某中级人民法院制度建设方案

  为充分发挥制度的约束和激励作用,进一步推进XX中级人民法院制度建设,实现法院各项工作规范化,把队伍建设和审判管理的各项目标落到实处,结合XX中级法院实际,制定本方案。一、指导思想坚持党对人民法院工作的领导,坚持中国特色社会主义法治建设道路,坚持中国特色社会主义司法制度,坚持司法的人民性, 坚持用制度管人按制度办事以制度建院,充分考虑和把握我国法律文化传统、巴州的地域特性、院情院况和我院的司法实践。按照立足长远、突出重点、整体推进的思路,把建立、规范、完善各项制度作为重点,积极借鉴现代管理理念,以“系统性、可操作性、实效性”为原则,制定完善一系列涵盖业务工作、党务建设、队伍建设和后勤行政管理等方面的科学规范的规章制度,加强对重点岗位、重点环节的管理和约束,切实树立人民法院良好的内外形象。

  二、制度建设重点

  (一)建立健全制度抓班子,提高向心力。抓好领导班子建设,是法院队伍建设的首要工作。为使领导班子建设的各项要求落实到位,制定完善《“三重一大”事项集体决策制度》《党组学习制度》《领导干部基层联系点制度》《各项会议制度》《院党组会议议事规则》《领导班子党风廉政建设责任制实施办法》《审委会工作细则》等规范性文件。通过这些制度的建立和完善,确保领导班子在重大问题上能够集体讨论、民主决策,增强班子的整体功能和合力,提升领导班子的决策能力和执行能力。同时,通过定期组织领导班子成员学习党的路线方针政策、法律法规及业务知识,不断提高班子成员的政治素质和业务水平,确保领导班子始终走在前列,成为推动法院工作的坚强核心。

  (二)建立健全制度抓队伍,提高凝聚力。加强制度建设,可以从根本上建立起科学的管理机制,规范法官的职业行为,调动大家的积极性和创造性,进而形成人人奋勇争先、事业欣欣向荣的良好局面。制定修订《关于进一步加强队伍建设的意见》《目标管理考评办法》《队伍管理若干规定》《政治工作管理制度》《庭务会制度》《考勤、请销假制度》《仪表风纪管理规定》《关于进一步加强内部管理的补充规定》《法官学历教育、业务培训若干规定》《信访接待制度》《裁判文书制作与审核管理办法》等制度。通过这些制度的实施,不仅能够促进法官队伍的专业化、职业化建设,还能够有效防止和纠正司法不公、司法腐败现象,确保司法公正和廉洁。同时,通过建立健全法官业绩考核评价体系,激励法官不断提升业务能力和办案质量,形成良性竞争氛围,促进法院整体工作水平的提升。

  (三)建立健全制度抓业务,提高公信力。业务工作是法院的核心工作,也是衡量法院工作成效的重要标准。为此,需要进一步完善审判流程管理制度、案件质量评查制度、司法公开制度、审判监督制度等,确保每一个案件都能得到公正、高效、透明的审理。制定修订《案件流程管理制度》《案件质量评查办法》《司法公开实施细则》《审判监督工作办法》等制度,从立案到结案的每一个环节都严格把关,确保案件办理的合法性和规范性。同时,通过定期开展案件质量评查活动,查找问题、总结经验,不断提高案件办理的质量和效率。此外,还要积极推进司法公开,通过互联网等平台及时公开裁判文书、庭审直播等内容,增强司法透明度,提升司法公信力。

  (四)建立健全制度抓服务,提高满意度。人民群众对法院工作的满意度是衡量法院工作成效的重要指标之一。为此,需要进一步完善诉讼服务制度、便民利民措施、信访工作制度等,努力为当事人提供更加便捷、高效的诉讼服务。制定修订《诉讼服务中心工作制度》《便民利民措施》《信访工作办法》等制度,通过设立诉讼服务窗口、开通网上立案、远程视频开庭等方式,简化诉讼程序,减轻当事人诉累。同时,通过建立健全信访工作制度,畅通群众诉求表达渠道,及时解决群众合理诉求,维护社会稳定和谐。此外,还要加强与社会各界的沟通联系,广泛听取意见和建议,不断改进工作方法和服务方式,提升人民群众对法院工作的满意度。

  (五)建立健全制度抓廉政,提高廉洁度。廉政建设是法院队伍建设的重要组成部分,关系到法院的形象和公信力。为此,需要进一步完善廉政风险防控机制、纪律检查制度、违纪违法行为查处制度等,确保每一位干警都能够廉洁自律,清正廉洁。制定修订《廉政风险防控工作办法》《纪律检查工作制度》《违纪违法行为查处办法》等制度,通过建立健全廉政风险防控体系,加强对重点岗位、关键环节的监督,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。同时,通过严格执纪问责,严肃查处违纪违法行为,坚决杜绝司法腐败现象的发生。此外,还要加强廉政文化建设,通过开展形式多样的廉政教育活动,营造风清气正的工作环境,引导干警树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想防线。

  (六)建立健全制度抓科技,提高智能化。随着信息技术的快速发展,智慧法院建设已经成为法院现代化建设的重要方向。为此,需要进一步完善信息化建设规划、网络安全管理制度、数据资源管理制度等,加快推进智慧法院建设步伐,提升法院工作的智能化水平。制定修订《信息化建设规划》《网络安全管理办法》《数据资源管理办法》等制度,通过加强信息化基础设施建设,提升网络信息安全保障能力,确保法院信息系统安全稳定运行。同时,通过整合各类数据资源,构建统一的数据平台,实现信息资源共享共用,提高工作效率和服务水平。此外,还要积极探索人工智能、大数据等新技术在法院工作中的应用,不断创新工作模式和服务方式,为当事人提供更加智能、便捷的诉讼服务。

  综上所述,XX中级人民法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,以制度建设为抓手,全面提升法院工作的规范化、专业化、智能化水平,为推进法治中国建设作出新的更大贡献。

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