某县税务局局长以案促改民主生活会发言提纲

　　近段时间以来，我集中学习了市局编印的以案促改工作资料汇编，对照系统内多起典型违纪违法案例，认真查找剖析，更加深刻认识到违法违纪问题的严重性、危害性，更加清醒地认识到“千里之堤毁于蚁穴”的深刻警示，进一步认识到推进全面从严治党、开展以案促改的重要性和紧迫性。同时，结合自身工作实际，深入查找问题，深刻剖析原因，明确了努力方向和改进措施。现将我本人有关剖析检查情况报告如下。

　　一、落实全面从严治党责任情况

　　刚才，我从班子角度剖析了县局党委在全面从严治党方面存在的问题和不足。凡县局党委存在的问题，我作为班长应付主要责任。实事求是讲，全市系统通报的违纪违法典型案例涉案人员都是系统内的同事、熟人，学习了案件情况，心情十分沉重。深刻反省自己，虽然近年来一直认真履行“一岗双责”，既坚持严格要求自己，带头遵守廉洁从税和改进作风有关规定，全力支持纪检部门聚焦主业主责；又坚持带班子、抓队伍、促融合，每年坚持召开警示教育会、作风建设会，在不同场合反复强调党风廉政建设，但客观讲还存在一些不足和需要改进之处。

　　一是履行主体责任存在盲区。在落实全面从严治党第一责任职责上，有时存在依靠纪律宣传推工作的思想，带头落实“一岗双责”没有到边到底，压力传导还不到位；对面上发现的党风廉政问题虽然能够及时关注、从严要求，但对一些潜在的问题思考不够、挖掘不深，没有做到严实相济；对各党支部全面从严治党抓得比较紧，对班子成员抓得还不够严，有时考虑到大家都是多年的老领导、老党员，都有较高的政治觉悟和纪律意识，没有完全坚持红脸、出汗的思想交流和深刻批评。

　　二是干部监督管理存在不足。一直以来，我对党的纪律和规矩思想上是高度重视的，行动上也是坚决执行的，但在运用执纪监督“四种形态”特别是“第一种形态”上还有待加强，对于干部倾向性、苗头性问题、轻微的违规行为管理不够；在干部作风建设方面，虽然多次强调要树立良好的工作作风，但在具体落实上仍存在差距，尤其是在基层单位的监督指导上，未能做到全覆盖、无死角。例如，个别基层单位在日常工作中存在形式主义、官僚主义现象，虽然已经进行了批评教育，但效果并不明显，需要进一步加强监督和指导，确保各项规章制度落到实处。

　　三是制度执行力度不够。尽管我们已经建立了一系列的制度和规定，但在实际操作中，仍然存在制度执行不到位的情况。例如，有的单位在财务报销、资产管理等方面存在漏洞，虽然已经进行了整改，但类似问题仍然时有发生。这反映出我们在制度执行过程中，缺乏有效的监督和检查机制，导致一些制度成为“空转”。为此，我们需要进一步完善制度体系，强化制度执行，确保各项制度真正发挥作用，为全面从严治党提供坚实的制度保障。

　　四是思想政治工作有待加强。在推进全面从严治党的过程中，思想政治工作的重要性不容忽视。然而，从实际情况来看，我们的思想政治工作还存在一定的薄弱环节。例如，个别党员干部的思想认识还不够到位，对全面从严治党的重要性和紧迫性缺乏足够的认识，甚至存在敷衍了事的现象。此外，部分党员干部在面对复杂多变的工作环境时，缺乏坚定的政治立场和正确的价值取向，容易受到不良风气的影响。因此，我们需要进一步加强思想政治工作，通过多种形式的学习教育活动，提高党员干部的思想政治素质，增强他们的政治定力和拒腐防变能力。

　　五是廉洁文化建设需要深化。廉洁文化是全面从严治党的重要组成部分，对于营造风清气正的政治生态具有重要作用。然而，从当前情况来看，我们的廉洁文化建设还处于初级阶段，缺乏系统性和针对性。例如，一些单位在廉洁文化建设中，过于注重形式而忽视实质，导致廉洁文化宣传教育效果不佳。此外，廉洁文化的传播渠道较为单一，难以满足不同层次、不同群体的需求。为此，我们需要进一步深化廉洁文化建设，创新传播方式，丰富传播内容，使之更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，形成人人参与、人人受益的良好氛围。

　　二、存在问题的原因分析

　　针对上述存在的问题，我进行了深刻的反思和剖析，认为主要有以下几个方面的原因：

　　一是理论学习不够深入。虽然近年来我一直注重理论学习，但在学习的深度和广度上还有所欠缺。特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够系统，未能将其与实际工作紧密结合，导致在工作中遇到复杂问题时，缺乏科学的理论指导和方法支撑。为此，我将进一步加强理论学习，特别是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高自己的理论素养和工作能力。

　　二是责任意识不够强。作为县局党委书记，我在履行全面从严治党第一责任人职责方面，虽然做了大量工作，但仍然存在责任意识不强的问题。有时过分依赖分管领导和相关部门，没有真正做到亲自抓、亲自管，导致一些工作落实不到位。为此，我将切实增强责任意识，严格落实“一岗双责”，确保各项工作任务落到实处。

　　三是监督管理不够严格。在干部监督管理方面，虽然我始终强调要严格管理，但在实际操作中，由于种种原因，有时未能做到严格要求、严格管理。特别是在对班子成员和关键岗位干部的监督管理上，存在一定的宽松现象。为此，我将进一步加强对干部的监督管理，严格执行各项规章制度，严肃查处违纪违法行为，确保干部队伍风清气正。

　　四是制度执行不够到位。尽管我们已经建立了一套较为完善的制度体系，但在实际执行过程中，仍然存在制度执行不到位的情况。这反映出我们在制度执行过程中，缺乏有效的监督和检查机制，导致一些制度成为“空转”。为此，我将进一步完善制度体系，强化制度执行，确保各项制度真正发挥作用，为全面从严治党提供坚实的制度保障。

　　五是思想政治工作不够扎实。在推进全面从严治党的过程中，思想政治工作的重要性不容忽视。然而，从实际情况来看，我们的思想政治工作还存在一定的薄弱环节。例如，个别党员干部的思想认识还不够到位，对全面从严治党的重要性和紧迫性缺乏足够的认识，甚至存在敷衍了事的现象。此外，部分党员干部在面对复杂多变的工作环境时，缺乏坚定的政治立场和正确的价值取向，容易受到不良风气的影响。为此，我将进一步加强思想政治工作，通过多种形式的学习教育活动，提高党员干部的思想政治素质，增强他们的政治定力和拒腐防变能力。

　　三、整改措施及努力方向

　　针对存在的问题和不足，我将采取以下措施，切实加以整改，努力提高自身履职尽责的能力和水平。

　　一是加强理论学习，提高政治站位。我将把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过个人自学、集体学习、专题研讨等多种形式，不断提高自己的理论素养和政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

　　二是强化责任担当，严格落实“一岗双责”。我将牢固树立全面从严治党第一责任人的意识，严格落实“一岗双责”，做到亲自抓、亲自管，确保各项工作任务落到实处。同时，加强对班子成员和关键岗位干部的监督管理，严格执行各项规章制度，严肃查处违纪违法行为，确保干部队伍风清气正。

　　三是完善制度体系，强化制度执行。我将进一步完善制度体系，强化制度执行，确保各项制度真正发挥作用，为全面从严治党提供坚实的制度保障。同时，加大对制度执行情况的监督检查力度，对制度执行不力、违反制度的行为，坚决予以纠正和处理，确保制度的权威性和严肃性。

　　四是加强干部队伍建设，提升整体素质。我将把加强干部队伍建设作为一项长期任务来抓，通过多种途径和方式，提高干部队伍的整体素质。一方面，加强思想政治教育，引导广大党员干部坚定理想信念，增强政治定力和拒腐防变能力；另一方面，加强业务培训，提高干部队伍的专业能力和业务水平，确保他们能够胜任本职工作，更好地服务人民群众。

　　五是深化廉洁文化建设，营造风清气正氛围。我将进一步深化廉洁文化建设，创新传播方式，丰富传播内容，使之更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，形成人人参与、人人受益的良好氛围。同时，加强廉洁文化宣传教育，通过各种形式的活动，提高广大党员干部的廉洁自律意识，营造风清气正的政治生态。

　　总之，我将以此次剖析为契机，深刻反思自身存在的问题和不足，切实加强整改，不断提高自身履职尽责的能力和水平，为推动全县税务系统全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献。

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