副乡长在全市“脱贫攻坚”扶贫政策专题培训班上的发言

　　尊敬的老师、同学们：

　　按照此次培训班的要求，我就XXX县XXX乡脱贫攻坚工作作交流发言，不妥之处，请批评指正。能够参加这次全市“脱贫攻坚”扶贫政策专题培训班，我觉得非常幸运。通过两天的学习，我深刻地感受到了教学安排的科学细致、教学内容的丰富多彩，以及专家领导授课的精彩绝伦，市委党校几位专家领导的系统讲解，既高屋建瓴、系统全面，又深入浅出、一清二楚，使我对新形势下脱贫攻坚的理论与实践有了新的认识、新的思考，进一步开阔了视野，明确了思路，增长了知识，对我今后做好脱贫攻坚工作必将发挥巨大作用。

　　一、从事扶贫工作以来的感受

　　自脱贫攻坚工作启动以来，全国上下都把脱贫攻坚作为头等大事和“第一民生工程”来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。就以我们XXX乡为例，乡党委、政府始终以党的十九大、十九届历次全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想，紧紧围绕中央和省市县脱贫攻坚决策部署，立足乡情实际，以夯实基础条件为关键，以培育富民产业为重点，以改善人居环境为抓手，以增进民生福祉为根本，采取“定对象、定政策、定措施、定责任、定目标”的“五定”措施，全力实施“安全水、通畅路、致富业、宜居房、美丽村”五大工程，夯基础挖潜力，抓产业促增收，抓培训提素质，抓服务保民生，脱贫攻坚取得了阶段性成效。从以下数据明显地看出，20xx年年底，XX乡有建档立卡贫困户XXX户XXX人，贫困发生率为XXX%。目前，全乡剩余未脱贫户XXX户XXX人，贫困发生率为XXX%。今年年底，XXX乡将有XXX户XXX人实现脱贫，贫困发生率下降至XXX%。我认为主要有以下几个方面的变化：一是脱贫攻坚让农村基础设施更加完善。贫困村之所以贫困，很大程度上是因为基础设施落后，路不通、水不便，极大地制约了农村经济社会的发展。近年来，通过大力实施农村饮水安全工程、道路硬化工程、电网改造工程等一系列基础设施建设项目，全乡农村基础设施得到了显著改善，不仅解决了群众出行难、饮水难等问题，还为产业发展提供了有力支撑。二是脱贫攻坚促进了农村产业发展。产业发展是脱贫攻坚的根本之策。我们XXX乡根据自身资源禀赋和发展优势，积极调整产业结构，大力发展特色种植业、养殖业和乡村旅游等产业，形成了“一村一品、一乡一业”的发展格局。通过引进龙头企业、建立合作社、开展技术培训等方式，提高了农业产业化水平，增加了农民收入，增强了农村经济的内生动力。三是脱贫攻坚提升了农村社会治理水平。脱贫攻坚不仅是经济问题，也是社会问题。我们XXX乡在推进脱贫攻坚过程中，注重加强农村基层组织建设，提升基层治理能力，构建了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理格局。通过开展移风易俗活动、推进文明乡村建设等措施，营造了良好的社会风气，增强了群众的获得感和幸福感。四是脱贫攻坚改善了农村人居环境。良好的人居环境是乡村振兴的重要标志。我们XXX乡坚持把改善农村人居环境作为脱贫攻坚的重要内容，加大投入力度，实施了农村厕所革命、垃圾污水处理、村容村貌整治等项目，有效改善了农村环境卫生，提升了村民的生活质量。五是脱贫攻坚增强了农村群众的内生动力。脱贫攻坚不仅要“输血”，更要“造血”。我们XXX乡在脱贫攻坚中，注重激发群众的内生动力，通过开展技能培训、创业指导、典型示范等活动，提高了群众的自我发展能力和参与意识，形成了“人人想脱贫、个个谋发展”的良好氛围。

　　二、脱贫攻坚工作中的主要做法

　　在脱贫攻坚工作中，我们XXX乡始终坚持党的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保脱贫攻坚各项政策措施落地见效。一是强化组织领导。成立了由乡党委书记任组长的脱贫攻坚领导小组，建立了“乡包村、村包组、组包户”的三级责任体系，明确了各级各部门的工作职责，形成了齐抓共管的工作格局。二是精准识别对象。严格按照国家和省市区关于贫困人口识别的标准和程序，通过入户调查、民主评议、公示公告等方式，精准识别贫困人口，做到应纳尽纳、应退尽退，确保了扶贫对象的精准性。三是科学制定方案。结合乡情实际，制定了《XXX乡脱贫攻坚实施方案》，明确了目标任务、工作重点和保障措施，为脱贫攻坚工作提供了科学指导。四是创新工作机制。探索建立了“政府引导、市场运作、社会参与”的多元化投入机制，通过财政资金撬动社会资金投入，提高了扶贫资金的使用效益。同时，建立了脱贫攻坚督查考核机制，定期对各村脱贫攻坚工作进行检查评估，确保了工作落实到位。五是注重宣传引导。充分利用广播、电视、网络等媒体平台，广泛宣传脱贫攻坚政策和先进典型，营造了浓厚的脱贫攻坚氛围，增强了群众的政策知晓率和参与度。

　　三、存在的问题及对策建议

　　尽管我们在脱贫攻坚工作中取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足，需要引起高度重视并加以解决。一是部分群众脱贫内生动力不足。受传统观念影响，部分群众缺乏脱贫致富的信心和勇气，存在“等靠要”思想，影响了脱贫攻坚的成效。二是产业发展的可持续性不强。由于资金、技术、市场等因素的限制，一些特色产业的规模小、链条短、附加值低，难以形成稳定的增收渠道。三是基础设施建设仍有短板。虽然农村基础设施得到了较大改善，但在一些偏远地区，交通、水利、电力等基础设施仍较为薄弱，影响了群众的生产生活。四是人才支撑不够。由于待遇、环境等原因，一些优秀人才不愿意到贫困地区工作，导致贫困地区的人才队伍建设和智力支持相对滞后。

　　针对上述问题，提出以下对策建议：一是加强思想教育，激发内生动力。通过开展形式多样的宣传教育活动，帮助群众树立正确的脱贫致富观念，增强自我发展意识，激发脱贫内生动力。二是优化产业结构，提升产业层次。结合地方资源优势，引进和培育一批具有竞争力的龙头企业，延长产业链条，提高产品附加值，形成稳定的增收渠道。三是加大投入力度，补齐基础设施短板。继续加大对农村基础设施建设的投入，特别是要解决好偏远地区的交通、水利、电力等问题，为脱贫攻坚提供坚实保障。四是加强人才队伍建设，提供智力支持。通过提高待遇、改善环境等方式，吸引和留住优秀人才，加强农村实用技术培训，提高群众的科技素质和就业创业能力。

　　四、结语

　　脱贫攻坚是一项长期而艰巨的任务，需要我们持续努力，久久为功。我们将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央和省市县的决策部署，坚定信心，攻坚克难，扎实推进脱贫攻坚各项工作，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，为实现乡村振兴奠定坚实基础。在此，也希望大家能够继续关心和支持我们的脱贫攻坚工作，共同为打赢脱贫攻坚战贡献力量。谢谢大家！

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