县委组织部部长在县委城乡基层治理委员会第一次全体会议上的主持讲话

　　同志们：

　　在今年2月底，县委批准成立了县委城乡基层治理委员会，明确了委员会组成人员和主要工作职责。今天，我们召开县委城乡基层治理委员会第一次全体会议，参加会议的有主任、副主任和委员，具体人员名单已经印发给大家，我就不再一一介绍了。今天会议的主要任务是审议有关事项。同时，我就委员会如何抓好城乡基层治理工作给大家交换几点意见。下面，我们审议有关事项，请XX同志对提交委员会审议的《工作规则》《办公室及其工作机构设置的建议方案》《总体安排》和《工作任务清单》作简要说明。

　　……（XX同志作说明后）。请XX县长发表意见。……请XX县长发表意见。……请XX县长发表意见。……（参会县领导发言后）。（刚才，XX县长、XX县长和XX县长对贯彻落实县委十二届八次全会精神提出了很好的思路，作出了具体的安排部署，请基层治理办的同志认真梳理，及时吸收到相关文件中来。另外，我们还有27个委员参加了今天的会议，因为会前我们已经征求过两次各职能部门的建议意见，由于时间关系我们在这里就不一一进行发言了，如果各位对今天会上审议的材料还有更好的建议意见的，在会后及时反馈给基层治理办的同志，基层治理办汇总修改后及时印发。）

　　同志们，在党的十九届四中全会上，党中央从政治上、全局上、战略上全面考量，就坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的若干重大问题作出决定。随后，省委十一届六次全会、市委八届八次全会对加强城乡基层治理制度创新和能力建设作出了相应决定。去年XX月XX日，县委十二届八次全会审议通过了《关于深入贯彻党的十九届四中全会精神进一步加强城乡基层治理制度创新和能力建设的决定》，重点围绕农村和城市两大板块，突出制度创新和能力建设两个方面，找准了贯彻党的决定的具体路径和方法。

　　首先，我们要深刻认识加强城乡基层治理的重要性。城乡基层治理是国家治理体系的重要组成部分，是实现国家治理现代化的基础性工程。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这一变化对城乡基层治理提出了新的更高要求。我们必须站在党和国家事业发展的全局高度，深刻认识加强城乡基层治理的重大意义，切实增强责任感和使命感，以更加坚定的决心和更加有力的举措，推动城乡基层治理水平再上新台阶。

　　其次，我们要准确把握城乡基层治理的基本原则。加强城乡基层治理，必须坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民放在心中最高位置，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题。要坚持党的领导，充分发挥党组织在城乡基层治理中的领导核心作用，确保城乡基层治理始终保持正确的政治方向。要坚持依法治理，运用法治思维和法治方式化解矛盾、解决问题，维护社会和谐稳定。要坚持系统治理，统筹兼顾、协调联动，形成城乡基层治理的整体合力。要坚持综合治理，综合运用政治、经济、文化、社会等手段，多管齐下，全面提升城乡基层治理效能。要坚持源头治理，注重预防为主，关口前移，从源头上减少矛盾和问题的发生。

　　再次，我们要着力提升城乡基层治理的能力和水平。一是要强化组织建设。要进一步完善城乡基层党组织体系，优化组织设置，扩大组织覆盖，增强组织功能，确保党组织在城乡基层治理中发挥战斗堡垒作用。二是要加强队伍建设。要选优配强城乡基层干部队伍，加大培训力度，提高干部的思想政治素质和业务能力，打造一支忠诚干净担当的高素质专业化城乡基层治理队伍。三是要创新工作机制。要积极探索符合本地实际的城乡基层治理模式，建立健全科学高效的决策机制、执行机制、监督机制，不断提升城乡基层治理的科学化、规范化、精细化水平。四是要完善服务功能。要以满足人民群众需求为导向，优化公共服务供给，提高公共服务质量，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。五是要激发社会活力。要积极引导社会组织、市场主体、居民群众等多元主体参与城乡基层治理，构建共建共治共享的社会治理格局。

　　最后，我们要切实加强对城乡基层治理工作的组织领导。一是要强化责任落实。各级党委政府要把城乡基层治理作为一项重要工作摆上议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保各项工作任务落到实处。二是要强化统筹协调。要建立健全城乡基层治理工作协调机制，定期研究解决重大问题，形成上下联动、部门协同的工作格局。三是要强化考核评价。要将城乡基层治理工作纳入年度目标绩效考核，建立科学合理的考核评价体系，通过考核督促工作落实，推动城乡基层治理不断取得新成效。四是要强化宣传引导。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传城乡基层治理的好经验、好做法，营造全社会关心支持城乡基层治理的良好氛围。

　　同志们，加强城乡基层治理是一项长期而艰巨的任务，需要我们以高度的政治责任感和历史使命感，迎难而上，开拓进取，为推动我县城乡基层治理迈上新台阶、为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，奋力开创我县城乡基层治理工作新局面！

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