某街道居家养老“幸福老人”计划实施方案

　　为进一步提高街道的居家养老服务质量，满足老年人生活需求，提升晚年幸福指数，特制定本方案。一、工作目标：通过实施“幸福老人”计划，推动普惠性养老体系建设再上新台阶，个性化养老体系建设取得新突破，争取实现“街道送餐全覆盖，家政服务一线牵，家庭医生硬绑定，亲情服务暖人心，老年活动室全开放，生活服务有特色”的目标。二、服务对象：A类：重点服务对象：户籍居住在XX街道的，并实际居住在XX街道的持有最低生活保障或社会扶助证家庭中的60周岁以上老人。享受由政府购买的专业化可选择的服务。标准为每人每月XX元。B类：特殊服务对象：户籍居住在XX街道，并实际居住在XX街道的80周岁以上独居、低收入老人。享受由政府购买的专业化可选择的服务。标准为每人每月XX元。C类：一般服务对象：户籍居住在XX街道的，并实际居住在XX街道60周岁以上老年人。由第三方机构提供专业化市场服务，收费低于市场价格10%收取。三、主要内容：坚持立足实际，突出重点，集中力量做好普惠性、个性化养老体系建设，满足老年群体的生活需求，不断提高养老服务质量和水平，确保老年群体晚年幸福安康。

　　（一）普惠性养老建设：

　　（1）强化物质基础：（A）开展节日慰问。做到重大节日必访，如在春节、中秋、重阳等重大节日，由街道和社区组织人员，以实物、慰问金等形式，开展系列走访慰问活动，为老人送温暖。（B）重点人群必访。组织社区工作人员、志愿者，对高龄、空巢、体弱多病等重点老人群体进行走访，了解老人的身体状况、生活情况和实际需求，提供帮助做饭、打扫卫生、帮助购物、换洗衣物等贴心服务，确保老人的基本生活需求得到及时有效的满足。

　　（2）完善设施配套：（A）优化老年活动中心功能。根据老年人的兴趣爱好，设置书法、绘画、舞蹈、健身等多个兴趣小组，定期邀请专业教师指导，丰富老年人的精神文化生活。（B）改善居住环境。对老旧住宅区进行适老化改造，增加无障碍设施，确保老年人出行安全便利。同时，鼓励和支持有条件的社区建立老年人日间照料中心，为需要短期照护的老人提供专业的护理服务。（C）加强安全防护。安装紧急呼叫系统，与社区警务室联网，一旦发生紧急情况，能够迅速响应，保障老年人的生命安全。

　　（3）推进智慧养老：（A）搭建信息化服务平台。利用互联网技术，构建集健康监测、生活服务、紧急救援等功能于一体的智慧养老平台，方便老年人及其家属随时掌握老人的健康状况和服务需求。（B）推广智能穿戴设备。为符合条件的老年人免费配发具有健康监测、定位追踪等功能的智能手表或手环，实时监控老人的健康状态，预防意外发生。（C）开展数字技能培训。针对老年人使用智能设备存在的困难，定期举办智能手机、平板电脑等操作培训班，帮助他们跨越“数字鸿沟”，更好地融入现代社会。

　　（二）个性化养老服务：

　　（1）定制化健康管理：（A）建立个人健康档案。依托社区卫生服务中心，为每位老人建立详细的电子健康档案，记录其既往病史、用药情况、体检结果等信息，便于医生全面了解老人的健康状况，提供精准医疗服务。（B）提供个性化诊疗建议。根据老人的具体病情和身体条件，由专业医生量身定制康复训练计划和营养饮食方案，促进老人身体健康恢复。（C）开展心理健康辅导。关注老年人的心理健康问题，定期组织心理专家进社区，开展心理健康讲座和咨询服务，帮助老人树立积极乐观的生活态度，增强抗压能力。

　　（2）多样化文体娱乐：（A）组织特色文化活动。结合地方特色和传统文化，策划举办各类文化展览、文艺演出等活动，让老年人在参与中感受家乡的文化魅力，增进邻里之间的交流互动。（B）开设兴趣培训班。根据老年人的兴趣爱好，开设书法、国画、剪纸、摄影等兴趣班，聘请专业老师授课，提升老年人的艺术修养和生活质量。（C）举办体育竞赛。鼓励老年人参加太极拳、广场舞、门球等适合老年人参与的体育项目，定期举办小型运动会，激发老年人的运动热情，增强体质。

　　（3）专业化家政服务：（A）提供日常照料。对于行动不便或有特殊需求的老人，提供包括清洁卫生、衣物洗涤、餐饮准备在内的全方位家政服务，减轻老人的家庭负担。（B）开展维修维护。针对老年人家中可能出现的水电故障等问题，组建专业维修队伍，提供快速响应和高效维修服务，确保老人居住环境的安全舒适。（C）推行“时间银行”。鼓励低龄健康老人参与志愿服务，积累服务时间，将来自己需要帮助时可以兑换相应服务，形成互帮互助的良好氛围。

　　四、保障措施：

　　（1）加大财政投入。将居家养老服务纳入年度财政预算，确保资金足额到位，用于改善硬件设施、采购专业设备、培训服务人员等方面，为养老服务提供坚实的物质基础。

　　（2）强化队伍建设。建立健全养老服务人才培训体系，定期开展职业道德教育和技术技能提升培训，提高从业人员的专业素质和服务水平；同时，积极引进高素质人才，充实养老服务队伍，提升整体服务能力。

　　（3）广泛动员社会力量。通过政府引导、市场运作和社会参与相结合的方式，充分调动企事业单位、社会组织和个人的积极性，共同参与居家养老服务事业，形成多元化的养老服务供给格局。

　　（4）加强监督管理。建立健全居家养老服务监管机制，明确各方责任，规范服务流程，定期开展服务质量评估，及时发现并解决存在的问题，确保各项政策措施落到实处，真正惠及广大老年人。

　　总之，在全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，我们应坚持以人民为中心的发展理念，不断深化居家养老服务改革，努力构建覆盖全面、功能完善、质量优良的养老服务体系，让每一位老人都能享受到更加优质便捷的服务，安享幸福美满的晚年生活。

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