在县委理论学习中心组202x年第三次集中（扩大）学习会议上的讲话

　　坚持底线思维　着力防范化解重大风险

　　同志们：

　　近年来，中央和省相继召开高规格的防范化解重大风险研讨班。1月21日，习近平总书记在中央党校省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上发表重要讲话，强调了“三个既要、三个也要”的要求：一是既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件。二是既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招。三是既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。同时，对各级党委、政府和领导干部如何防范化解重大风险提出了明确要求，为我们指明了努力方向，提供了根本遵循。2月14日，全省市厅级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班在XX开班。XX书记结合学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，联系湖南实际，提出了七个方面的重点：一要绷紧政治安全这根弦，坚决贯彻总体国家安全观，坚决消除一切影响政治安全的隐患，确保党的执政和我国社会主义制度安全。二要认真落实意识形态工作责任制，坚持“第一时间畅通舆情、第一时间作出判断、第一时间正面回应、第一时间引导舆情”，持续巩固壮大主流舆论强势。三要深入实施创新引领开放崛起战略，持之以恒推进产业项目建设，深化供给侧结构性改革，严控政府隐性债务，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，继续保持房地产市场平稳健康发展，着力推动高质量发展。四要继续做好“六稳”工作，大力推进高水平对外开放，坚定不移办好自己的事，做到以稳应变、以不变应万变。五要以创新型省份建设为统揽，突出智能制造主攻方向，加快关键领域核心技术攻关，推进产学研用结合，促进产业迈向中高端水平。六要立足“稳”这个大局，全面落实保安全、护稳定各项措施，大力推进基层社会治理现代化，用心用情解决好人民群众切身利益问题，努力建设更高水平的平安中国。

　　在此基础上，我们还应当深刻认识到，防范化解重大风险不仅是对当前经济社会发展形势的科学判断，更是对未来发展的深远考量。在新的历史条件下，我们必须始终保持清醒头脑，增强忧患意识，提高驾驭复杂局面的能力。为此，我们要从以下几个方面着手，切实将防范化解重大风险的工作落到实处。

　　首先，加强党的领导，确保政治方向正确。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是我们战胜各种风险挑战的根本保证。各级党组织和党员干部要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于防范化解重大风险的重要论述，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持党的领导不动摇，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保政令畅通、令行禁止。要把防范化解重大风险作为检验党性的重要标准，作为检验“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重要标尺，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。

　　其次，强化责任落实，构建严密的风险防控体系。防范化解重大风险是一项系统工程，需要各部门、各地区协同配合，形成合力。要建立健全风险预警机制，加强对各类风险的监测、评估和预警，做到早发现、早报告、早处置。要完善应急预案，加强应急队伍建设，提高快速反应和有效处置能力。要严格落实责任追究制度，对于因失职渎职导致风险发生的，要依法依规严肃追责问责。同时，要加强与社会各界的沟通协调，广泛动员社会力量参与风险防控，形成全社会共同防范化解重大风险的良好氛围。

　　再次，深化改革开放，激发经济社会发展活力。改革开放是我们党在新的时代条件下带领人民进行的伟大革命，是决定当代中国命运的关键一招。面对国际国内环境的深刻变化，我们必须坚定不移地深化改革、扩大开放，不断激发经济社会发展的动力和活力。要深入推进供给侧结构性改革，优化产业结构，提升产业链水平，增强经济竞争力。要加快科技创新步伐，加大研发投入，突破关键核心技术，抢占科技制高点。要优化营商环境，降低企业成本，激发市场主体活力。要积极参与全球经济治理，推动构建人类命运共同体，为我国发展营造良好的外部环境。

　　最后，坚持以人民为中心，保障和改善民生。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。防范化解重大风险的根本目的是为了更好地满足人民日益增长的美好生活需要。因此，我们必须始终坚持人民至上、生命至上，把人民生命安全和身体健康放在第一位。要不断完善社会保障体系，提高公共服务水平，解决好教育、医疗、住房等领域的突出问题，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要高度重视就业问题，实施更加积极的就业政策，促进高校毕业生、农民工等重点群体就业创业。要扎实推进脱贫攻坚战，确保如期实现全面小康目标。要注重社会稳定，妥善处理各种矛盾纠纷，维护社会和谐安定。

　　总之，防范化解重大风险是新时代中国特色社会主义事业的重要组成部分，是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，迎难而上、攻坚克难，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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