某区人大常委会关于202x年全区农业现代种业发展情况的调研报告
按照区人大常委会年初工作安排,区人大常委会将于20xx年3月听取和审议区政府关于农业现代种业发展情况的报告。2月下旬至3月上旬,区人大调研组在区人大常委会副主任XX的带领下,围绕全区粮食安全和现代山地特色高效农业发展,先后深入区农业农村委、区畜牧发展中心等部门和XX、XX、XX、XX等10多个乡镇(街道),对我区农业现代种业种质资源保护利用、主要农作物和畜禽优良品种引进培育、种子市场监管等工作开展了调研。现就调研情况报告如下:
一、全区种业发展情况
(一)种质资源保护利用得到加强。一是种质资源普查收集工作成效明显。在全国第三次农作物种质资源及畜禽遗传资源普查与收集工作中,共收集古老、珍稀、特有、名优地方作物品种和野生近缘植物资源XX份,甄选出具有较高利用价值样本XX份;共普查出引进培育猪、牛、羊、禽等优质遗传种质资源17个;收集水产养殖和繁殖品种信息XX条。二是地方优良畜禽种质资源基本得到保护。区畜牧发展中心与XX市畜牧科学院、本地养殖企业合作,对XX黑山羊、XX山羊、XX鸡、XX王中蜂等XX地方畜禽种质资源开展了有效保护。XX市XX畜禽养殖有限公司修建的XX黑山羊保种场,育有种羊XX多只,公羊XX多头,带动全区发展了山羊XX只;XX农业产业发展有限公司正在XX乡筹建XX山羊种质资源标准化保种场,拟对全区XX多只XX山羊开展保护;XX市畜牧科学院XX分院与XX畜牧技术推广有限公司合作,保育有XX种质资源土鸡XX羽。
(二)优质种子引进培育推广成效明显。一是主要农作物新品种引进培育推广效果良好。近年来,全区共引进培育推广水稻、玉米、油菜、蔬菜、马铃薯等主要农作物新品种XX个,良种覆盖率达到了95%以上,脱毒马铃薯种植面积近8万亩。XX镇鳅田稻种植示范基地,每年选育优质水稻新品种10余个,栽培优化技术推广到周边多个乡镇,提高了水稻产量和品质。此外,通过与科研机构合作,引进了多个抗病虫害、适应性强的玉米新品种,进一步丰富了农作物品种结构,提升了农业生产效率。二是畜禽优良品种引进培育取得突破。近年来,通过引进国内外优质畜禽品种,结合本地资源特点,培育出了多个适应本地环境、生产性能优良的新品种。例如,XX市畜牧科学院与本地养殖企业合作,成功培育出具有高产奶量、抗病能力强的XX奶牛新品种,为全区畜牧业发展注入了新的活力。同时,针对本地特色畜禽资源,如XX黑山羊、XX鸡等,通过科学选育和技术改良,显著提高了其生长速度和肉质品质,增强了市场竞争力。
二、存在的问题与不足
尽管我区在农业现代种业发展方面取得了显著成效,但仍存在一些问题和不足,需要引起高度重视并采取有效措施加以解决。一是种质资源保护利用水平有待提升。虽然我区在种质资源普查收集方面取得了一定成绩,但部分珍贵的地方品种仍面临消失的风险,种质资源保护体系尚不完善,缺乏长期稳定的保护机制。二是种子市场监管力度需进一步加强。当前,市场上存在一些假冒伪劣种子,不仅影响农民的种植效益,还可能对生态环境造成负面影响。三是科技创新能力不足。虽然我区在新品种引进培育方面取得了一些成果,但在育种技术、生物技术等方面与先进地区相比仍有较大差距,科技成果转化率不高,制约了种业的可持续发展。四是资金投入不足。种业发展是一项长期而艰巨的任务,需要持续的资金支持。然而,目前我区在种业发展方面的财政投入相对较少,社会资本参与度不高,影响了种业发展的整体水平。
三、建议与对策
为推动我区农业现代种业高质量发展,提出以下几点建议与对策:
(一)加强种质资源保护利用。一是建立健全种质资源保护体系。依托科研院所和龙头企业,建立完善的种质资源库,加强对珍稀、濒危种质资源的保护,确保种质资源的安全。二是加大种质资源普查收集力度。继续开展种质资源普查与收集工作,特别是对地方特色资源进行系统调查,建立详细的种质资源档案,为新品种选育提供丰富的遗传材料。三是推动种质资源共享利用。鼓励和支持科研机构、高校和企业开展种质资源交流与合作,促进种质资源的高效利用,提高育种效率。
(二)强化种子市场监管。一是完善种子市场监管法规。结合我区实际,制定出台更加严格的种子市场监管办法,明确监管部门职责,规范种子生产经营行为。二是加大执法力度。定期开展种子市场专项整治行动,严厉打击制售假劣种子违法行为,维护农民合法权益。三是加强种子质量检测。建立健全种子质量检测体系,提高检测能力和水平,确保上市种子质量符合标准要求。
(三)提升科技创新能力。一是加大科研投入。增加财政对种业科研的投入,支持科研院所和企业开展种业基础研究和应用研究,提升种业科技创新水平。二是搭建科技创新平台。依托现有科研机构和龙头企业,建设一批高水平的种业科技创新平台,吸引高层次人才和团队入驻,形成产学研用紧密结合的创新体系。三是推进科技成果转化。鼓励和支持科研成果向现实生产力转化,加快新品种新技术推广应用,提高农业科技贡献率。
(四)拓宽资金投入渠道。一是加大财政支持力度。将种业发展纳入财政预算,设立专项基金,用于支持种质资源保护、新品种选育、种子市场监管等工作。二是引导社会资本参与。通过政策扶持、税收优惠等措施,吸引社会资本投资种业领域,形成多元化投入格局。三是探索金融支持模式。与金融机构合作,开发适合种业发展的金融产品和服务,降低企业融资成本,增强企业发展后劲。
总之,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,我区将进一步提高政治站位,增强责任感和使命感,坚持以人民为中心的发展思想,以保障国家粮食安全和促进农民增收为目标,加快推进农业现代种业高质量发展,为全面实施乡村振兴战略、实现农业农村现代化作出新的更大贡献。
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