关于在城区集中开展“三清四灭一完善”活动的方案

　　夏季是蚊、蝇、蟑螂等病媒生物孳生旺盛期，更是各种病媒传染病的高发期。病媒生物防制工作是国家卫生县城复审通过的必经门槛，新的评估办法出台实施以后，国家、省、市各级对病媒生物防制工作高度重视，评估样品点数量增多，评估指标要求更加严格，成为国家卫生县城复审的最大否决因素。近几年，我县的病媒生物防制工作明显弱化，各单位的集中灭杀工作基本没有进行。根据前段时间省级暗访和市级评估情况，全县病媒生物密度严重超标，有个别地方（点位）的鼠、蚊、蝇、蟑螂评估密度甚至超过国家C级标准数倍以上，状况令人堪忧。为进一步做好“四害”灭杀工作，确保国家卫生县城复审成果，现拟定如下方案：

　　一、集中开展“三清四灭一完善”行动

　　“三清”，即：清理城区鼠蚊蝇蟑孳生地，清理城区占道及店外经营，清理城区楼院社区和重点点位。重点做好城乡结合部、城中村、老楼院老小区及公共场所的垃圾清理、楼梯间整理、垃圾道封闭，污臭水体清除、下水道清淤及城区养殖场和旱厕的排查取缔工作，做到全方位、无死角、无盲点。

　　“四灭”，即：鼠、蚊、蝇、蟑灭杀工作。重点做好：（一）餐饮店、粮油面粉加工点、蛋糕房等餐饮业态“三防”措施落实，鼠、蝇、蟑灭杀清理工作；（二）城中村、家庭、楼院、汽车修理店、废品收购站和各类水体蝇蚊（含幼虫）鼠蟑的清杀工作；（三）农贸市场、汽车站、垃圾中转站、公厕及广场、游园的鼠、蚊、蝇灭杀工作。做到设施完善、消杀集中、全面彻底，无空挡、无遗漏。

　　“一完善”即：完善城区防制基础设施。重点完善：（一）标准化垃圾收集设施；（二）病媒生物基础设施，如毒饵洞、挡鼠板、粘鼠板、诱蝇（蚊）灯、防蝇罩、防蝇（蚊）帘等设施；（三）公厕、垃圾中转站、公园、广场等防制设施。

　　二、集中清理及灭杀行动的具体要求

　　为确保此次集中清理及灭杀行动取得实效，各相关部门和单位需严格按照以下要求执行：

　　加强组织领导。各乡镇、街道办事处、社区居委会要成立专门的工作小组，明确责任分工，制定详细的工作计划和时间表，确保各项任务落到实处。同时，要建立健全病媒生物防制工作的长效机制，定期召开工作会议，研究解决工作中遇到的问题，确保工作有序推进。

　　2. 广泛宣传动员。充分利用广播、电视、网络、宣传栏等多种渠道，广泛宣传病媒生物防制的重要性和必要性，提高广大居民的卫生意识和参与度。特别是要加强对学校、幼儿园、医院、市场等人员密集场所的宣传力度，确保宣传覆盖面广、效果显著。

　　3. 强化技术指导。县疾病预防控制中心要组织专业技术人员深入一线，对各乡镇、街道办事处、社区居委会进行技术培训和现场指导，确保灭杀工作科学、规范、有效。同时，要建立病媒生物监测网络，定期对重点区域进行监测，及时掌握病媒生物密度变化情况，为科学决策提供依据。

　　4. 严格监督检查。县卫生局、城管局等部门要组成联合检查组，对各乡镇、街道办事处、社区居委会的病媒生物防制工作进行监督检查，发现问题及时督促整改。对于工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责，确保各项工作措施落实到位。

　　5. 加大资金投入。县政府将安排专项资金用于病媒生物防制工作，确保必要的物资和设备供应。同时，鼓励社会力量参与，形成政府主导、社会参与的良好局面。

　　6. 注重协调配合。各相关部门要加强沟通协调，形成合力。特别是卫生、城管、环保、市场监管等部门要密切配合，共同做好病媒生物防制工作。同时，要充分发挥社区居委会、志愿者等基层组织的作用，广泛发动群众参与，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　三、具体实施步骤

　　准备阶段（20xx年x月x日—x月x日）

　　成立工作领导小组，明确职责分工。

　　制定详细的工作计划和实施方案。

　　组织相关人员进行技术培训，提高业务水平。

　　准备必要的物资和设备，确保工作顺利开展。

　　2. 宣传动员阶段（20xx年x月x日—x月x日）

　　利用多种渠道广泛宣传病媒生物防制的重要性和必要性。

　　组织召开动员大会，部署工作任务。

　　发放宣传资料，张贴宣传海报，提高居民的卫生意识和参与度。

　　3. 集中清理阶段（20xx年x月x日—x月x日）

　　对城乡结合部、城中村、老楼院老小区及公共场所进行全面清理。

　　清理垃圾、污臭水体，封闭垃圾道，整理楼梯间。

　　排查取缔城区养殖场和旱厕，确保环境卫生。

　　4. 集中灭杀阶段（20xx年x月x日—x月x日）

　　对餐饮店、粮油面粉加工点、蛋糕房等餐饮业态进行“三防”措施落实，开展鼠、蝇、蟑灭杀清理工作。

　　对城中村、家庭、楼院、汽车修理店、废品收购站和各类水体进行蝇蚊（含幼虫）鼠蟑的清杀工作。

　　对农贸市场、汽车站、垃圾中转站、公厕及广场、游园进行鼠、蚊、蝇灭杀工作。

　　5. 设施完善阶段（20xx年x月x日—x月x日）

　　完善标准化垃圾收集设施。

　　建设和完善病媒生物基础设施，如毒饵洞、挡鼠板、粘鼠板、诱蝇（蚊）灯、防蝇罩、防蝇（蚊）帘等。

　　改善公厕、垃圾中转站、公园、广场等防制设施，提升公共卫生水平。

　　6. 总结评估阶段（20xx年x月x日—x月x日）

　　对集中清理及灭杀行动进行全面总结，评估工作成效。

　　总结经验教训，查找不足，提出改进措施。

　　形成书面报告，上报上级部门备案。

　　四、保障措施

　　加强领导，明确责任。各乡镇、街道办事处、社区居委会要高度重视病媒生物防制工作，将其纳入重要议事日程，切实加强领导，明确责任，确保各项工作任务落到实处。

　　2. 加大投入，保障经费。县政府将安排专项资金用于病媒生物防制工作，确保必要的物资和设备供应。同时，鼓励社会力量参与，形成政府主导、社会参与的良好局面。

　　3. 广泛宣传，营造氛围。充分利用各种媒体和宣传手段，广泛宣传病媒生物防制的重要性和必要性，提高广大居民的卫生意识和参与度，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　4. 强化监督，严格考核。县卫生局、城管局等部门要组成联合检查组，对各乡镇、街道办事处、社区居委会的病媒生物防制工作进行监督检查，发现问题及时督促整改。对于工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要严肃追责问责，确保各项工作措施落实到位。

　　5. 注重长效，巩固成果。在集中清理及灭杀行动的基础上，要进一步建立健全病媒生物防制工作的长效机制，定期开展病媒生物监测，及时发现和解决问题，巩固和扩大工作成果。

　　五、工作要求

　　高度重视，认真部署。各乡镇、街道办事处、社区居委会要充分认识病媒生物防制工作的重要性，将其作为一项重要的民生工程来抓，认真部署，精心组织，确保各项工作任务顺利完成。

　　2. 科学规划，周密安排。要结合本地实际，科学规划，周密安排，确保各项任务有序推进。特别是要加强对重点区域和重点环节的管理，确保不留死角。

　　3. 严格标准，确保质量。在病媒生物防制工作中，要严格按照国家和省市的标准和要求，确保各项工作科学、规范、有效。特别是在灭杀工作中，要采用科学的方法和技术，确保安全、高效。

　　4. 加强协作，形成合力。各相关部门要加强沟通协调，形成合力，共同做好病媒生物防制工作。特别是卫生、城管、环保、市场监管等部门要密切配合，共同推进各项工作。

　　5. 广泛动员，全民参与。要广泛动员社会各界和广大群众积极参与病媒生物防制工作，形成全社会共同参与的良好氛围。特别是要充分发挥社区居委会、志愿者等基层组织的作用，广泛发动群众参与，形成强大的工作合力。

　　通过上述措施的实施，我们有信心、有能力在短时间内有效控制病媒生物密度，改善城乡环境卫生，确保国家卫生县城复审顺利通过。希望全县上下齐心协力，攻坚克难，以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想，为建设美丽宜居的新县城作出新的更大贡献。

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