市长在全市 “双创双服”工作调度会讲话

　　刚才各县（市、区）对“双创双服”活动开展情况、1-4月固投和项目建设情况进行了汇报，市直部门对各自承担的任务推进情况和存在的问题也进行了分析，讲的都很客观，也有很多有特色有亮点的做法，大家可以相互借鉴学习。活动开展以来大家做了大量扎实有效的工作，成立机构、健全机制，全市深入推进“双创双服”活动的四梁八柱已经建立起来。总的来讲，前一阶段我市“双创双服”活动有几个突出特点，一是动手早。早在春节前，我市就积极与省沟通，提前着手起草《XX市201x年“双创双服”活动实施意见》（以下简称《意见》）。年前，XX市长召集市发改等相关部门，召开专题会议，对《意见》（初稿）进行深入研究，进一步明确了工作目标、活动重点、时间节点以及保障措施。2月24日，市委召开常委（扩大）会议，专题研究《意见》（审议稿）并原则通过。二是部署快。2月22日，春节后上班第一天，全省“双创双服”活动动员部署大会后，随即召开XX市“双创双服”暨“多城同创”活动动员大会，各县（市、区）和市直相关各部门狠抓落实、迅速行动，围绕“破解瓶颈、创新发展、跨越提升、惠民富民”的主题，迅速掀起“双创双服”活动工作热潮。三是规格高。成立了由市委书记任组长，市长任第一副组长的“双创双服”活动领导小组。办公室设在市发改委，成立了综合协调宣传组、“双创”工作组、“服务企业”工作组等六个工作组，启用了专门红头文件编号和专门印章，创办了市级《工作简报》。各县市区、各相关部门也全部成立相应组织，构建了市、县、乡三级协力推进机制，梯次展开安排部署。四是方案实。在省方案基础上，突出XX实际，构建了以1个实施意见为统领、30个专项实施方案为支撑、1个改善营商环境实施方案为保障的“1+30+1”方案体系，明确了今年全市“双创双服”活动的总体思路、基本原则、目标要求、工作重点和保障措施。五是势能强。活动开展以来，各工作专班建台帐、明时限、重成效，真正将各项任务落到了实处。

　　六是氛围浓。各级各部门通过多种形式广泛宣传发动，充分利用广播、电视、网络等媒体，深入宣传“双创双服”活动的重大意义、目标任务、政策措施和先进典型，营造了浓厚的社会氛围。特别是针对企业和群众关心的问题，开展了系列政策解读和咨询服务，增强了社会各界的参与感和获得感。同时，各县（市、区）结合自身实际，创新宣传方式，如利用微信公众号、短视频平台等新媒体手段，提高了宣传的覆盖面和影响力，使“双创双服”活动深入人心，成为推动经济社会发展的强大动力。

　　七是合力大。在市委、市政府的坚强领导下，各级各部门牢固树立“一盘棋”思想，强化协作配合，形成了上下联动、横向协同的工作格局。市“双创双服”活动领导小组定期召开联席会议，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保各项工作有序推进。各成员单位按照职责分工，主动作为，密切配合，形成了强大工作合力。特别是在项目落地、企业服务、环境优化等方面，各相关部门通力合作，为企业提供全方位、全过程的服务和支持，有效解决了企业发展中的难点痛点问题，促进了经济高质量发展。

　　八是成果显。通过全市上下的共同努力，“双创双服”活动取得了显著成效。一是创新能力显著提升。全市高新技术企业和科技型中小企业数量大幅增加，创新平台建设取得突破性进展，一批重大科技成果成功转化应用，为经济发展注入了强劲动力。二是投资环境明显改善。通过深化“放管服”改革，优化审批流程，简化办事程序，企业开办时间大幅缩短，投资项目审批效率显著提高，市场主体活力得到有效激发。三是民生福祉持续增进。围绕就业创业、教育医疗、社会保障等重点领域，实施了一系列惠民利民举措，人民群众的幸福感、获得感不断增强。四是城市品质稳步提升。通过加强城市基础设施建设和生态环境治理，城市功能不断完善，人居环境明显改善，城市综合竞争力显著增强。

　　九是机制活。为了确保“双创双服”活动顺利推进，我市建立健全了一系列工作机制。首先是领导包联机制，每位市级领导联系一个重点项目或重点企业，定期走访调研，协调解决实际问题。其次是督导考核机制，成立了专项督导组，定期对各县（市、区）和市直部门的工作进展情况进行检查评估，确保各项任务落到实处。再次是信息反馈机制，建立了工作台账和月报制度，及时收集汇总各地各部门的工作动态，为决策提供依据。最后是激励约束机制，将“双创双服”活动纳入年度绩效考核，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的进行约谈问责，形成了良好的工作导向。

　　十是前景广。展望未来，我市将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移推进“双创双服”活动向纵深发展。一是进一步深化改革创新，持续优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，为各类市场主体提供更加优质高效的服务。二是进一步强化创新驱动，加大科技投入，支持企业技术创新，加快产业转型升级，培育新的经济增长点。三是进一步聚焦民生改善，坚持把保障和改善民生放在优先位置，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提升公共服务水平。四是进一步加强城市建设管理，全面提升城市功能和品位，打造宜居宜业的美好家园。五是进一步凝聚社会共识，广泛动员社会各界积极参与“双创双服”活动，形成共建共享的良好局面，为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

　　总之，“双创双服”活动不仅是推动经济社会发展的有力抓手，更是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。我们要以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进“双创双服”活动各项任务落实落地，努力开创我市高质量发展的新局面。希望各级各部门继续发扬优良传统，勇于担当、敢于作为，为实现全市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

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