某县村(居)两委换届选举安全保卫工作实施方案

  为确保全县村(居)党组织和村(居)民委员会换届选举工作顺利进行,维护换届选举期间全县政治稳定、社会安定,根据县委、县政府和县局统一部署安排,结合我局工作实际,特制定本方案。

  一、指导思想

  以中央、省、市、县委和上级公安机关有关做好换届选举工作指示精神为指导,站在讲政治、讲大局的高度,迅速把思想和行动统一到县委、县政府和县局党委的重要决策部署上来,充分履行公安机关职能职责,切实发挥维稳主力军作用,全面落实各项安保措施,提前介入,重点防范,积极化解,依法打击,确保全县村(居)党组织和村(居)民委员会换届选举工作依法、平稳、有序进行。

  二、组织领导

  县局成立全县村(居)党组织和村(居)民委员会换届选举安保工作领导小组,副县长、党委书记、局长XX负总责,党委副书记、政委XXX任组长,党委副书记、常务副局长XX任常务副组长,其他局领导任副组长,各派出所、局属各单位主要负责人为成员,领导小组办公室设治安大队,党委委员、副局长XXX兼任办公室主任,治安大队大队长XXX任联络员,党委成员对分管、联系的单位和派出所具体负责,领导小组办公室负责组织协调和情况汇总通报工作。

  三、工作目标

  认真贯彻落实上级关于村(居)“两委”换届期间有关维护社会稳定的总体要求,通过全面落实各项安全保卫措施,使社会治安大局得到有效掌控,换届选举秩序得到有效维护,各类影响选举工作的不安全、不稳定因素得到有效消除,实现“大事不出、小事也不出,党委政府放心、人民群众满意”的总体目标。具体目标要实现“五个坚决防止”:

  坚决防止换届选举期间发生恶劣影响的重大案(事)件;

  2. 坚决防止发生严重侵害村(居)“两委”选举代表人身、生命安全的事件;

  3. 坚决防止因换届选举引发的群体性事件;

  4. 坚决防止因换届选举引发的网络舆情事件;

  5. 坚决防止因换届选举引发的其他重大不稳定事件。

  四、工作任务

  (一)全面排查化解矛盾纠纷

  深入摸排:各派出所要深入村(居)一线,广泛发动社区民警、辅警和网格员,开展地毯式排查,及时发现和掌握可能影响换届选举的各种矛盾纠纷和安全隐患。特别是要重点关注历史遗留问题、土地纠纷、宗族矛盾等可能引发不稳定因素的问题,做到底数清、情况明。

  2. 分类化解:对排查出的矛盾纠纷,要按照“属地管理、分级负责”的原则,分类施策,逐一化解。对于能够当场解决的问题,要及时予以解决;对于需要多部门协同解决的问题,要主动协调相关部门,形成合力,共同化解。对于一时难以解决的问题,要做好群众的思想工作,引导其通过合法途径反映诉求,防止矛盾激化。

  3. 建立台账:各派出所要建立矛盾纠纷排查化解工作台账,详细记录排查发现的问题、采取的措施、化解结果等信息,定期向领导小组办公室报告工作进展情况,确保各项工作落实到位。

  (二)加强重点人员管控

  建档立册:各派出所要对辖区内有前科劣迹、涉黑涉恶、涉访涉诉等重点人员进行全面摸底,建档立册,实行动态管理。特别是要加强对有干扰选举、拉票贿选等不良行为倾向的重点人员的监控,防止其在换届选举期间制造事端。

  2. 落实管控措施:对于重点人员,要落实“一人一策”的管控措施,明确责任民警,定期走访谈话,了解其思想动态和行为表现。对于有明显违法倾向的重点人员,要及时采取法律手段,依法处置,确保其不成为影响换届选举的不稳定因素。

  3. 加强宣传教育:各派出所要通过召开座谈会、发放宣传资料、利用村(居)广播等多种形式,加强对重点人员的法制宣传教育,引导其树立正确的法治观念,自觉遵守法律法规,积极参与换届选举工作。

  (三)强化社会面防控

  加强巡逻防控:各派出所要加强辖区内的巡逻防控力度,特别是在村(居)委会、投票点等重点区域,要增加警力部署,提高见警率,增强震慑力。要充分发挥群防群治力量的作用,动员社区干部、志愿者等参与巡逻防控,形成合力,共同维护社会治安稳定。

  2. 严打违法犯罪:对于在换届选举期间发生的各类违法犯罪行为,要坚持“零容忍”态度,依法严厉打击。特别是要严厉打击干扰选举、拉票贿选、破坏选举秩序等违法犯罪行为,确保选举工作的公平公正。

  3. 强化网络安全:网安大队要加强对网络舆情的监测和管控,及时发现和处置涉及换届选举的负面信息和谣言,防止网络舆情事件的发生。要加大对网络违法犯罪行为的打击力度,净化网络环境,维护网络秩序。

  (四)加强应急处突准备

  完善应急预案:各派出所要结合辖区实际,制定详细的应急预案,明确应急处置流程和责任人。要定期组织应急演练,提高应对突发事件的能力和水平。

  2. 组建应急队伍:县局要组建一支由特警、巡警、派出所民警组成的应急处置队伍,随时待命,确保在发生突发事件时能够快速反应、有效处置。

  3. 加强装备保障:县局要加强对应急装备的检查和维护,确保各类装备处于良好状态。要根据实际需要,及时补充必要的应急装备,提高应急处置能力。

  五、工作要求

  提高思想认识:全体民警要深刻认识做好村(居)“两委”换届选举安保工作的重要性,增强责任感和使命感,全力以赴,确保各项工作任务落到实处。

  2. 加强组织领导:各派出所、局属各单位要高度重视,主要领导要亲自抓、负总责,层层落实责任,确保各项工作有序推进。

  3. 严格工作纪律:全体民警要严格遵守工作纪律,做到令行禁止,严禁在工作中推诿扯皮、敷衍塞责。对于因工作不力导致出现问题的,要严肃追责问责。

  4. 强化信息报送:各派出所、局属各单位要建立健全信息报送机制,及时向上级部门报告工作进展情况和重要情况,确保信息畅通。

  5. 加强舆论引导:宣传部门要充分利用各种媒体资源,加强正面宣传,营造良好的舆论氛围。要及时发布权威信息,回应社会关切,防止负面舆情扩散。

  六、总结评估

  定期总结:各派出所、局属各单位要在每个阶段结束后,及时进行工作总结,分析存在的问题和不足,提出改进措施,确保下一阶段工作更加高效。

  2. 评估效果:县局将组织专门力量,对各派出所、局属各单位的工作情况进行评估,总结经验,查找不足,为今后类似工作提供借鉴。

  3. 表彰先进:对于在村(居)“两委”换届选举安保工作中表现突出的单位和个人,县局将予以表彰奖励,激励广大民警再接再厉,继续为维护全县社会稳定作出新的贡献。

  七、附则

  本方案自印发之日起实施,由县局村(居)“两委”换届选举安保工作领导小组办公室负责解释。

  通过以上措施的全面落实,我们有信心、有决心确保全县村(居)党组织和村(居)民委员会换届选举工作顺利进行,为全县经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。全体民警要以高度的政治责任感和历史使命感,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实县委、县政府和县局党委的决策部署,为实现“平安选举”目标而努力奋斗。

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