结、巩固提升。要系统梳理近年来基层减负工作的主要做法和成效,提炼出可复制、可推广的经验做法,形成制度化、规范化的工作机制,为今后的工作提供借鉴和指导。
(二)查找不足,补齐短板。尽管我们在基层减负工作中取得了一定成绩,但也存在一些不容忽视的问题和不足。比如,一些地方和部门对基层减负的重要性认识不够到位,政策措施落实不到位,基层干部的获得感不强;一些地方和部门在推进基层减负工作中缺乏创新意识,方法单一,效果不佳;一些地方和部门在基层减负工作中存在“一阵风”现象,缺乏长效性。这些问题的存在,提醒我们要保持清醒头脑,正视问题,查找不足,采取针对性措施,切实加以解决。要深入分析基层减负工作中存在的问题和不足,找准症结所在,精准施策,补齐短板,不断提高基层减负工作的质量和水平。
(三)深化改革,创新机制。改革是推动发展的强大动力,也是破解基层减负难题的有效途径。面对新形势新任务,我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移地推进全面深化改革,不断创新基层减负工作机制。要围绕基层减负的重点领域和关键环节,进一步深化改革,破除体制机制障碍,激发基层活力。要积极探索基层减负的新思路、新举措,如推行“互联网+政务服务”,优化审批流程,提高服务效率;实施“清单式管理”,明确职责边界,减少重复交叉;推行“容缺受理”制度,简化办事程序,方便群众办事。通过一系列改革举措,不断优化基层工作环境,提升基层治理能力和服务水平,让基层干部有更多时间和精力投入到服务群众、推动发展中去。
总之,基层减负工作是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。让我们在市委的坚强领导下,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,打好基层减负“组合拳”,做优提质增效大文章,为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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