某县农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案
按照《xx县农村设施安全隐患排查整治行动实施方案》(故办字[201x]3号)文件要求,为全面做好农村房屋安全排查整治工作,特制定该实施方案:
一、目标任务
通过对全县农村房屋安全进行全面排查,采取修缮加固、拆除等防护措施进行集中整治,消除危害群众生命财产安全的农村房屋安全隐患。确保农村居民的居住环境更加安全、舒适,提升农村的整体面貌和生活质量。
二、基本原则
(一)属地负责,部门指导。各乡镇党委、政府是农村房屋安全隐患排查整治工作的责任主体。县住房和城乡建设局根据住房与城乡建设部20xx年印发的《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》负责技术指导,政策支持和督导检查。
(二)全面排查,集中整治。对全县农村房屋安全进行拉网式全面排查,做到无一遗漏,对排查出的安全隐患集中整治,做到有患必治、有患必除,干净彻底地消除隐患。
(三)完善机制,长效管理。建立县乡村三级农村房屋安全管理体制,稳定管理人员岗位,保持信息畅通,各司其职,密切合作,协调联动,形成长效机制,有效消除农村房屋安全隐患。
三、实施步骤
(一)分级培训,明确规范。农村房屋安全排查整治行动之前,住建局负责培训各乡镇乡村规划建设管理所相关工作人员,各乡镇乡村规划建设管理所负责培训乡镇包村包片干部、村委会和驻村工作队。结合实际,认真讲解《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》,发放明白纸,使参加农村房屋安全排查整治的人员能熟练掌握和运用技术规范来进行实地房屋安全鉴定。
(二)全面排查,登记造册(2月30日前)。各乡镇组织动员包村包片干部、村委会和驻村工作队,组成若干鉴定小组,按照《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》的要求,依据房屋安全鉴定标准和房屋的质量情况,把房屋安全划分为A、B、C、D四个等级,分村逐户进行现场勘查和评估。对于存在安全隐患的房屋,详细记录其位置、结构类型、损坏程度等信息,并拍摄照片存档,确保每一处隐患都有据可查。同时,建立农村房屋安全隐患台账,为后续整治工作提供准确的数据支撑。
四、整治措施
(一)分类施策,精准治理。根据房屋安全鉴定结果,对不同等级的房屋采取相应的整治措施。对于A级房屋,继续加强日常维护;对于B级房屋,进行必要的维修加固,提高其安全性;对于C级房屋,立即采取临时避险措施,组织专业队伍进行加固改造;对于D级房屋,坚决予以拆除,防止发生安全事故。同时,对于经济条件较差的家庭,县政府将给予一定的资金补助和技术支持,帮助他们完成房屋的修缮或重建工作。
(二)强化监管,确保质量。县住建局将成立专门的工作组,对整治过程中的工程质量进行严格监督。定期组织专家团队深入施工现场,检查施工质量和进度,及时发现并解决存在的问题。对于违反规定、偷工减料的行为,将依法依规严肃处理,确保整治工程达到预期效果。
(三)广泛宣传,增强意识。通过广播、电视、网络等多种渠道,加大对农村房屋安全隐患排查整治工作的宣传力度,提高广大农民群众的安全意识和法制观念。特别是要加强对老年人、留守儿童等特殊群体的宣传教育,引导他们自觉配合排查整治工作,共同营造良好的社会氛围。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立由县政府主要领导任组长,相关部门负责人参加的农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组,统筹协调全县的排查整治工作。各乡镇也要相应成立工作机构,明确职责分工,确保各项工作有序推进。
(二)加大财政投入。县政府将农村房屋安全隐患排查整治工作纳入年度财政预算,设立专项资金,用于房屋鉴定、修缮加固、拆除重建等方面的支出。同时,积极争取上级财政的支持,多渠道筹集资金,保障整治工作的顺利开展。
(三)健全法规制度。结合我县实际情况,研究制定农村房屋安全管理的相关法规和政策,明确房屋所有权人、使用人以及政府相关部门的责任和义务,建立健全农村房屋安全管理的长效机制。对于新建房屋,严格执行国家有关建筑设计和施工的标准和规范,从源头上杜绝安全隐患的发生。
(四)注重人才培养。加强对农村建筑工匠的培训,提高他们的技术水平和业务能力。鼓励和支持有条件的职业院校开设相关专业课程,培养一批懂技术、善管理的专业人才,为农村房屋安全管理提供强有力的人才支撑。
六、工作要求
(一)高度重视,精心组织。各乡镇、各部门要充分认识农村房屋安全隐患排查整治工作的重要性,将其作为当前的一项重要任务来抓。主要领导要亲自部署、亲自过问,分管领导要具体负责、靠前指挥,确保各项工作落实到位。
(二)密切协作,形成合力。县住建局要加强与各乡镇及相关部门的沟通协调,形成上下联动、左右协同的工作格局。各乡镇之间要加强信息共享,相互借鉴好的经验和做法,共同推进排查整治工作的深入开展。
(三)严格督查,确保实效。县农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组将定期对各乡镇的工作进展情况进行督促检查,及时发现和纠正存在的问题。对于工作不力、进展缓慢的单位和个人,将予以通报批评,并限期整改。对于在工作中表现突出的单位和个人,将给予表彰奖励,激发广大干部群众的积极性和创造性。
(四)总结经验,推广成果。各乡镇要及时总结排查整治工作中的好经验、好做法,形成可复制、可推广的经验模式。县住建局要加强对典型经验的收集整理,适时召开现场会、交流会,推广成功经验,推动全县农村房屋安全隐患排查整治工作不断迈上新台阶。
通过本次农村房屋安全隐患排查整治行动,我们不仅要解决当前存在的突出问题,更要建立起一套科学合理、行之有效的农村房屋安全管理体系,为实现乡村振兴战略目标打下坚实的基础。在今后的工作中,我们要坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,扎实推进农村房屋安全隐患排查整治工作,为保障人民群众的生命财产安全作出新的更大贡献。
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