某省扶贫办主任在国家考核反馈问题整改工作安排部署会议上的讲话

　　各位领导、同志们：

　　下面我就XX省201x年省级党委和政府脱贫攻坚成效考核整改方案有关的内容作一个通报和介绍。整改方案随后下发，请大家按照XXX书记、XX省长的要求、XXX秘书长和XXX副省长的讲话精神，对照下发的考核反馈问题整改方案的具体内容，逐项抓好落实整改。下面我着重通报三个方面的工作。一是国家考核反馈我省的主要问题表现。在201x年度对省级党委政府脱贫攻坚责任考核反馈的通报当中，国家考核通过交叉检查、第三方评估、暗访和民主党派监督评价，对于我省201x年脱贫攻坚的总体工作，给予了充分的肯定。但同时也指出我省脱贫攻坚工作当中仍然存在不少共性问题和发现的各项问题。国家201x年脱贫攻坚成效考核反馈我省的共性问题总共有6类15项25个，主要包括：1、三保障和饮水安全仍有短板弱项。一是住房安全保障方面，主要是部分危房改造质量不高和部分低级危房重建未拆除旧房，有的危房改造后墙体开裂、部分漏雨，厕所、下水道等配套设施不完善，下雨积水流入室内；走访了34户D级危房改造重建户中，有5户未按要求拆除旧房，占14.7%。二是健康扶贫方面，主要是个别地区农村卫生机构医疗人员数量不足，质量较低，尤其是村医的业务能力有限，预防因病致贫的屏障作用薄弱。作为签约家庭医生只能寻而不诊，患病群众不能得到科学治疗和转诊指导，或导致小病变大疾病，或导致群众不信任基层医院，选择去较大的医疗机构就诊，增加了群众的医疗支出。2、责任压力传导不到位。一是驻村结对帮扶责任方面，帮扶日志与明白卡流于形式。部分帮扶日志临时补写改写，填报时间存在逻辑错误，部分明白卡上的记录的相关数据前后矛盾。二是乡村抓具体责任方面，解决好扶持谁的问题，仍需做更细的工作。个别地方在贫困户识别和扶贫政策受惠对象方面仍存在群众不认可问题。某村老夫妻两人居住在一间破旧的土坯房里，虽然符合危房改造条件，但由于信息沟通不畅，未能及时纳入改造计划，导致生活条件长期得不到改善。

　　三是产业扶贫可持续性不足。国家考核组在实地考察中发现，部分地区的产业扶贫项目缺乏长远规划，项目实施过程中存在盲目跟风现象，导致产业同质化严重，市场竞争力不强。如某地大力推广种植某种经济作物，但由于缺乏市场调研，最终导致产品滞销，农民收入不增反降。此外，一些产业扶贫项目在技术培训和支持方面力度不够，农民难以掌握先进的生产技术和管理经验，影响了项目的实际效果。例如，某地引进了一种高产作物，但由于当地农民缺乏相应的种植技术，导致产量低下，经济效益不佳。这些问题不仅影响了产业扶贫的实际成效，也削弱了贫困群众对脱贫政策的信任度，不利于脱贫攻坚工作的顺利推进。

　　四是扶贫资金使用效率不高。国家考核组指出，部分地区在扶贫资金使用上存在计划不周全、执行不到位的问题。一方面，资金分配不够精准，部分资金未能真正用于最需要帮助的贫困人口，导致扶贫资源浪费。另一方面，资金使用过程中的监管机制不健全，存在一定的风险隐患。例如，某地扶贫资金在使用过程中，由于缺乏有效的监督，导致部分资金被挪用或滥用，严重影响了扶贫项目的实施效果。此外，一些地方在扶贫资金管理上还存在信息公开透明度不高、群众参与度不足等问题，影响了扶贫资金使用的公正性和公平性。

　　五是社会力量参与不足。尽管近年来我省在动员社会各界力量参与脱贫攻坚方面取得了一定成效，但仍存在不少问题。首先是社会组织参与度不高，许多社会组织在参与扶贫工作中缺乏主动性，未能充分发挥自身优势。其次是企业参与积极性不高，部分企业在履行社会责任时，更多关注自身的经济效益，对参与扶贫工作缺乏足够的认识和支持。最后是志愿服务体系不完善，志愿者队伍规模较小，服务能力有限，难以满足贫困地区多样化的需求。这些问题不仅制约了社会力量在脱贫攻坚中的作用发挥，也不利于形成全社会共同参与的良好氛围。

　　六是精神文化扶贫有待加强。国家考核组指出，部分地区的贫困群众存在思想观念落后、自我发展动力不足等问题。这既与当地经济社会发展水平较低有关，也与长期以来的精神文化生活匮乏密切相关。一些贫困群众对国家的扶贫政策了解不深，对自身的脱贫路径认识不清，缺乏主动改变现状的决心和信心。此外，部分地区的文化设施建设滞后，文化活动开展较少，导致贫困群众的精神文化需求得不到有效满足，影响了他们的精神面貌和生活质量。

　　针对上述问题，省委、省政府高度重视，多次召开专题会议研究部署整改工作。根据国家考核反馈的意见，结合我省实际情况，制定了详细的整改方案，明确了整改目标、整改措施、整改时限和责任人。下一步，我们将重点做好以下几个方面的工作：

　　一是进一步强化“三保障”和饮水安全。针对住房安全保障方面存在的问题，我们将加大对危房改造质量的监管力度，确保每户改造后的房屋都达到安全标准。同时，积极推进配套基础设施建设，解决好厕所、下水道等设施不完善的问题，改善贫困群众的居住环境。在健康扶贫方面，我们将加大农村卫生机构建设力度，提升基层医疗服务能力，特别是要加强村医队伍建设，提高他们的业务水平和服务质量，确保贫困群众能够就近获得基本医疗卫生服务。此外，我们还将加强健康教育宣传，提高贫困群众的健康意识，减少因病致贫、因病返贫的风险。

　　二是严格落实各级责任。为确保脱贫攻坚各项任务落到实处，我们将进一步压实各级党委、政府的责任，建立健全责任传导机制。对驻村结对帮扶工作中存在的问题，我们将督促各地加强管理，规范帮扶日志和明白卡的填写，确保记录真实准确。同时，我们将加强对乡村干部的培训，提高他们解决实际问题的能力，确保扶贫政策精准落地。对于贫困户识别和扶贫政策受惠对象方面存在的问题，我们将组织专门力量进行核查，确保每一名符合条件的贫困群众都能享受到应有的政策支持。

　　三是优化产业扶贫项目。为提高产业扶贫的可持续性，我们将加强对产业项目的前期调研和规划，避免盲目跟风和同质化竞争。同时，我们将加大技术培训和支持力度，帮助农民掌握先进的生产技术和管理经验，提高项目的实际效益。此外，我们还将探索建立利益联结机制，让贫困群众在产业发展中真正受益，激发他们的内生动力。

　　四是提高扶贫资金使用效率。为确保扶贫资金用到实处，我们将进一步完善资金管理制度，明确资金使用方向和标准，确保每一笔资金都能产生最大效益。同时，我们将加强资金使用过程中的监管，防止资金被挪用或滥用。此外，我们还将加大信息公开力度，提高资金使用的透明度，接受社会监督。

　　五是广泛动员社会力量参与。为凝聚全社会的力量共同推进脱贫攻坚，我们将进一步加强与社会组织、企业的沟通联系，引导他们积极参与到扶贫工作中来。同时，我们将完善志愿服务体系，扩大志愿者队伍规模，提升服务能力，更好地满足贫困地区多样化的需求。

　　六是加强精神文化扶贫。为改变部分贫困群众思想观念落后的状况，我们将深入开展宣传教育活动，普及国家的扶贫政策，提高贫困群众的政策知晓率。同时，我们将加强文化设施建设，丰富文化活动内容，满足贫困群众的精神文化需求，提升他们的精神面貌和生活质量。

　　各位领导、同志们，脱贫攻坚是一项复杂的系统工程，需要我们共同努力，久久为功。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署，以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措，坚决打赢这场脱贫攻坚战，为实现全面建成小康社会的目标作出新的更大贡献。谢谢大家！

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